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同志們:
在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,局機(jī)關(guān)及直屬各單位圓滿完成了第一階段即學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)。經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,我局已正式轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天,我們召開(kāi)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是:總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作情況,研究和部署分析檢查階段任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、精心制定方案,認(rèn)真組織實(shí)施,園滿完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作任務(wù)
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,從今年3月開(kāi)始,市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)和各直屬單位,開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。局黨組高度重視、精心制定方案,認(rèn)真組織實(shí)施好學(xué)習(xí)調(diào)研工作。全體共產(chǎn)黨員深入學(xué)習(xí)、積極參與,在市委第四指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)任務(wù)。
(一)抓好組織工作,深入動(dòng)員部署
自市委召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來(lái),局黨組高度重視,把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前工作的頭等大事,及時(shí)召開(kāi)局黨組會(huì)議,研究制定了《*市衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》及《*市衛(wèi)生局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)日程安排》,成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展提供了組織保障。3月9日下午,局黨組組織召開(kāi)了市衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了徐萍華市長(zhǎng)在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,要求全體參學(xué)單位和黨員結(jié)合全市衛(wèi)生工作重點(diǎn),抓好解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)調(diào)研成果的落實(shí),真抓實(shí)干,力求在啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生應(yīng)急建設(shè)、推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革、促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、深入推進(jìn)中醫(yī)藥建設(shè)等八個(gè)方面見(jiàn)成效。局機(jī)關(guān)全體黨員、直屬中心血站、慢病醫(yī)院的班子成員參加了動(dòng)員大會(huì)。
(二)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí)
為使學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展得更加生動(dòng)有效,努力在全體黨員中形成一個(gè)積極學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考的學(xué)習(xí)氛圍,局機(jī)關(guān)、直屬中心血站、慢病醫(yī)院等單位黨支部采取了集中教育與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,積極營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,為學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀搭建不同的學(xué)習(xí)平臺(tái):例如在“*市衛(wèi)生局”網(wǎng)站中增設(shè)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題”欄目,及時(shí)通報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展;印發(fā)有關(guān)學(xué)習(xí)資料方便全體黨員自學(xué);組織參加科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽等。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了全體黨員干部掌握科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)的水平和能力,使全體人員對(duì)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
(三)抓好專題調(diào)研,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效
按照市委的部署,我局積極參與了第四專題的專題調(diào)研活動(dòng),把專題調(diào)研工作作為開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施。在調(diào)研工作中,我們結(jié)合衛(wèi)生工作特點(diǎn)及新時(shí)期新階段衛(wèi)生工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),針對(duì)*新型農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)狀、近三年來(lái)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況、存在問(wèn)題以及十七屆三中全會(huì)對(duì)我市農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供的新機(jī)遇進(jìn)行分析、論述,撰寫了調(diào)研材料并及時(shí)送交牽頭單位。
總體來(lái)說(shuō),我們?cè)趯W(xué)習(xí)調(diào)研階段中,堅(jiān)持立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐和解決問(wèn)題相結(jié)合,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,結(jié)合全市衛(wèi)生工作及當(dāng)前工作的重點(diǎn),著力在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,做到學(xué)習(xí)調(diào)研、業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。在三月份,我們克服時(shí)間緊、人員少、任務(wù)重的多重困難,圓滿完成麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作任務(wù);三月中旬以來(lái),我們針對(duì)手足口病等傳染病發(fā)病特點(diǎn),及時(shí)做好工作方案,科學(xué)有效地開(kāi)展防治手足口病疫情,至4月21日起,全市共報(bào)告手足口病768例,無(wú)重癥和死亡病倒。其它各項(xiàng)衛(wèi)生工作也扎實(shí)開(kāi)展并取得良好的成效。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,前一段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。個(gè)別單位對(duì)學(xué)習(xí)重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)力度和推進(jìn)力度不足;個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在模糊認(rèn)識(shí),措施不夠得力,抓得不緊;有的黨員被動(dòng)應(yīng)付,沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)性,學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不高,學(xué)習(xí)深度不夠;個(gè)別單位沒(méi)有將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。我們要正視這些問(wèn)題,進(jìn)一步加大力度,把工作抓得更緊更實(shí)。
二、抓住關(guān)健環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展分析檢查階段工作
分析檢查階段是承前啟后的階段,既是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn),又是搞好整改落實(shí)工作的基礎(chǔ)。分析檢查階段的主要任務(wù)是:征求意見(jiàn),找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,理清思路,明確方向。我們要充分認(rèn)識(shí)分析檢查階段的重要性,要在繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論的基礎(chǔ)上,按照《*市參加全省第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段(分析檢查)工作方案》的通知要求,統(tǒng)一思想,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,采取切實(shí)有力措施,以“一會(huì)一析一議一公開(kāi)”為載體,認(rèn)真開(kāi)展分析檢查,找出存在的突出問(wèn)題,分析查找原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善發(fā)展思路。
一是著力做到“四查找四明確”。一是查找在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題,明確科學(xué)發(fā)展的總體思路;二是查找金融危機(jī)在衛(wèi)生行業(yè)反映出來(lái)的突出問(wèn)題,明確防范風(fēng)險(xiǎn)的主要舉措;三是查找體制機(jī)制方面存在的突出問(wèn)題,明確轉(zhuǎn)變職能、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的政策規(guī)定;查找黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、化解基層矛盾方面存在的突出問(wèn)題,明確轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和庇穩(wěn)定的改進(jìn)措施。通過(guò)“四查找四明確”,進(jìn)一步明確發(fā)展思路和工作措施。
二是認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。按照市委要求,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的專題民主生活會(huì)與2009年民主生活會(huì)合并召開(kāi),主題是“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做好充分的會(huì)前準(zhǔn)備工作,緊密結(jié)合本部門、本單位和本人分管工作的實(shí)際,認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料,深入分析檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確今后工作方向。會(huì)前要采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別訪談等形式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。會(huì)上,要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深刻剖析原因。另外,各支部也要組織開(kāi)好專題組織生活會(huì),分析查找自身差距和不足,明確努力方向。
三是撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子將以集體的名義,緊密聯(lián)系實(shí)際,全面回顧*大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運(yùn)用解放思想討論活動(dòng)、學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果,按照“認(rèn)真找問(wèn)題,客觀看成績(jī),重點(diǎn)推經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵明方向”的原則,撰寫一份貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告,于6月1日前上報(bào)市學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室,各支部也要撰寫好分析檢查報(bào)告,并于5月20日前交局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室。報(bào)告要做到四個(gè)充分反映:即充分反映本部門本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);充分反映黨的*大以來(lái)本部門本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效,全面梳理存在的問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;充分反映本部門本單位科學(xué)發(fā)展的總體思路,以及貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決和經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力可以解決的突出問(wèn)題,解決問(wèn)題的新舉措;充分反映本部門本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施。普通黨員要以參加黨支部組織生活的形式,就個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行討論交流。
四是認(rèn)真組織好群眾評(píng)議。參照市組織的“千人評(píng)議團(tuán)”模式,組織一個(gè)評(píng)議團(tuán),對(duì)本局班子集體形成的分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。參評(píng)人員由本部門黨員和群眾以及基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表組成,比例要合理,保證參評(píng)人員具有一定的代表性、層次性和廣泛性。評(píng)議采用召開(kāi)座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)或書面評(píng)議等適當(dāng)、有效的方式進(jìn)行,引導(dǎo)評(píng)議人員著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。此外,還要采取適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)摘要公布分析檢查報(bào)告內(nèi)容和評(píng)議結(jié)果,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保分析查檢階段的各項(xiàng)工作取得實(shí)效
分析檢查階段的工作涉及面比較廣,政策性比較強(qiáng),是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵階段,做好這個(gè)階段的工作,對(duì)于鞏固前一階段的工作成果,打牢解決問(wèn)題和完善制度的工作基礎(chǔ),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,具有至關(guān)重要的作用。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好表率。黨組及各黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員要繼續(xù)率先垂范,以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,做到“五個(gè)帶頭”:帶頭深入自我檢查、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭撰寫分析檢查報(bào)告、帶頭查找突出問(wèn)題、帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。一把手要進(jìn)一步履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步承擔(dān)直接責(zé)任,共同抓好分析檢查工作。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),履行職責(zé)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),加查研究,搞好綜合協(xié)調(diào),積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。既要準(zhǔn)確把握上級(jí)政策,又要全面了解情況,切實(shí)把握分析檢查階段各環(huán)節(jié)的工作要求,把好質(zhì)量關(guān)。及時(shí)掌握進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)工作意見(jiàn),精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟,努力豐富活動(dòng)內(nèi)容,確保不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差,真正取得實(shí)效。
三是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要積極總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,發(fā)揮典型的示范作用,積極探索,勇于實(shí)踐,創(chuàng)新行之有效的活動(dòng)載體及方式,繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳,充分利用各種宣傳媒體加大活動(dòng)的宣傳力度,形成濃厚的宣傳學(xué)習(xí)氛圍。
四是加強(qiáng)統(tǒng)籌,搞好結(jié)合。當(dāng)前,衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重,我們?cè)诨顒?dòng)中要注意統(tǒng)籌兼顧。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與醫(yī)療衛(wèi)生工作相結(jié)合,通過(guò)查找問(wèn)題,努力解決制約衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的體制、機(jī)制上的瓶頸問(wèn)題。要與落實(shí)本部門、本單位的各項(xiàng)工作任務(wù)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。
同志們,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要按照市委的統(tǒng)一部署,再接再厲,扎實(shí)工作,共同努力,把分析檢查階段的各項(xiàng)活動(dòng)抓實(shí)、抓好,用我們的實(shí)際行動(dòng),以一流的工作業(yè)績(jī)促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)的又好又快發(fā)展,為我市爭(zhēng)當(dāng)山區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展排頭兵貢獻(xiàn)力量!
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