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同志們：

一、關(guān)于茶葉秋栽冬管工作

㈠明確目標(biāo)責(zé)任。近年來，我縣茶葉產(chǎn)業(yè)一年一個(gè)臺階、快速發(fā)展，茶葉基地面積達(dá)到了12萬畝，但距省上要求5年內(nèi)達(dá)到20萬畝的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，任務(wù)異常艱巨。為此，各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要高度重視，把茶葉秋栽冬管作為一件大事來抓，牢固樹立發(fā)展意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，咬定“必須新建茶園5000畝、力爭達(dá)到2萬畝，管護(hù)茶園3萬畝”的目標(biāo)不動搖，切實(shí)抓好2009年茶葉秋栽冬管工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處?？h農(nóng)業(yè)局要承擔(dān)起規(guī)劃主體、指導(dǎo)主體、管理主體的責(zé)任，加強(qiáng)該項(xiàng)工作的技術(shù)指導(dǎo)和管理。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)起工作主體、實(shí)施主體的責(zé)任，落實(shí)專門人員，組織全體干部包村包社，發(fā)動業(yè)主、農(nóng)戶積極參與，堅(jiān)決打好秋栽冬管大會戰(zhàn)，確保栽植、管護(hù)任務(wù)的全面完成。

㈡加強(qiáng)茶葉基地建設(shè)。今年，全縣新建茶園涉及五權(quán)、木門、高陽、農(nóng)建、三江等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住茶葉秋栽冬管的有利契機(jī)，認(rèn)真對照目標(biāo)任務(wù)，加大茶園新建工作力度，進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉基地規(guī)模，規(guī)范栽植、重點(diǎn)打造五權(quán)清水、三江大耳山、木門三合、棗林大堰、化龍柳樹等一批茶葉基地建設(shè)新亮點(diǎn)。要注重正確引導(dǎo)，著力培育茶葉專業(yè)種植大戶，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化種植，每個(gè)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新建1個(gè)200畝以上的示范園，積極引導(dǎo)茶農(nóng)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走專業(yè)化發(fā)展之路。新建茶園必須在11月中旬前完成園地深耕、放線、開溝、回填、土壤培肥與改良等工作，在11月底前全面完成無性系扦插苗栽植任務(wù)。

㈢抓好茶水配套項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)、水利、國土資源、農(nóng)機(jī)等部門和產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住災(zāi)后重建的機(jī)遇,扎實(shí)抓好災(zāi)后重建茶水配套項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施，確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和安全,確保新建茶園路、水、土、園等基礎(chǔ)設(shè)施配套。

㈣加大茶園管護(hù)力度。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把基地管護(hù)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大事來抓，高度重視茶園的管護(hù)工作，確?！霸院靡黄?、管好一片、見效一片”。要成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人主抓基地管護(hù)，認(rèn)真開好管護(hù)現(xiàn)場會，組織發(fā)動茶農(nóng)和業(yè)主扎實(shí)做好茶園管護(hù)工作，每個(gè)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2—3個(gè)500畝以上的管護(hù)示范園。11月份我縣是茶園管護(hù)的黃金季節(jié)，要嚴(yán)格按照技術(shù)要求突出抓好修剪、耕作、除草、施基肥、覆蓋、施藥封園等管護(hù)工作。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在12月15日前向縣茶辦上報(bào)管護(hù)茶園的合格面積，在12月20日前縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)部門對茶園管護(hù)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，及時(shí)兌現(xiàn)茶園管護(hù)補(bǔ)助。

㈤搞好茶苗采購。新建茶園的投入較大，為減輕農(nóng)戶和業(yè)主的投入負(fù)擔(dān)，今年縣上落實(shí)了專項(xiàng)資金用于茶苗的采購，縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察等部門要密切配合，共同抓好茶苗采購工作，確保所采購茶苗的數(shù)量和質(zhì)量。各地要認(rèn)真核實(shí)園地面積，據(jù)實(shí)測算、調(diào)配種苗，避免造成不必要的種苗浪費(fèi)。

二、全市水利農(nóng)機(jī)災(zāi)后重建暨擴(kuò)大內(nèi)需工作會議主要精神

11月9日上午，市委、市政府召開了全市水利農(nóng)機(jī)災(zāi)后重建暨擴(kuò)大內(nèi)需工作會議。會上，市水務(wù)局局長李桂林總結(jié)了全市水利災(zāi)后重建及擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況、安排部署了下一階段工作，我縣和*、*作了交流發(fā)言，介紹了各自水利農(nóng)機(jī)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的進(jìn)展情況，交流了工作經(jīng)驗(yàn)。市委常委張興德出席會議并作了重要講話，對下一階段工作提出了五點(diǎn)要求。一是要提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)水利農(nóng)機(jī)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需水利投資的緊迫感和責(zé)任感。二是要積極推進(jìn)，高效率完成水利災(zāi)后恢復(fù)重建各階段目標(biāo)任務(wù)。三是要加強(qiáng)統(tǒng)籌，務(wù)必確保重建資金全部落實(shí)到位。四是要加強(qiáng)督導(dǎo)，全力推進(jìn)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為水利農(nóng)機(jī)建設(shè)提供組織保障，抓好今年的水利、農(nóng)機(jī)及其他農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目是今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的主旋律。

三、關(guān)于今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作

㈠廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要及時(shí)召開今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會議，大力宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要作用，緊緊抓住災(zāi)后重建和拉動內(nèi)需的有利機(jī)遇，積極引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識農(nóng)田水利基本建設(shè)的緊迫性和重要性，增加治水、興水、節(jié)水意識，充分調(diào)動其大干農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性和自覺性，努力營造全社會各行各業(yè)支持、參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍，全縣上下迅速掀起大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮。

㈡鼓勵(lì)先進(jìn)，完善投入激勵(lì)機(jī)制。第一，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合。按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，凡是進(jìn)度快、質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在項(xiàng)目安排、資金投入上給予傾斜支持；凡是進(jìn)度慢、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將調(diào)整削減投資計(jì)劃；對未按時(shí)完成年度建設(shè)任務(wù)的，不再考慮安排下年度重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。第二，實(shí)行“競標(biāo)”機(jī)制。將農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫整治、小農(nóng)水、堤防建設(shè)等項(xiàng)目全部納入“競標(biāo)投入”范圍。第三，建立承諾機(jī)制。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“競標(biāo)投入”爭取項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承諾并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目施工涉及的土地占用費(fèi)、青苗、林木賠償費(fèi)；負(fù)責(zé)施工進(jìn)場道路、施工用電等施工建設(shè)過程中的矛盾、糾紛的調(diào)處，為民生水利建設(shè)提供良好的服務(wù)環(huán)境。

㈢抓住重點(diǎn)，堅(jiān)持全面推進(jìn)。今天會上已將《旺蒼縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的通知》下發(fā)給了大家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要按照縣上明確下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，遵循“突出重點(diǎn)、兼顧全面，因地制宜、注重實(shí)效”的原則，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有重點(diǎn)、村社有項(xiàng)目、戶戶有任務(wù)、人人有事干。要集中人力、物力，重點(diǎn)抓好水源工程建設(shè)、通村公路建設(shè)、飲水安全工程、病險(xiǎn)水庫整治、渠道防滲配套工程、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目、河堤工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及國土開發(fā)整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程、水庫移民后期扶持工程項(xiàng)目以及機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)等工作。

㈣強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量效益。要按照工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按要求施工。對縣、鄉(xiāng)兩級的重點(diǎn)工程，必須嚴(yán)格執(zhí)行“四制”規(guī)定，凡符合招投標(biāo)條件的項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇較高水平的專業(yè)施工隊(duì)伍。水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、國土、交通等部門要及時(shí)選派工程技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)工程，從工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)督等方面加強(qiáng)檢查督促?？h政府督查室要及時(shí)開展檢查督促，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和效益的發(fā)揮。

㈤加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作是今冬明春全縣農(nóng)村工作的一項(xiàng)中心任務(wù)，已列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的年度專項(xiàng)評比考核以及綜合目標(biāo)考核?？h農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)全縣該項(xiàng)工作的指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，建立完善相關(guān)制度，要把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)納入重要議事日程，建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的壓力傳導(dǎo)機(jī)制，做到人員到位、責(zé)任到位、資金到位、工作落實(shí)到位，努力確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的順利開展和任務(wù)的全面完成。

同志們，茶葉秋栽冬管和今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)事關(guān)我縣農(nóng)村工作大局，現(xiàn)在工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要大力發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)勢推進(jìn)，堅(jiān)決打好茶葉秋栽冬管和今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)總體戰(zhàn)，努力推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。