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近年來，江蘇無錫市各級黨組織扎實開展以“組織和諧、文化和諧、利益和諧、人際和諧、環(huán)境和諧”為主要內(nèi)容的“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動，大力推進社區(qū)黨的建設(shè)工作，共建共享和諧宜人新無錫，探索出了一條新時期加強社區(qū)黨建、建設(shè)和諧社區(qū)的新路子。

著力于組織和諧，增強社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心功能

“組織和諧”的基本內(nèi)涵和目標(biāo)，就是著眼于整合社區(qū)內(nèi)各類組織資源，切實增強社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心功能。

完善以社區(qū)黨組織為核心的基層組織網(wǎng)絡(luò)。建立社區(qū)黨組織、片區(qū)黨支部、居民黨小組三級基層組織網(wǎng)絡(luò)，并逐步理順社區(qū)黨組織與居委會、股份合作社之間的關(guān)系，使社區(qū)黨的工作橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋。同時，根據(jù)社區(qū)規(guī)模不斷擴大和村村合并、村居混合的實際，創(chuàng)新黨組織設(shè)置，將社區(qū)黨組織普遍升格為黨總支，一些村居混合、黨員數(shù)量較多的社區(qū)黨組織升格為黨工委，進一步增強了社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)功能。在社區(qū)干部選拔方式和能力培養(yǎng)上，堅持以民主開放為取向，通過公開招聘、公推競崗等多種途徑，優(yōu)化社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。同時，進一步加大培訓(xùn)力度，每年有針對性地組織境外培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)，提升了社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)。健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制。在全面建立市（縣）區(qū)、街道、社區(qū)三級黨建工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機制、社區(qū)普遍與轄區(qū)單位簽訂共建協(xié)議的基礎(chǔ)上，把轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人吸收為街道、社區(qū)黨組織委員，使轄區(qū)單位黨組織有了參與社區(qū)共建的“知情權(quán)”和“話語權(quán)”，形成了區(qū)域性橫向聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織和其他各類基層組織以共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，建立了“黨建聯(lián)抓，共建堅強堡壘；經(jīng)濟聯(lián)幫，共謀發(fā)展大計；治安聯(lián)防，共保一方平安；衛(wèi)生聯(lián)管，共創(chuàng)美好家園；服務(wù)聯(lián)辦，共筑民心工程；教育聯(lián)抓，共育時代新人”的“六聯(lián)共建”機制，為黨組織統(tǒng)攬社區(qū)全局，協(xié)調(diào)各項事務(wù)提供了有力的組織保證。

著力于文化和諧，建設(shè)社區(qū)成員共同的精神家園

“文化和諧”的基本內(nèi)涵和目標(biāo)，就是著眼于培育社區(qū)先進文化、特色文化，在社區(qū)成員間形成共同的價值理念和行為取向。

黨建工作與培育社區(qū)精神相融合。社區(qū)黨組織通過大力弘揚“尚德務(wù)實、和諧奮進”的城市精神，積極開展特色文化家庭、十星級文明家庭、學(xué)習(xí)中心戶等爭創(chuàng)活動，建立文體工作特色黨支部、黨小組，成立書畫、手工、收藏等特色活動小組，積極培育獨具特色、富有時代性的社區(qū)精神。社區(qū)精神的培育和弘揚，提高了居民群眾對社區(qū)黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。

黨建工作與滿足居民精神需求相融合。社區(qū)黨組織大力開展居民群眾喜聞樂見的文體活動，滿足群眾日益增長的精神文化需求。“童趣小樂隊”、“老年合唱隊”等一支支富有特色的群眾性文藝團隊，活躍在居民群眾中間；“廣場文藝晚會”、“卡拉0K大獎賽”等一臺臺文藝演出，豐富了群眾的業(yè)余生活；打太極拳、跳健身操等一項項健身活動，掀起了居民群眾體育鍛煉的熱潮；“鄰居節(jié)”、“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”等一個個文化節(jié)日，吸引越來越多的群眾投身社區(qū)建設(shè)。

黨建工作與提升居民整體素質(zhì)相融合。積極推進基層黨校、市民學(xué)校等教育平臺落戶社區(qū)，使之成為提升居民文化道德素養(yǎng)的重要陣地。多方整合教育資源，推動遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)走進社區(qū)，服務(wù)居民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。大力打造“網(wǎng)上社區(qū)”，街道開通黨建網(wǎng)站，社區(qū)建立黨建網(wǎng)頁，并開展網(wǎng)上座談、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上教育，在交流互動中提升居民素質(zhì)。

著力于利益和諧，不斷夯實社區(qū)穩(wěn)定的基礎(chǔ)

“利益和諧”的基本內(nèi)涵和目標(biāo)，就是著眼于各種利益關(guān)系和諧穩(wěn)定，在協(xié)調(diào)不同群體的利益關(guān)系中實現(xiàn)社區(qū)的和睦安定。切實保障黨員群眾的民主權(quán)利。把保障黨員權(quán)利、尊重群眾的意愿，作為整合社區(qū)政治利益的核心內(nèi)容，通過建立社區(qū)事務(wù)理事會、監(jiān)事會，實行黨務(wù)公開、居務(wù)公開，構(gòu)建黨員群眾廣泛參與的大黨建格局。通過社區(qū)黨組織直選、社區(qū)居委會直選，保障黨員群眾的民主權(quán)利在社區(qū)得到有效落實。

強化困難群眾基本生活保障。社區(qū)黨組織以困難群眾、失地農(nóng)民、外來人員為重點，幫助他們辦理最低生活保障、失業(yè)救濟等各種保障，及時送去黨的關(guān)懷和溫暖。同時，大力推廣“愛心接力站”、“愛心銀行”、“慈善超市”等做法，對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”無業(yè)人員，落實必要的生活補貼。對外來務(wù)工人員，通過發(fā)放救濟金、困難補助金等，把社會保障覆蓋到社區(qū)各個群體。強化居民群眾的就業(yè)保障。不少社區(qū)黨組織專門成立了社區(qū)再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“職介服務(wù)所”，做到對下崗失業(yè)職工特長、家庭狀況、失業(yè)下崗原因、就業(yè)需求、安置結(jié)果、再就業(yè)工作表現(xiàn)“六個清”，關(guān)心走訪、幫助教育、培訓(xùn)指導(dǎo)、安置就業(yè)、跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)管理“六到位”，在用工單位和下崗失業(yè)職工之間架起了一座連心橋。

著力于人際和諧，形成和睦相處的融洽關(guān)系

“人際和諧”的基本內(nèi)涵和目標(biāo)，就是著眼于人的全面發(fā)展，在人與人之間形成誠信、友愛、互助的融洽關(guān)系。

開展黨員志愿活動，服務(wù)社區(qū)居民。在全市廣泛開展黨員志愿活動，發(fā)動科級以上黨員干部成為注冊志愿者，以街道社區(qū)為基地，圍繞鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、塑造城市形象等開展志愿服務(wù)。黨員志愿者深入社區(qū)、走進群眾，加入社區(qū)政策宣傳、護綠保潔、義務(wù)診療等志愿小分隊，常年開展社區(qū)服務(wù)。

開展零距離服務(wù)，方便社區(qū)居民。全市各街道建立社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)成立社區(qū)服務(wù)站。廣大社區(qū)黨組織開發(fā)服務(wù)項目，拓展服務(wù)空間，延伸服務(wù)內(nèi)涵，大力開展文化、科技、醫(yī)療、咨詢、扶貧幫困等服務(wù)，使社區(qū)居民老有所樂、少有所學(xué)、幼有所托、殘有所助、貧有所濟、病有所醫(yī)、難有所幫。

加強情感交流，貼近社區(qū)群眾。許多社區(qū)建立了“黨員談心室”、“情感小屋”，開設(shè)情感陪護服務(wù)，開展“零距離訪談”活動，了解群眾需求，傾聽群眾心聲，溝通思想感情。一些街道在社區(qū)居民間開展愛我社區(qū)、愛我樓組、愛我家庭“三愛”活動，進行夫妻恩愛情、父母養(yǎng)育情、婆媳體貼情、兄妹手足情、鄰里互助情“五情”教育，提倡“敞開家門迎友鄰，一家有難眾戶幫”，營造了良好的社區(qū)人際關(guān)系。

著力于環(huán)境和諧，建設(shè)居民群眾生活的美麗家園

“環(huán)境和諧”的基本內(nèi)涵和目標(biāo)，就是著眼于人與自然的和諧，建設(shè)人民群眾工作生活的美麗家園。

營造穩(wěn)定有序的治安環(huán)境。依托街道社區(qū)黨組織，健全社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)，廣泛深入地開展“平安無錫”、“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，組織黨員組成義務(wù)巡邏隊，劃分黨員安全責(zé)任區(qū)，建立社區(qū)黨員對“兩勞”人員幫教制度。這些措施，使全市治安刑事案件發(fā)案率明顯降低。建設(shè)和諧宜人的人居環(huán)境。各級黨組織采取加大資金投入、廣泛發(fā)動居民群眾參與、協(xié)調(diào)共建單位贊助等辦法植樹造綠，加大環(huán)境綜合治理力度，同時將專業(yè)管理和義務(wù)認(rèn)養(yǎng)、集中整治與長效管理相結(jié)合，使老社區(qū)綠樹常青、花開四季，煥發(fā)出新的活力。