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      黨的建設(shè)制度化是貫徹黨章的保障

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      黨的建設(shè)制度化是貫徹黨章的保障

      黨的建設(shè)制度化,就是通過完整的制度體系和科學(xué)適用的制度內(nèi)容,保障黨的建設(shè)的穩(wěn)定性、長期性,保證黨章的貫徹落實。

      首先,黨章的貫徹執(zhí)行需要載體的具體化。黨章是根本制度,將其貫徹到各方面要有載體和依托,這就是一系列可操作的具體制度。有了這一系列具體制度,以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)也就具體化了。

      其次,黨的建設(shè)制度化可以避免人治的隨意性。20多年來我們黨在健全制度方面取得了重大進展。但也必須清醒地看到,一些地方黨的建設(shè)還存在因領(lǐng)導(dǎo)者個人的意志和個人的思想作風(fēng)而改變的情況,表現(xiàn)出隨意性和不穩(wěn)定性。以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行,單靠領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)是遠遠不夠的,只有依靠制度,才能從根本上避免因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,或因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變的不正常狀況。

      再次,制度化還包括嚴格的保障監(jiān)督機制。只有建立嚴格的保障監(jiān)督機制,才能增強制度的約束力,保證違背黨章的現(xiàn)象得到及時制止和懲處。一些地方和單位因為缺乏完善的監(jiān)督機制,才使黨內(nèi)法規(guī)難以執(zhí)行,給官僚主義、貪污受賄等丑惡現(xiàn)象留下空子。從根本上解決這些問題,關(guān)鍵是加強以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),走依章治黨、制度建黨之路。

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