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一是采取基層信訪工作“四前工作法”。第一“前”為法制教育在前，基層結(jié)合各類社區(qū)活動，做好法制宣傳和政策解釋工作，讓群眾了解政策，化解群眾的抵觸情緒，通過法律援助，引導(dǎo)其依法維權(quán)，緩解矛盾糾紛；第二“前”為情報預(yù)案超前，堅持和完善矛盾糾紛定期排查制、每月報告制，因時、因地、因人預(yù)防；第三“前”為信息獲取搶前，通過各類“外聘輿情信息員”，努力獲取預(yù)警性信息，尤其是各種集體訪、越級訪信息，切實將其解決在萌芽狀態(tài)；第四“前”為幫扶措施上前，通過資助物質(zhì)、介紹工作等幫扶行為，做好弱勢群體幫扶工作，讓群眾得到實惠，同時注意方式方法，避免產(chǎn)生新的矛盾。

二是提高基層組工信訪工作人員“四種能力”。服務(wù)能力，即邀請專家領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，加強基層組工信訪工作人員對信訪業(yè)務(wù)知識的掌握和對上訪者心理的分析；表達(dá)能力，就是要求工作員能說會道，不僅要把群眾的呼聲帶上去，而且要把有關(guān)部門的政策解釋、處理結(jié)果及時反饋給群眾；協(xié)調(diào)能力，加強工作人員整合資源、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系的能力，爭取各有關(guān)部門的重視和支持，并引導(dǎo)居民理性反映問題；應(yīng)變能力，鍛煉工作人員面對復(fù)雜問題牢牢把握政策，觸類旁通的能力，推動信訪、糾紛問題的解決。

三是鼓勵基層組工信訪工作人員當(dāng)好“四員”。鼓勵工作人員發(fā)揮“信息員”作用，隨時了解情況，掌握動態(tài)，一有苗頭性問題及時報告；發(fā)揮“員”作用，做好在組工信訪過程中“整理、反映、反饋、維穩(wěn)”工作，按照一定的程序主動代為信訪人反映、處理；發(fā)揮“宣傳員”作用，積極向居民群眾宣傳黨和國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，進行形式多樣的普法教育，提高居民群眾的法制意識；發(fā)揮“戰(zhàn)斗員”作用，能積極主動參與組工信訪、糾紛問題的調(diào)處，把問題解決在萌芽狀態(tài)。