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一、職業(yè)教育要培養(yǎng)同二十一世紀(jì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)的,具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的,直接在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的應(yīng)用型人才。為此,在教學(xué)內(nèi)容上應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面:第一,加強(qiáng)德育,提高學(xué)生的思想政治、職業(yè)道德和心理健康素質(zhì)。第二,在打好扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)上,要十分重視過(guò)硬的職業(yè)技能訓(xùn)練。同時(shí),要學(xué)好必要的基礎(chǔ)文化知識(shí)。第三,及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,學(xué)習(xí)相應(yīng)的生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理領(lǐng)域的先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)。第四,加強(qiáng)綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的培養(yǎng)。
二、認(rèn)真貫徹國(guó)家的教育方針,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,培養(yǎng)適應(yīng)二十一世紀(jì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者和專門人才,是職業(yè)教育戰(zhàn)線落實(shí)黨的十五大精神的重要任務(wù)。我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變、落實(shí)科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵歷史時(shí)期,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展和改革產(chǎn)生了全面的、深刻的影響,并提出了更高的要求,職業(yè)教育的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,直接關(guān)系到我國(guó)二十一世紀(jì)勞動(dòng)者和專門人才的素質(zhì)以及社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。因此,在世紀(jì)之交,推動(dòng)職業(yè)教育教學(xué)改革,有著鮮明的時(shí)代特征和重大的戰(zhàn)略意義。我們要堅(jiān)定不移地按照《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》及其實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、積極發(fā)展職業(yè)教育,深化職業(yè)教育教學(xué)改革,加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)工作,努力提高教育質(zhì)量,辦出職業(yè)教育特色。這既是職業(yè)教育戰(zhàn)線落實(shí)十五大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的重要措施,也是職業(yè)教育自身發(fā)展完善的需要。
三、推進(jìn)教學(xué)改革,要更新教育觀念。職業(yè)教育應(yīng)確立以能力為本位的教學(xué)指導(dǎo)思想。專業(yè)設(shè)置,課程開發(fā)須以社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向,從勞動(dòng)力市場(chǎng)分析和職業(yè)崗位分析入手,科學(xué)合理地進(jìn)行。要建立健全課程標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。教材內(nèi)容要密切聯(lián)系實(shí)際,反映新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法。要建立有利于調(diào)動(dòng)學(xué)校、教師搞好教學(xué)工作積極性的有效機(jī)制。要采用各種先進(jìn)、有效的教學(xué)模式和教學(xué)手段,發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)管理工作。根據(jù)職業(yè)教育的特點(diǎn),應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)精神教育,把增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力和就業(yè)能力放在突出位置,使職業(yè)教育的教育教學(xué)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)需要。
四、職業(yè)教育教學(xué)工作必須貫徹產(chǎn)教結(jié)合的原則。要在實(shí)施職業(yè)教育的過(guò)程中,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。要建設(shè)好符合教學(xué)要求的實(shí)習(xí)基地,切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、學(xué)習(xí)、職業(yè)技能訓(xùn)練等實(shí)踐性課程和教學(xué)環(huán)節(jié)。要增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系與合作,校董會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)或其他形式的決策、咨詢組織中要有相關(guān)經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界專家參加,充分發(fā)揮他們?cè)谘芯繉I(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等工作中的重要作用。積極吸引有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理人員直接參與教育教學(xué)過(guò)程。
五、職業(yè)教育要從地區(qū)和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),合理設(shè)置專業(yè),加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。國(guó)家教委將依托地方和行業(yè),到本世紀(jì)末在高等職業(yè)技術(shù)院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中建設(shè)一批示范性骨干專業(yè)。省地兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)各類職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的管理,堅(jiān)持專業(yè)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn),在行業(yè)參與下統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化教育資源配置,提高職業(yè)教育的整體效益。
六、結(jié)合專業(yè)建設(shè)進(jìn)行課程改革和教材建設(shè)。按照專業(yè)建設(shè)的要求,建立新的課程體系和與之相配套的教材系列。課程和教材門類繁多,更新要求快,改革和建設(shè)必須調(diào)動(dòng)和充分發(fā)揮中央和地方、行業(yè)和企業(yè)以及學(xué)校各方面的積極性。國(guó)家教委要研究制定課程改革和教材建設(shè)規(guī)劃。各地方和各部門、行業(yè)應(yīng)根據(jù)專業(yè)建設(shè)分工,組織專家,下大力氣做好相應(yīng)的課程改革和教材建設(shè)工作。
七、加強(qiáng)教學(xué)研究和教改實(shí)驗(yàn)。省地兩級(jí)要加強(qiáng)職業(yè)教育科學(xué)研究和教學(xué)研究,教育行政部門要支持職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)的工作,充分發(fā)揮他們的作用。教學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起職業(yè)學(xué)校教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)工作以及研究教學(xué)管理、師資培訓(xùn)和教育評(píng)價(jià)等工作。要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的職業(yè)教育理論與方法,針對(duì)教學(xué)工作中的重點(diǎn)課題進(jìn)一步有組織、有計(jì)劃地開展教學(xué)改革實(shí)驗(yàn),做好教學(xué)改革成果的傳播和推廣工作。貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》,認(rèn)真開展職業(yè)教育成果評(píng)獎(jiǎng)和表彰活動(dòng)。
八、積極推行兩種證書制度。實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,同國(guó)家制訂的職業(yè)分類和職業(yè)資格制度相適應(yīng),職業(yè)教育的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),積極推行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書兩種證書制度。通過(guò)學(xué)校學(xué)業(yè)考試和有關(guān)部門組織的職業(yè)技能鑒定兩個(gè)方面的考核,促進(jìn)職業(yè)能力的提高。凡所學(xué)專業(yè)與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定所開考專業(yè)(工種)相同的職業(yè)學(xué)校學(xué)生,應(yīng)積極參加當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)技能鑒定。各有關(guān)部門之間應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)調(diào),根據(jù)職業(yè)學(xué)校教育的特點(diǎn),合理安排和組織考核、鑒定工作。有條件的職業(yè)學(xué)校應(yīng)建立相關(guān)專業(yè)(工種)的職業(yè)技能鑒定站(點(diǎn))。
九、提高教師素質(zhì),發(fā)揮教師作用。各地方和各部門、行業(yè)及職業(yè)學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家教委《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(教職〔1997〕8號(hào)),采取有力措施加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)和師德建設(shè),切實(shí)提高教師素質(zhì)。要采取教師到企事業(yè)單位進(jìn)行見(jiàn)習(xí)和鍛煉等措施,使文化課教師了解專業(yè)知識(shí),使專業(yè)教師掌握專業(yè)技能,提高廣大教師特別是中青年教師的實(shí)踐能力。要注意從企事業(yè)單位引進(jìn)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師或聘請(qǐng)他們做兼職教師。要重視教學(xué)骨干、專業(yè)帶頭人和“雙師型”教師的培養(yǎng)。要制定政策,把教師職業(yè)的評(píng)聘和對(duì)教師獎(jiǎng)勵(lì)與他們參加教學(xué)改革實(shí)績(jī)聯(lián)系起來(lái),調(diào)動(dòng)教師參加教育教學(xué)改革的積極性。要提高廣大教師對(duì)教學(xué)改革迫切性的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)他們以積極的態(tài)度和飽滿的熱情投身于教學(xué)改革中去。
十、加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)管理和改革工作。職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程規(guī)范化建設(shè)和教學(xué)常規(guī)管理。有條件的職業(yè)學(xué)校要建立有行業(yè)、企事業(yè)單位管理人員和生產(chǎn)技術(shù)專家組成的專業(yè)顧問(wèn)委員會(huì)參與學(xué)校教學(xué)管理工作。職業(yè)學(xué)校應(yīng)專人負(fù)責(zé)或建立負(fù)責(zé)招生就業(yè)指導(dǎo)工作的機(jī)構(gòu),了解生源情況和勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求信息,進(jìn)行畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,以便及時(shí)改進(jìn)教學(xué)工作,有針對(duì)性地做好職業(yè)指導(dǎo),建立教育與就業(yè)的緊密聯(lián)系。省部級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校要在專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革中揮發(fā)帶頭作用。職業(yè)學(xué)校要增加對(duì)教學(xué)工作的投入,要保證用于改善教學(xué)條件的經(jīng)費(fèi)支出,特別要加強(qiáng)操作能力培訓(xùn)所需設(shè)施的配備。要提高現(xiàn)代教育技術(shù)水平,加快計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)和多媒體教學(xué)手段的推廣步伐,促進(jìn)教學(xué)手段的逐步現(xiàn)代化。今后對(duì)各類職業(yè)學(xué)校的評(píng)估,要把教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)改革成效作為重要內(nèi)容。
十一、發(fā)揮行業(yè)的指導(dǎo)作用。部門、行業(yè)組織應(yīng)該在職業(yè)教育具體目標(biāo)的確定、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程教材建設(shè)、開展教學(xué)研究和培養(yǎng)專業(yè)教師方面發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。建立和完善所屬行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),從本部門、行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)就業(yè)的實(shí)際需要出發(fā),促進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)際、行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系,制訂各類職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)職業(yè)教育教學(xué)改革。
十二、落實(shí)地方教育部門教學(xué)管理責(zé)任。省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,組織有關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)職業(yè)教育教學(xué)規(guī)范的制訂、教學(xué)過(guò)程的管理、教學(xué)質(zhì)量的檢查與評(píng)估。教學(xué)管理工作要體現(xiàn)改革精神、服務(wù)精神,要探索科學(xué)的方法,發(fā)揮專家隊(duì)伍的重要作用,不斷提高管理水平。
十三、國(guó)家教委將加強(qiáng)全國(guó)性職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo),就職業(yè)教育教學(xué)改革指導(dǎo)思想、專業(yè)建設(shè)、課程教材建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)評(píng)估等重大問(wèn)題進(jìn)行研究,并對(duì)各地方和各部門、行業(yè)的教育教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)。
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