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安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)素質(zhì)的綜合反映,是企業(yè)進行正常生產(chǎn)活動的基礎(chǔ),安全狀況如何,直接影響著正常生產(chǎn)秩序,制約著生產(chǎn)力的發(fā)展,但由于煤礦的特殊性,,它又存在普遍的事故因素,煤礦事故發(fā)生后,我們往往把事故的原因歸納為“干部違章指揮、工人違章作業(yè)”等方面,實際上這些結(jié)論僅是事故發(fā)生原因的外在表現(xiàn)。
那么,為什么會有“違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律”的現(xiàn)象發(fā)生呢?導(dǎo)致煤礦干部職工產(chǎn)生的違章指揮和違章作業(yè)的內(nèi)在原因又是什么呢?筆者結(jié)合多年從事煤礦生產(chǎn)的經(jīng)驗,淺析事故發(fā)生的內(nèi)在原因,并提出一些措施和解決的方法。
一、事故發(fā)生的內(nèi)在原因分析
1、干部和職工技術(shù)素質(zhì)差。缺乏最基本的煤礦安全生產(chǎn)知識,這類事故的發(fā)生表現(xiàn)在干部不知道自己在違章指揮,工人不知道自己在違章作業(yè),根本沒有認識到自己工作環(huán)境就處在嚴重危險的區(qū)域。如某礦跟班群檢員見頂板不太好,就叫本段王鋪網(wǎng)掛梁,王事先未觀察頂板,就由上往下鋪網(wǎng)掛梁,當掛至第二根梁時,巖石墜落,王某死亡。其內(nèi)在原因是對“安全第一”思想樹得不牢,缺少最基本的安全知識。
2、工人個人利益重。煤礦一線工人實行加價工資后,工人只想多出煤多掙錢,竟不顧一切冒險作業(yè),由于這種掙錢心切的動機,導(dǎo)致了不應(yīng)有的事故發(fā)生。如煤礦工作面發(fā)現(xiàn)透水預(yù)兆,技術(shù)員告之工人停止作業(yè),退出工作面,但工人不聽勸告,繼續(xù)采煤,結(jié)果發(fā)生特大透水事故。這件事故案例說明工人不聽正確的指揮,違章冒險作業(yè)是一次責(zé)任事故,其內(nèi)在原因是工人只有掙錢的意識,而忽視安全,從思想上根本就沒有在遇到透水預(yù)兆的情況下,先停止生產(chǎn),撤出人員,進行探放工作?!坝幸杀靥?、先探后掘”的原則壓根就沒有在這些工人腦海扎根,因而發(fā)生了不該發(fā)生的事故。
3、職工違章蠻干現(xiàn)象嚴重。如某礦班長楊某等3人進入冒頂區(qū)內(nèi)打眼,結(jié)果被冒頂巖石堵住,造成了3人死亡。其內(nèi)在原因就是經(jīng)驗主義嚴重,有繞幸心理和闖大運思想。
4、忽視工人的精神狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)沒有及時發(fā)現(xiàn)工人由于休息不好或其它原因,上班時精神不振,思想不集中疲勞工作等也容易引起不該發(fā)生的事故,像這樣的事很多。如某礦職工鄭某,在上部回風(fēng)道布置完當班工作任務(wù)后,工作人員分頭工作。他本人留在上部在局部沒打上中心頂子和掛梁的木垛下睡覺,忽然頂板破碎下落埋而死。其內(nèi)在原因就是安全知識缺乏,自我防范能力差。
二、預(yù)防煤礦事故的措施和方法
“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,就是從根本是保護勞動者的安全健康以及國家和人民生命財產(chǎn)的安全,預(yù)防煤礦事故,抓好質(zhì)量標準化建設(shè)是確保煤炭生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素,員工的安全觀念淡薄,安全形勢不好,就會影響生產(chǎn)的發(fā)展,效益的提高,因此,我們必須求真務(wù)實,持之以恒地開展安全思想教育,要制定切實可行的安全措施和事故預(yù)防計劃,從思想教育到經(jīng)濟制裁,從安全技術(shù)到現(xiàn)場管理,建立完善的安全生產(chǎn)群防群治的管理體系,分析煤礦事故發(fā)生的內(nèi)在原因應(yīng)從以下幾個方面采取措施。
——抓住關(guān)鍵,增強安全思想教育的針對性。一是發(fā)揮正面教育的引導(dǎo)作用,充分利用安全大課、員工班前安全帶帽等途徑,對員工進行灌輸式教育,重點解決員工在思想上安全意識淡??;在行為上重生產(chǎn)、輕安全的問題。二是發(fā)揮形象化教育的感化作用,為了使安全教育生動、形象、易于接受,收到了入耳、入腦、入眼的好效果,要積極探索安全思想教育新途徑,如開展自我啟發(fā)式教育。讓員工唱主角,通過安全演講會、介紹安全經(jīng)驗、分析事故等活動,讓員工把自己的認識,感受講出來、寫出來,要利用安全知識掛圖巡展、典型事故案例剖析等方法,對員工進行目視的形象化教育。三是發(fā)揮系列化教育的約束作用。要針對安全思想教育中存在的時緊時松的現(xiàn)象,采取循序漸進的教育方法,通過舉辦培訓(xùn)班,在公司員工中開展“學(xué)三程、反三違、保安全”等系列教育。結(jié)合推進企業(yè)文化建設(shè),開展以警示為重點的安全思想教育。在井上井下書寫安全警示牌板,使員工從生產(chǎn)全過程時時處處受到提醒,達到警鐘常鳴的目的。力求安全思想教育化枯燥為生動、化呆板為靈活。還要通過板報、廣播、安全簡報等宣傳媒體、多角度地進行安全思想教育,切實把安全為天的思想在廣大員工的頭腦中扎根,并成為每個人的自覺行動,使全體員工的思想和行為時時刻刻受到約束。
——突出重點,增強安全思想教育的實效性。一是重點解決各級干部對安全思想教育態(tài)度和認識問題,突出解決好違章指揮的問題,只有各級干部在思想上對安全教育真重視,認識明確,才能自覺為員工做出表率,從根本上杜絕違章指揮的問題。二是重點解決好員工的自主保安問題。要把強化干部和員工的自主保安意識作為重點,采取各種形式進行“安全第一”思想教育。遵章守紀教育,“三違”危害性教育,教育干部和員工要時刻把安全生產(chǎn)放在第一位,不安全不生產(chǎn),使“安全第一”的思想在干部和員工的頭腦中牢牢扎根,自覺地克服和反對“三違”現(xiàn)象。三是重點解決好安全培訓(xùn)問題,不管是干部、固定工、合同工還是自用工,不但在招工時要進行安全教育,上崗前要進行教育,還要在員工上崗后結(jié)合生產(chǎn)實際進行崗位安全知識培訓(xùn)和專業(yè)安全知識教育。對各級管理人員進行安全法規(guī)、安全管理知識和安全責(zé)任制教育;要明確安全獎罰,增強搞好安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,形成一種人人關(guān)心安全,人人搞好安全的氣氛。
——明確責(zé)任,增強安全思想教育的可操作性。重點在建立安全思想教育的長效機制上下功夫。一是建立安全教育的責(zé)任制,從公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門到基層單位對安全思想教育工作都負有重要職責(zé),明確其各自的責(zé)任,形成一個縱向到底、橫向到邊的安全思想教育網(wǎng)絡(luò),使安全思想教育真正有人抓,有人管、有人做,用制度保證安全思想教育工作的健康發(fā)展。二是建立安全教育的考核管理制度,我們要把安全教育和生產(chǎn)經(jīng)營一樣,定目標、定任務(wù),建立考核管理制度,從公司到基層各區(qū)(科)安全工作都要有規(guī)劃、有安排、有考核、有獎懲。組織有關(guān)部門定期對基層各單位開展安全教育情況進行檢查,真正把安全思想教育納入精神文明建設(shè)規(guī)劃之中,并定期進行考核,對開展安全思想教育好的單位要大力進行表彰和獎勵,對差的單位進行通報批評并進行經(jīng)濟處罰。從而保證安全思想工作的有效性,促進安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
綜上分析可以看出,煤礦事故的發(fā)生大部分是人為因素造成的,我們要改造自然和征服自然,首先必須戰(zhàn)勝自己,努力提高自己實際工作能力,要從自身內(nèi)部找原因,煤礦內(nèi)部要加強提高干部和工人的思想素質(zhì),專業(yè)知識素質(zhì),安全知識素質(zhì),在生產(chǎn)中只有通過全體職工遵章守紀,安全才會有保障。
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