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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天的會(huì)議是縣委、政府專題研究和部署我縣教育工作的一次非常重要的會(huì)議。剛才，*書記就我縣的教育工作作了重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、政府研究的精神，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)，查找差距，正確認(rèn)識(shí)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，通過全縣各級(jí)各部門和全縣各族人民的共同努力，我縣的教育工作取得了較好成績。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。20*年以來，全縣共投資1627.22萬元，實(shí)施中小學(xué)校舍排危項(xiàng)目39個(gè)，排除危房14695平方米，新建和改擴(kuò)建校舍21482平方米；投資300多萬元新建了南澗一中教學(xué)樓1982平方米、學(xué)生宿舍樓1787平方米和民中學(xué)生食堂300平方米；投資2*萬元新建了職中青少年課外活動(dòng)中心；投資20萬元完成了縣教育信息平臺(tái)建設(shè)；投資67萬元完成了兩所高中學(xué)校的信息技術(shù)會(huì)考設(shè)備裝備和20個(gè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育光盤播放點(diǎn)建設(shè)；投資423萬元的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代信息教育工程正在建設(shè)；概算投資2000萬元的民中搬遷擴(kuò)建一期工程正在建設(shè)，已完成投資300萬元。二是“兩基”成果得到鞏固，“兩基”質(zhì)量不斷提高。20*年以來全縣共償還“普九”工程欠款1230.73萬元，20*年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、初中毛入學(xué)率和青壯年非文盲率分別達(dá)到99.6%、91.1%和99.4%。三是高中教育發(fā)展加快。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快高中教育改革和發(fā)展的意見》，對我縣高中教育發(fā)展進(jìn)行了整體規(guī)劃和部署，一中、民中已過渡為高級(jí)中學(xué)。高中招生規(guī)模逐步擴(kuò)大，20*年普高招生20個(gè)班*00人，比上年增招4個(gè)班160人，縱向比高考上線人數(shù)不斷增加，上線率不斷提高，20*年，高考上線人數(shù)達(dá)5*人，比去年增加了158人，上線率達(dá)到63.11%，比去年提高了3.83個(gè)百分點(diǎn)；職業(yè)教育取得進(jìn)展，職高招生9個(gè)班371人，辦學(xué)規(guī)模從20*年46個(gè)班2387人增加到20*年67個(gè)班3392人，縣職業(yè)中學(xué)達(dá)到了省級(jí)示范性職業(yè)高中的辦學(xué)水平；四是民辦教育開始起步。全縣有民辦幼兒園20所，改變了我縣教育一元化結(jié)構(gòu)。五是“以縣為主”的管理體制逐步確立，撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，實(shí)施了教育系統(tǒng)的人事制度改革。六是學(xué)校育人環(huán)境得到改善，全縣現(xiàn)有省二級(jí)二等高中1所，省級(jí)示范性職業(yè)高中1所，省級(jí)示范小學(xué)1所，省級(jí)示范性成技校3所，省級(jí)文明學(xué)校3所，州級(jí)育人環(huán)境優(yōu)級(jí)學(xué)校17所，縣級(jí)育人環(huán)境良級(jí)學(xué)校33所。七是助學(xué)力度加大。20*年以來，全縣認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，共免除課本費(fèi)、雜費(fèi)149.39萬元，24365名中小學(xué)生獲得免費(fèi)課本，11169名中小學(xué)生獲得免除雜費(fèi)救助；獲得寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助169.1萬元，13970名中小學(xué)生獲得救助；20*年以來，全縣共籌措教育專項(xiàng)扶持資金177.7萬元，資助貧困大中小學(xué)生130人；各種渠道引進(jìn)助學(xué)資金21.494萬元，資助貧困大中小學(xué)生17*人。

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我縣教育工作還存在一些困難和問題：一是教育發(fā)展不平衡。山區(qū)面積大，校點(diǎn)分散，小學(xué)教育資源需要進(jìn)一步優(yōu)化整合；高中教育滯后，不能滿足廣大群眾迫切期望子女接受高中教育的需求，高中教育有效需求不足，發(fā)展民辦高中困難。二是教育投入仍然不足。雖然我縣教育經(jīng)費(fèi)的增長比例、教育支出在財(cái)政總支出中的比例，逐年都在提高，但，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，全縣“普九”欠款1565萬元，還有相當(dāng)數(shù)量的中小學(xué)危房需要改造，高中辦學(xué)條件亟待改善，在一定程度上影響了教育事業(yè)的發(fā)展。三是職業(yè)教育還不能適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需求，缺乏應(yīng)有的活力。四是教育管理體制不順，教師數(shù)量總體不足，特別是高中教師缺口較大，骨干教師和學(xué)科帶頭人數(shù)量偏少，橫向比教育教學(xué)質(zhì)量差距較大，教師、學(xué)生外流現(xiàn)象突出，師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和教學(xué)能力有待進(jìn)一步提高。五是教育管理體制改革有待深化。學(xué)?！案珊酶蓧囊粋€(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的分配機(jī)制沒有根本上改變。六是教育外部環(huán)境還需進(jìn)一步改善。對這些困難和問題，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展

（一）深化教育改革

1.認(rèn)真實(shí)施非義務(wù)教育學(xué)校（單位）的管理體制改革。一中和民中實(shí)行“校長聘任制、負(fù)責(zé)制、年薪制、目標(biāo)責(zé)任制”和“教職工全員聘用制、人員編制及經(jīng)費(fèi)總額年度包干制”；職中、縣教研室、縣教師進(jìn)修學(xué)校、縣級(jí)機(jī)關(guān)幼兒園實(shí)行“校長（法定代表人）聘任制、負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制”和“教職工全員聘用制、人員編制及經(jīng)費(fèi)總額年度包干制”。一是校長（法定代表人）全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)校（單位）人、財(cái)、物的管理，自主決定教職工和中層管理干部聘用(聘任)、教職工工資及福利、教育教學(xué)措施、學(xué)校（單位）經(jīng)費(fèi)開支等管理工作。二是一中、民中實(shí)行校長年薪制，基本年薪為6萬元，不納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)包干，由縣財(cái)政核撥到教育局，由教育局考核發(fā)放，校長不參加學(xué)校分配。三是教育局根據(jù)與校長(法定代表人)簽訂的年度管理目標(biāo)責(zé)任書，學(xué)年末對校長(法定代表人)進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，并根據(jù)州縣關(guān)于進(jìn)一步加快高中教育改革與發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，制定符合我縣實(shí)際的高考獎(jiǎng)懲辦法，對我縣的高考質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。四是校長（法定代表人）要遵循“以人為本”的原則，按有關(guān)規(guī)定聘用和管理教職工，妥善處理解聘、辭聘、辭退、待聘和待崗等有關(guān)事項(xiàng)。五是每學(xué)年由教育、人事、機(jī)構(gòu)編制部門，按有關(guān)政策核定人員編制，一年內(nèi)包干使用，增人不增編，減人不減編；由機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、教育部門按規(guī)定核定經(jīng)費(fèi)總額，一年內(nèi)包干使用，增人不增資，減人不減資。

2.深化教育人事制度改革。一要大力推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人為賢的用人標(biāo)準(zhǔn)，改革教育干部選拔任用制度，通過擇優(yōu)選任、民主推薦和公開競聘等形式，選拔學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上學(xué)校校長面向社會(huì)公開招聘制度。二要進(jìn)一步完善用人制度改革，完善競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制，嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制，學(xué)校要根據(jù)核定的教職工編制，按照平等自愿、雙向選擇的原則，繼續(xù)實(shí)行教職工全員聘任制，激發(fā)教師工作的積極性和主動(dòng)性；要改革學(xué)校的職稱評(píng)聘制度，實(shí)行評(píng)聘分離，根據(jù)工作實(shí)績，可以高職低聘，也可以低職高聘，從而形成競爭擇優(yōu)的用人新機(jī)制。要積極創(chuàng)造條件建立縣教師交流服務(wù)中心，通過教師交流服務(wù)中心對落聘人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，指導(dǎo)落聘教職工到缺編學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校應(yīng)聘，促進(jìn)教職工合理、有序流動(dòng)，逐步建立起教職工人事制度，落聘、待聘教職工檔案進(jìn)入教師交流中心，使其成為真正意義上的社會(huì)人。三要進(jìn)一步完善分配制度。學(xué)校實(shí)行“核編不定員，定崗不定人，增人不增資，減人不減資”的年度工資總額包干制。教育局和各學(xué)校要認(rèn)真制訂分配制度改革方案，在分配制度方面要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，要按照“以崗定薪、優(yōu)績優(yōu)酬”的分配原則，實(shí)行教師報(bào)酬績效分配制，合理拉開教職工工資差距，拉開教學(xué)一線人員與非教學(xué)一線人員工資差距，拉開教育教學(xué)成績突出教師與一般教師的工資差距，充分調(diào)動(dòng)教師積極性。校長實(shí)行聘任制、負(fù)責(zé)制、年薪制和目標(biāo)責(zé)任制，義務(wù)教育學(xué)校校長報(bào)酬實(shí)行檔案工資加績效工資的年薪制，充分調(diào)動(dòng)校長的工作積極性。同時(shí)要提高教師熱愛家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)教育的責(zé)任意識(shí)，對優(yōu)秀教師生活上多關(guān)心，精神上多鼓勵(lì)，采取有效措施，遏制優(yōu)秀教師外流。

3.深化教育管理體制改革。要統(tǒng)籌全縣教育發(fā)展，從經(jīng)費(fèi)保障、業(yè)務(wù)管理等方面不斷鞏固和完善“以縣為主”的教育管理體制。教育部門要強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高宏觀管理水平，加強(qiáng)對校長的目標(biāo)責(zé)任管理，指導(dǎo)中小學(xué)校搞好教育教學(xué)工作，確保教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。落實(shí)“以縣為主”的管理體制，并不等于削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組在教育工作中的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照縣委、政府《關(guān)于鞏固兩基成果提高兩基質(zhì)量的意見》要求，把教育作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最重要的社會(huì)事業(yè)來發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)，積極籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，不斷改善辦學(xué)條件，逐步償還“普九”欠賬。村組要按照“一事一議”制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾以投工投勞等形式支持學(xué)校建設(shè)。

4.深化教育投入體制改革。進(jìn)一步完善“以縣為主”的教育管理體制，積極調(diào)整縣級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放；實(shí)事求是地核定并按時(shí)撥付義務(wù)教育學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)，確保中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；積極爭取上級(jí)的項(xiàng)目支持，多渠道籌措配套資金，實(shí)施排危工程，確保中小學(xué)校安全。在確保國有資產(chǎn)不流失的前提下，可拍賣或出租一批撤并后的校產(chǎn)，彌補(bǔ)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的不足。要根據(jù)當(dāng)時(shí)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任劃分和“誰欠款，誰償還”的原則，制定切實(shí)的還款計(jì)劃，采取多種形式，籌措還債資金，力爭用3—5年的時(shí)間還清“普九”欠債。

5.進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要修訂完善全縣中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系和素質(zhì)教育評(píng)估方案，積極探索，大膽創(chuàng)新，改革招生和考試評(píng)價(jià)制度。對校長、學(xué)校要制定教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定考核辦法，建立業(yè)務(wù)考核檔案和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對校長學(xué)期學(xué)年的績效考核，強(qiáng)化對校長的經(jīng)常性管理，堅(jiān)決克服“三年一聘，一聘三年，旱澇保收”的現(xiàn)象發(fā)生。對成績突出的要重獎(jiǎng)和重用，對工作無起色的要堅(jiān)決予以解聘。對教師也要建立和完善科學(xué)的考核體系，對不稱職的要解聘。

6.進(jìn)一步建立和完善學(xué)校校務(wù)委員會(huì)和教職工代表大會(huì)制度。一要建立健全學(xué)校校務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則、教職工代表大會(huì)章程等規(guī)章制度，校務(wù)委員會(huì)要參與討論決定教師聘任、工資分配方案、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng)，教職工代表大會(huì)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對學(xué)校的重大決策、重點(diǎn)工作實(shí)施有效監(jiān)督，在學(xué)校管理中發(fā)揮重要作用。二要進(jìn)一步明確學(xué)校黨支部、教代會(huì)、工會(huì)、團(tuán)委、婦代小組與學(xué)校行政的關(guān)系，充分發(fā)揮民主管理監(jiān)督的作用。

7.加快民辦教育發(fā)展。教育部門要根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對民辦學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理等工作，采取多種形式，創(chuàng)新思路，以發(fā)展學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育為重點(diǎn)，大力發(fā)展民辦教育。

同時(shí)，教育改革中，要注意處理好創(chuàng)新機(jī)制、完善制度和繼承行之有效的管理辦法的關(guān)系，在繼承中創(chuàng)新；要注意處理好評(píng)估評(píng)價(jià)、考核檢查與獎(jiǎng)罰適度的關(guān)系，教育局和各學(xué)校要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)罰機(jī)制，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展的目的。

（二）大力發(fā)展高中教育

高中教育是義務(wù)教育和高等教育的銜接口，是整個(gè)教育體系的重要環(huán)節(jié)。隨著九年義務(wù)教育的普及，高中教育成了教育發(fā)展的瓶頸，國家和省州相繼作出了加快高中教育發(fā)展的決定，州政府下達(dá)指令性計(jì)劃，要求我縣高中毛入學(xué)率20*年達(dá)到50%，20*年達(dá)到70%，2015年基本普及高中教育，大力發(fā)展高中教育成了當(dāng)前教育發(fā)展的重要工作。一要按照縣委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加快高中教育改革與發(fā)展的意見》精神，進(jìn)一步挖掘一中、民中潛力，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模。20*年，南澗一中要達(dá)到36個(gè)班、在校學(xué)生1800人的辦學(xué)規(guī)模；民中達(dá)到20個(gè)班、在校學(xué)生*00人的辦學(xué)規(guī)模。到20*年，南澗一中要達(dá)到一級(jí)高中辦學(xué)水平，民中要達(dá)到二級(jí)高中辦學(xué)水平。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是影響我縣高中教育發(fā)展的重要因素，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多渠道籌措資金，加大高中教育的投入，用足用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全力加快高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，20*年要完成民中搬遷擴(kuò)建一期工程。三要提高高中教育教學(xué)質(zhì)量，教育局和高中學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)今年的高考工作，向改革要質(zhì)量，向管理要成績，進(jìn)一步落實(shí)措施，提高高考升學(xué)率。20*年高考不僅要在上線人數(shù)上有新突破，而且要在高分段上有所突破。要有效遏制優(yōu)秀初中畢業(yè)生、高中在校生外流現(xiàn)象，努力走出高考高分人數(shù)較少的低谷。四要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，整合職業(yè)教育資源，積極探索職業(yè)教育發(fā)展的新路子，從專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、就業(yè)途徑等方面著手，與企業(yè)聯(lián)手進(jìn)行“訂單培訓(xùn)”、“定點(diǎn)培訓(xùn)”，搞好勞務(wù)輸出，提高職業(yè)高中辦學(xué)水平，逐步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。到20*年，縣職中要達(dá)到18個(gè)班、在校學(xué)生900人的辦學(xué)規(guī)模，爭取晉升為國家級(jí)示范職業(yè)高中。

（三）抓好“兩基”鞏固提高工作

按照省州2015年高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)要求，抓好“兩基”鞏固提高工作。一要加大依法治教力度，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，切實(shí)抓好控輟工作和適齡兒童入學(xué)工作，確保小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、中小學(xué)在校學(xué)生鞏固率、青壯年非文盲率控制在99%以上，初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。二要堅(jiān)持“以提高辦學(xué)效益為目標(biāo)、集中辦學(xué)為方向，宜并則并，需增則增”的原則，依據(jù)全縣學(xué)齡人口預(yù)測情況，不斷完善學(xué)校布點(diǎn)調(diào)整方案，壓縮學(xué)?？偭?，合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置，積極創(chuàng)建示范學(xué)校。要將目前365個(gè)教學(xué)點(diǎn)調(diào)減到200多個(gè)，使全縣小學(xué)辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。三要加快排危步伐，目前全縣仍有近2萬多平方米的校舍危房需要排除，有*0多所小學(xué)的設(shè)備需要改善，各級(jí)各有關(guān)部門要積極爭取上級(jí)排危工程專項(xiàng)資金，層層落實(shí)責(zé)任，充分用好危房改造資金，確保實(shí)現(xiàn)州提出的20*年全面排除危房的目標(biāo)；對新建和改建校舍要聯(lián)系實(shí)際堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。四要加強(qiáng)信息建設(shè)，按州要求，20*年要實(shí)現(xiàn)全縣初級(jí)中學(xué)和南澗鎮(zhèn)、寶華鎮(zhèn)、公郎鎮(zhèn)、小灣東鎮(zhèn)中心小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)課，2015年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)全部開設(shè)信息技術(shù)課。五要加大對貧困生、學(xué)困生的幫扶力度，逐步建立健全資助貧困學(xué)生的幫扶機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，力爭2007年義務(wù)教育階段所有貧困學(xué)生都能得到“兩免一補(bǔ)”救助；繼續(xù)執(zhí)行小學(xué)寄宿制學(xué)生和民族初中、貧困學(xué)生的困難補(bǔ)助政策，積極動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與幫扶救助貧困學(xué)生活動(dòng)；繼續(xù)抓好對口支援工作，縣城中小學(xué)要對口支援一所山區(qū)中小學(xué)薄弱學(xué)校。加大對“學(xué)困生”的幫扶力度，對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生不歧視、多鼓勵(lì)、多輔導(dǎo)，幫助他們克服學(xué)習(xí)中畏難情緒。六要抓好基礎(chǔ)教育課程改革工作。基礎(chǔ)教育課程改革是教學(xué)領(lǐng)域的一次意義重大、影響深遠(yuǎn)的改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視課改工作，切實(shí)加強(qiáng)對課改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保課改工作順利進(jìn)行。教育局要按照中小學(xué)課程改革和“新觀念、新技術(shù)、新教材、新教師”的要求，統(tǒng)籌安排，超前謀劃，全面推進(jìn)教研教改，不斷更新教育觀念和教學(xué)內(nèi)容，深化考試評(píng)價(jià)制度改革，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，全面啟用新課程，實(shí)施“新課程標(biāo)準(zhǔn)”。各學(xué)校要準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求以及新的課程標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真實(shí)施，爭取一年內(nèi)收到實(shí)實(shí)在在的效果。七要加強(qiáng)育人環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持德育為先，進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，努力做到全員、全程、全面育人。

（四）提高教育教學(xué)質(zhì)量

教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命，要樹立質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量立校放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，以人為本，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。一要實(shí)行任期目標(biāo)制度、末位淘汰制度和教學(xué)質(zhì)量一票否決制度，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，不斷促進(jìn)教育內(nèi)部管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。二要全面改進(jìn)教育教學(xué)工作，加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，樹立良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要面向全體學(xué)生，因材施教，充分發(fā)揮好每個(gè)學(xué)生的長處與潛能。教育局要建立一套面向全縣的教育教學(xué)考核長效評(píng)價(jià)機(jī)制，每學(xué)年對每個(gè)學(xué)校、每個(gè)教師的教育水平、教學(xué)質(zhì)量、教研教改情況等都要有一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià)。通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，制定整改措施，全面促進(jìn)全縣教育工作的健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

教師是學(xué)校的重要支撐，堅(jiān)持以教師為本，是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的根本。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是要強(qiáng)化師德教育，鼓勵(lì)教師愛崗敬業(yè)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，為我縣教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是要按照“教師要有先進(jìn)的教育理念，要有符合任職資格的知識(shí)結(jié)構(gòu)，要有創(chuàng)新的教育教學(xué)方法，要在教研教育上下功夫”的要求，加大教師培訓(xùn)培養(yǎng)力度，積極開展師資培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)教師通過各種形式進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)修，提高專業(yè)技術(shù)水平。三是要加強(qiáng)教學(xué)研究，創(chuàng)新教研方式，積極引進(jìn)新的教學(xué)方法，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。四是要拓寬教師來源渠道，堅(jiān)持“市場導(dǎo)向，政府調(diào)控，平等自愿，雙向選擇”的原則，有計(jì)劃地按需選招，從而逐步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

三、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成抓好教育的強(qiáng)大合力

（一）提高認(rèn)識(shí)

教育事業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)性工程，事關(guān)國運(yùn)興衰和民族振興，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)今世界綜合實(shí)力的競爭更加集中地體現(xiàn)在知識(shí)和人才的競爭上，只有把教育事業(yè)辦好，培養(yǎng)出大批合格的勞動(dòng)者和優(yōu)秀拔尖的人才，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有后勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要站在實(shí)踐“*”重要思想的高度，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、出人才就是出政績”的思想，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，既要統(tǒng)籌兼顧，又要優(yōu)先發(fā)展，既要量力而行，又要盡力而為，切實(shí)加快教育事業(yè)發(fā)展步伐。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

要建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系縣屬學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度，切實(shí)加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對學(xué)校教育教學(xué)工作的檢查指導(dǎo)?？h鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要自覺把教育工作列入重要議事日程，及時(shí)分析、研究、解決在教育改革和發(fā)展中存在的重大問題；實(shí)行縣鄉(xiāng)教育目標(biāo)管理責(zé)任制，建立有效的督查指導(dǎo)機(jī)制和督導(dǎo)評(píng)估制度，進(jìn)一步強(qiáng)化考核手段，把教育實(shí)績列為干部政績考核和選拔干部的重要內(nèi)容，列入年度目標(biāo)考核。

（三）明確職責(zé)

發(fā)展教育事業(yè)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要從“科教興縣”的戰(zhàn)略高度，重視教育，真正把教育放在優(yōu)先發(fā)展、適度超前發(fā)展的重要位置，做到教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先撥付、學(xué)校用地優(yōu)先規(guī)劃、人員編制優(yōu)先考慮、教師工資優(yōu)先保障。要保證教師工資按時(shí)足額發(fā)放，保證中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，按月核發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)改革與發(fā)展規(guī)劃，依法組織適齡兒童、少年入學(xué)，嚴(yán)格控制中小學(xué)生輟學(xué)，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理，維護(hù)好學(xué)校的安全和教育教學(xué)秩序，要不斷加大教育教學(xué)投入，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，大力支持教育發(fā)展。教育部門要抓好全縣中小學(xué)的規(guī)劃、布局調(diào)整和管理工作，實(shí)施好教育建設(shè)工程，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育法規(guī)，依法保障學(xué)校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益，要將依法治教與以德治教緊密結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。發(fā)展改革部門要把教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域給予支持；財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，為教育改革與發(fā)展提供必要的資金支持，要堅(jiān)持預(yù)算獨(dú)立、支付優(yōu)先的原則，確保教育經(jīng)費(fèi)的足額支出，進(jìn)一步提高教育支出在財(cái)政支出中的比例；公安、文化部門要加強(qiáng)對中小學(xué)校周邊環(huán)境和文化市場管理，重點(diǎn)加大對違法違規(guī)網(wǎng)吧的治理力度，不斷強(qiáng)化學(xué)校門衛(wèi)和內(nèi)保工作，努力維護(hù)學(xué)校安全，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)比較好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、人事、編制等部門要結(jié)合本部門的實(shí)際繼續(xù)大力支持教育工作。宣傳部門要加大對教育的宣傳報(bào)道力度，大力宣傳抓教育促發(fā)展的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，形成有利于教育改革與發(fā)展的正確輿論導(dǎo)向和社會(huì)氛圍。各有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位都要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，與中小學(xué)校密切協(xié)作，多種形式支持教育發(fā)展，幫助學(xué)校解決實(shí)際問題，積極開展救助貧困學(xué)生活動(dòng)，形成全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確政績觀，堅(jiān)持為教育工作多辦實(shí)事好事，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，把主要精力用在幫助學(xué)校解決實(shí)際問題上，真正做到想教育之所想，急教育之所急，幫教育之所需。

同志們，百年大計(jì)，教育為本，加快教育發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)縣事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。我們要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“科教興縣”戰(zhàn)略，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣教育改革和發(fā)展的新局面。謝謝大家。