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一、指導(dǎo)思想
以“十七大”精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,牢固樹(shù)立安全第一的思想,確保奧運(yùn)期間食品安全不出問(wèn)題。
二、工作措施
1、排查摸底,全面了解轄區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)狀。各執(zhí)法隊(duì)要參照去年專項(xiàng)整治期間摸排的企業(yè)名單對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工單位進(jìn)行排查,徹底摸清其生產(chǎn)加工現(xiàn)狀、產(chǎn)品銷往方向、出廠檢驗(yàn)等情況,督促企業(yè)做好并保存進(jìn)銷貨臺(tái)帳等記錄,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)條件差、產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法持續(xù)保證的,要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)整改。各隊(duì)在排時(shí)要積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所進(jìn)行溝通,避免新增企業(yè)不能及時(shí)監(jiān)管,造成監(jiān)管盲點(diǎn),同時(shí)將新增企業(yè)的各類信息和倒閉停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及名單及時(shí)上報(bào)局食品辦。
2、全力做好重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管工作。各執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)按照轄區(qū)監(jiān)管范圍和監(jiān)管責(zé)任,依據(jù)企業(yè)分類、監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查和日常巡查的情況,確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管。同時(shí),對(duì)乳制品、肉制品、飲料、白酒、糕點(diǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)食品,進(jìn)一步采取措施,加大監(jiān)督檢查力度,確保企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)合格產(chǎn)品的必備條件,確保高風(fēng)險(xiǎn)食品的質(zhì)量安全。對(duì)糧食加工品、食用植物油、調(diào)味品、豆制品、淀粉及淀粉制品、季節(jié)性生產(chǎn)等與群眾生活密切相關(guān)的食品,要加強(qiáng)日常檢查和巡查,對(duì)企業(yè)原材料和必備的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境及出廠檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)要加大巡查力度,確保我縣日用食品的質(zhì)量安全。
3、加強(qiáng)小作坊監(jiān)管,提升小作坊食品質(zhì)量水平。按照小作坊監(jiān)管原則和相關(guān)要求,確保監(jiān)管到位。對(duì)無(wú)證無(wú)照和證照不全的從事高風(fēng)險(xiǎn)食品加工的小作坊,要堅(jiān)決實(shí)施無(wú)證查處。對(duì)證照齊全、達(dá)到基本衛(wèi)生條件且不屬于高風(fēng)險(xiǎn)食品的,簽訂質(zhì)量安全承諾書。對(duì)已簽訂承諾書的小作坊,同獲證企業(yè)一樣嚴(yán)格監(jiān)管,并實(shí)行年審制度,年審合格后,對(duì)質(zhì)量安全承諾書進(jìn)行更換。同時(shí)要進(jìn)一步完善和落實(shí)小作坊的購(gòu)銷臺(tái)帳和限制區(qū)域銷售制度。
4、加強(qiáng)獲證企業(yè)的證后監(jiān)管工作。對(duì)于已獲證企業(yè),一是要檢查生產(chǎn)企業(yè)的原輔材料采購(gòu)驗(yàn)證情況。對(duì)原輔材料采購(gòu)要建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,索取合格證明,并如實(shí)記錄。二是檢查企業(yè)出廠檢驗(yàn)情況。獲證企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),對(duì)產(chǎn)品不經(jīng)檢驗(yàn)直接出廠的企業(yè),要嚴(yán)厲處罰。三是加強(qiáng)日常巡查工作,對(duì)故意造假、以次充好、衛(wèi)生狀況差、無(wú)法保證食品質(zhì)量的生產(chǎn)企業(yè),要加大處罰力度,該停產(chǎn)整頓的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。四是加大后處理力度。對(duì)在監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查不合格的企業(yè),要責(zé)令限期整改,督促企業(yè)認(rèn)真分析原因,整改不到位的,要責(zé)令其停產(chǎn)整改;對(duì)于關(guān)鍵項(xiàng)目的不合格,要責(zé)令停產(chǎn)整改,整改不到位的,堅(jiān)決不能恢復(fù)生產(chǎn)。
5、抓好重點(diǎn)加工區(qū)域整治。各執(zhí)法隊(duì)要根據(jù)確定的重點(diǎn)整治的區(qū)域,按照“政府主導(dǎo)、分類監(jiān)管、懲扶結(jié)合、正確引導(dǎo)”的原則,扎實(shí)做好區(qū)域性食品的整治工作。對(duì)加工戶比較集中、規(guī)模較大的食品生產(chǎn)加工區(qū)域,像三堂、三塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大監(jiān)管、整治力度,堅(jiān)決消除食品安全隱患,確保區(qū)域性食品不出問(wèn)題。
6、切實(shí)做好重點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)整治。奧運(yùn)期間,各轄區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)使用回收食品或非食品原料加工食品、超范圍超限量使用食品添加劑等嚴(yán)重影響食品安全的違法行為的查處力度,要針對(duì)食品添加劑使用的衛(wèi)生新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合日常巡查,開(kāi)展食品添加劑備案的核對(duì)工作,確保添加劑的使用安全。
7、各包保領(lǐng)導(dǎo)和股室要嚴(yán)格督查,采取明查暗訪的方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題除立即責(zé)令企業(yè)整改外,責(zé)成轄區(qū)執(zhí)法隊(duì)監(jiān)督整改結(jié)果,并將整改報(bào)告按時(shí)間要求上報(bào)監(jiān)管辦,切實(shí)做到排查一定要清,督查一定要細(xì),隱患一定要整改,整改一定要到位。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。縣局已成立了以陳立國(guó)局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)的奧運(yùn)期間食品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)期間食品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。稽查大隊(duì)也要成立相應(yīng)的組織,各執(zhí)法隊(duì)要將轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)分干到人,強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任意識(shí)。
2、采取有效措施,做好應(yīng)急處理。各執(zhí)法隊(duì)要做好食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大食品安全事件,要按照有關(guān)規(guī)定,快速反應(yīng),果斷處理,立即上報(bào),全力組織應(yīng)急處置,確保應(yīng)急機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、加強(qiáng)食品安全宣傳,嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律。各有關(guān)單位要加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的宣傳培訓(xùn),提高食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的安全責(zé)任意識(shí),正確把握輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)媒體正確報(bào)道奧運(yùn)食品安全,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各單位的信息要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究后統(tǒng)一對(duì)外,不得擅自在報(bào)紙、雜志和互聯(lián)網(wǎng)上食品安全信息。
4、縣局奧運(yùn)期間食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)奧運(yùn)期間各轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位,造成食品質(zhì)量安全事故的,或在上級(jí)的檢查中存在明顯的監(jiān)管不力的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。