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突破薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展

----同志在鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)上的講話

同志們：

歲月嬗遞，光陰荏苒，2005年已悄然過(guò)去，迎來(lái)了新的一年。過(guò)去的一年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年，也是我鎮(zhèn)工作取得新進(jìn)展的一年。在這一年里，全鎮(zhèn)干部上下努力、團(tuán)結(jié)一心，重點(diǎn)工作有新突破，各項(xiàng)工作有新進(jìn)展，整體水平有新提高。新的一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起步之年，開好頭、起好步，對(duì)今后幾年的工作尤為重要。為此，我們集聚大家召開鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議，主要任務(wù)是：進(jìn)一步傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)林區(qū)三級(jí)干部會(huì)議等一系列會(huì)議精神，總結(jié)2005年工作，分析形勢(shì)，明確思路，擬訂目標(biāo)，落實(shí)措施，高起點(diǎn)、遠(yuǎn)規(guī)劃，全面部署2006年的各項(xiàng)工作以及新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真分析、找準(zhǔn)問(wèn)題，全面總結(jié)2005年的工作

2005年，我鎮(zhèn)在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在林區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在區(qū)直各部門的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)和林區(qū)九屆二次全會(huì)精神，始終堅(jiān)持“保護(hù)第一，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的指導(dǎo)方針，緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，保護(hù)與發(fā)展并重，不斷拓展紅坪生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)；把旅游作為長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升接待服務(wù)水平；把蔬菜、干果、中藥材及畜牧業(yè)作為四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入；把“科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力”，不斷提高群眾技術(shù)能力，著力加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)了農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2005年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3500萬(wàn)元，增幅為24.2%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2440元，增幅為26.8%；比上年凈增360元；財(cái)政收入達(dá)到80.93萬(wàn)元以上、與上年相比持平，與任務(wù)相比增幅為200.47%；招商引資完成3600萬(wàn)元，占任務(wù)數(shù)的180%；固定資產(chǎn)總投資4551.5萬(wàn)元，比上年增加了257.7%。

一、2005年所做的工作

2005年，我鎮(zhèn)在林區(qū)三級(jí)干部大會(huì)及林區(qū)九屆二次會(huì)等一系列會(huì)議精神的指引下，結(jié)合紅坪鎮(zhèn)的實(shí)際，調(diào)整了工作部署，理清了工作思路，強(qiáng)化了工作措施，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，加大了落實(shí)力度，使各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展，重點(diǎn)工作有了新突破，整體水平有了新提高。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破，規(guī)模性產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)模式初步形成。2005年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力推進(jìn)，取得明顯成效的一年。在這一年里，我們降低了糧食播種面積，調(diào)整到16465畝（含復(fù)種面積），調(diào)減比例為8.4%，通過(guò)政策傾向、示范引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等多種措施，重點(diǎn)發(fā)展了畜牧、干果、中藥材、反季節(jié)蔬菜和富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作，并推進(jìn)到產(chǎn)加銷一體化。畜牧業(yè)，主要是以發(fā)展牲豬、山羊?yàn)橹鳌?005年，山羊飼養(yǎng)量達(dá)11000只，出欄4620只；牲豬飼養(yǎng)量達(dá)到11280頭，出欄5780頭；耕牛2580頭，出欄60頭；土雞年飼養(yǎng)量42740羽，出籠15000羽，產(chǎn)蛋29000公斤；養(yǎng)蜂達(dá)到6000箱，蜂蜜產(chǎn)量達(dá)到3萬(wàn)公斤。蔬菜業(yè)，主要是以種植白菜、蘿卜為主。2005年，發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜5000畝，外銷產(chǎn)量15000噸，創(chuàng)收1100萬(wàn)元；成立蔬菜協(xié)會(huì)，引資120萬(wàn)元，新建凍庫(kù)1棟，容量80噸。干果業(yè)，主要是以發(fā)展板栗、核桃為主。2005年，管護(hù)板栗基地2萬(wàn)畝，新建核桃基地1000畝，管護(hù)老核桃基地3000畝，管護(hù)茶葉基地150畝，板栗產(chǎn)量200噸，實(shí)現(xiàn)收入42萬(wàn)元，核桃產(chǎn)量50噸，實(shí)現(xiàn)收入50萬(wàn)元。中藥材，主要是以發(fā)展天麻、黃連、冬花為主。2005年，建立以冬花、柴胡、天麻、川穹、黃蓮為主的中藥材基地5000畝，新增1000畝，見效1500畝，創(chuàng)收60萬(wàn)元。富裕勞動(dòng)力，主要是通過(guò)培訓(xùn)后，介紹轉(zhuǎn)移到區(qū)外創(chuàng)業(yè)。2005年，我們鼓勵(lì)剩余勞動(dòng)力外出，并幫助聯(lián)系用人單位，共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1300余人，其中區(qū)外700余人，創(chuàng)回打工收入520余萬(wàn)元。同時(shí)，我們還做了其他大量工作。一是加強(qiáng)了畜禽防疫，防疫密度達(dá)到95%以上；二是完成了農(nóng)村二輪土地延包工作，迎接了省檢查組的檢查驗(yàn)收；三是開展了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，培訓(xùn)各類技術(shù)人員達(dá)800人次；四是引進(jìn)鄂玉3號(hào)馬鈴薯新品種，推廣種植1000余畝。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新亮點(diǎn)，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境大大改善。2005年，是基礎(chǔ)設(shè)施投資最多，變化最大的一年。這一年里，我們積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、多方籌措資金，大力改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。一是路網(wǎng)建設(shè)日新月異?？偼顿Y1260萬(wàn)元的野紅線油路已竣工通車；投資30萬(wàn)元的西溝小區(qū)公路改造工程已基本完成，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6.5米寬并平整了路面；新修了紅花村、塔坪村村級(jí)公路15.3公里，解決兩村歷史以來(lái)的肩挑背馱的困苦；投入資金20萬(wàn)元，全面啟動(dòng)了板倉(cāng)公路的涵洞和險(xiǎn)段加固建設(shè)；30公里的“官八”線水泥路段全面鋪開，計(jì)劃今年6月份竣工；投資25萬(wàn)元，全面新修大溝至草坪、長(zhǎng)沙壩至紅河42公里的高山反季節(jié)蔬菜通道；群眾自籌，政府扶持，新修了圓嶺至長(zhǎng)沖的蔬菜通道12公里。二是通訊建設(shè)層出不窮。移動(dòng)公司在官封和紅舉新建兩個(gè)移動(dòng)機(jī)站，覆蓋了紅花、紅舉和官封；電信公司架通了紅花、紅舉的程控電話，同時(shí)還開通了高坪、干溝等邊遠(yuǎn)村組的遠(yuǎn)程無(wú)繩防火電話。三是“三改一刷白”你追我趕。2005年，政府實(shí)施補(bǔ)助激勵(lì)政策后，各村群眾積極響應(yīng)，爭(zhēng)先恐后地改建房屋，全年完成圈欄改造250戶，1000個(gè)圈欄；改廚400戶；改廁600戶；刷白房屋270戶，850間，政府共計(jì)補(bǔ)貼資金285000元，大大改善了農(nóng)村群眾居住環(huán)境。四是“三房改造”推陳出新。根據(jù)林區(qū)黨委、政府安排的任務(wù)，2005年，我們共改造房屋116戶，322間，解決了417人的住房問(wèn)題，消除了茅草屋、垛壁房及板壁房，為貧困戶新建、改建了116棟新房，特別是官封村建設(shè)了五保集中安置小區(qū)。五是農(nóng)田水利建設(shè)遍地開花。2005年，我們多方籌措資金30余萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)多處河堤險(xiǎn)段進(jìn)行了加固修復(fù)。完成了紅舉、板倉(cāng)、溫水等水毀河堤1200米，恢復(fù)農(nóng)田150畝；新修了劉家屋場(chǎng)河堤180米，改田10畝。六是人畜飲水先急后緩。針對(duì)全鎮(zhèn)多處村組群眾吃水難的問(wèn)題，我們統(tǒng)籌安排，先急后緩。2005年，重點(diǎn)完成了高峰坪、高坪五組、溫水三組吃水相當(dāng)困難的125戶，解決了514人、2300頭牲畜的人畜飲水問(wèn)題。

（三）旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)有新拓展，接待服務(wù)檔次再上新臺(tái)階。2005年，是小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模歷史性跨越的一年。這一年里，我們重點(diǎn)改善旅游配套設(shè)施、擴(kuò)建城鎮(zhèn)規(guī)模、提高旅游接待能力。一是解決了政府辦公條件。投資350多萬(wàn)元修建的鎮(zhèn)政府辦公樓、綜合宿舍樓和接待中心已全部完工交付使用。二是改善了旅游配套設(shè)施。投資36.5萬(wàn)元興建了一條長(zhǎng)達(dá)550米的購(gòu)物步行街；投資65萬(wàn)元興建了1200米的生態(tài)河堤及650米的石欄桿；投資42萬(wàn)元建設(shè)3座觀光橋；投資4.8萬(wàn)元新修下水道600米，污水處理池3個(gè)；投資1.5萬(wàn)元維修了佛泉亭。三是加大了環(huán)境整治力度。組織專班，狠抓了街面保潔和河道保潔，對(duì)209國(guó)道沿線的亂堆亂放、亂打亂建進(jìn)行了全面治理。四是提高了旅游接待能力。招商引資的紅坪酒店、畫廊閣賓館建成開業(yè)，啟動(dòng)了翡翠峪賓館建設(shè)工程，另外還有3家個(gè)體飯店也已落成開業(yè)，僅2005年，我鎮(zhèn)新增床位400余張。五是規(guī)范了旅游服務(wù)業(yè)的管理。鎮(zhèn)組織了2次轄區(qū)內(nèi)旅游服務(wù)單位座談會(huì)，研究如何提高接待檔次，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)的宰客現(xiàn)象，并建立聯(lián)系制，實(shí)行一個(gè)干部聯(lián)系一個(gè)單位，經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范了紅坪旅游業(yè)的法治管理秩序。六是拓展了小城鎮(zhèn)建設(shè)范圍。2005年，我們以生態(tài)移民為契機(jī)，整修了紙場(chǎng)河移民小區(qū)，新建了劉家屋場(chǎng)移民小區(qū)，籌建了西溝蔬菜凍庫(kù)加工區(qū)，使小城鎮(zhèn)規(guī)模得到了延伸。

（四）招商、財(cái)稅有新跨越，財(cái)政后勁保障有力。2005年，是加大引資力度，強(qiáng)化財(cái)稅措施，財(cái)政收入翻番發(fā)展的一年。這一年來(lái)，我們?cè)谡猩讨袑で筘?cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)，把招商引資工作作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)。一是狠抓項(xiàng)目編制。項(xiàng)目就是錢，通過(guò)項(xiàng)目抓招商，通過(guò)引資求稅收。2005年，我們集思廣益深挖身邊可開發(fā)性項(xiàng)目，并請(qǐng)專業(yè)人員作成項(xiàng)目藍(lán)本，廣泛推薦出去，吸引外商，以便于他們選擇投入。截止目前，簽訂招商協(xié)議項(xiàng)目16個(gè)，協(xié)議資金1.7億元。二是積極督促開發(fā)。在招商協(xié)議簽訂時(shí)，我們就規(guī)定了開發(fā)商實(shí)施項(xiàng)目的時(shí)間，要求盡早動(dòng)工，以便于資金的到位。2005年，經(jīng)招商引進(jìn)資金3600萬(wàn)元，占年任務(wù)180%。三是主動(dòng)上門服務(wù)。對(duì)招商進(jìn)來(lái)的企業(yè)和個(gè)人，我們不但在政策上給予優(yōu)惠，還幫助辦理各種相關(guān)手續(xù)，積極配合協(xié)調(diào)建設(shè)中的各項(xiàng)工作，創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境，以便于增強(qiáng)他們上繳稅收的主動(dòng)性和積極性。2005年，財(cái)稅收入已完成80.93萬(wàn)元，占年任務(wù)的200.8%。

（五）保護(hù)工作成效有新顯現(xiàn)，生態(tài)和諧家園初見雛形。2005年，是保護(hù)工作應(yīng)對(duì)新問(wèn)題，發(fā)生新矛盾最多的一年。這一年里，我們針對(duì)紅坪實(shí)際，提出了“寧可總量小一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn)，也絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，來(lái)謀求一時(shí)的發(fā)展和所謂的政績(jī)?！币皇前炎o(hù)林防火工作當(dāng)成“天大的事”來(lái)抓，全面落實(shí)了護(hù)林防火責(zé)任制，做到了機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度落實(shí)、措施過(guò)硬，建立了規(guī)范化的辦公室，配備了工作服、水壺和滅火工具，實(shí)行了周邊地區(qū)聯(lián)防，有效地保護(hù)了森林安全。去年，省林業(yè)局先后兩次檢查都得到了充分肯定。二是扎實(shí)有效地抓了退耕還林和森林管護(hù)，嚴(yán)厲打擊了亂砍濫伐、亂捕濫獵行為，強(qiáng)化了林業(yè)辦證程序，開展了維護(hù)公益林工作。三是扎實(shí)有效地實(shí)施了生態(tài)移民工程。實(shí)施以來(lái)，共計(jì)搬遷126戶、511人，確保了搬得出、穩(wěn)得住、能致富，同時(shí)還加大了中心村落和移民點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革有新成效，行之有效的機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度基本健全。2005年，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、干部精簡(jiǎn)的一年。這一年里，我們面臨著方方面面的壓力，始終堅(jiān)持“公平、公證、公開”的原則，按照“能者上、庸者下”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，使改革工作于7月28日平穩(wěn)著陸。通過(guò)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員由68人，精簡(jiǎn)到40人，退休、內(nèi)退13人，一次性補(bǔ)償5人，清理自理編制3人，調(diào)出7人。對(duì)已實(shí)行一次性補(bǔ)償人員我們已組建了社會(huì)綜合服務(wù)中心，將其以500元工資反聘到中心工作，實(shí)現(xiàn)了“以錢養(yǎng)人”向“以錢養(yǎng)事”的體制過(guò)度，使改革工作保持了平穩(wěn)的勢(shì)態(tài)。改革后，我們還完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，并研究制定了干部請(qǐng)銷假制度、領(lǐng)導(dǎo)貨幣消費(fèi)制度、車輛使用管理制度及派餐制和派遣制度，規(guī)范了干部言、行及工作八小時(shí)外生活活動(dòng)。

（七）社會(huì)事務(wù)及中心工作有新創(chuàng)舉，各項(xiàng)事務(wù)健康秩序發(fā)展。2005年，是社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)破舊出新，全面發(fā)展的一年。這一年里，我們重點(diǎn)在保證完成各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的前提下，從創(chuàng)新上下功夫。一是社會(huì)治安綜合治理工作在堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”方針的前提下，認(rèn)真貫徹林區(qū)黨委、政府創(chuàng)建“平安神農(nóng)架”精神，在2004年獲得“省級(jí)平安鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)了治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施了刑滿釋放人員的幫教和幫扶工作，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性治理，全年發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件9起，偵破9起，破案率100%。二是“四五”普法以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收，加大了民事調(diào)解力度，調(diào)解民事糾紛13起，調(diào)解率100%，成功率100%，同時(shí)支持了司法所和派出所建設(shè)。三是著力支持教育事業(yè)，除了支持教育基本建設(shè)外還在“六一”和教師節(jié)對(duì)全鎮(zhèn)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班干部、優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)行了表彰。四是狠抓了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征收，入保率達(dá)到95%左右。五是努力創(chuàng)新了文化工作，積極參加了林區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和民風(fēng)民俗文藝調(diào)演活動(dòng)，我鎮(zhèn)的“硭筒吹春”、“紅坪猜想”分別榮獲二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)。六是全面完成了村“兩委”會(huì)換屆選舉工作，各村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了加強(qiáng)。七是計(jì)劃生育全面完成了各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)到位，優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到人。八是民政救濟(jì)、核災(zāi)、救災(zāi)有序進(jìn)行，確保了五保供養(yǎng)政策的到位。九是堅(jiān)持“大安全觀”，安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任制落到實(shí)處。十是完成了征兵任務(wù)，扎實(shí)認(rèn)真的搞好了民兵整組工作。十一是扶貧開發(fā)和“一崗六聯(lián)”工作成效顯著，并得到了群眾好評(píng)。

（八）農(nóng)村基層黨建和干部隊(duì)伍建設(shè)有新舉措，先進(jìn)模范帶頭作用和為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步展現(xiàn)。2005年，是開展黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力，提高黨員素質(zhì)的一年。這一年里，我們緊緊抓住保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和村“兩委”會(huì)換屆，重點(diǎn)加強(qiáng)了基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是扎實(shí)有效地開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并經(jīng)省區(qū)兩級(jí)檢查，獲得好評(píng)。二是狠抓了村級(jí)組織陣地建設(shè)，恢復(fù)并維修了溫水、塔坪等4個(gè)村委會(huì)辦公用房，裝備、配齊了官封、溫水等村辦公用器材，確保了村級(jí)組織活動(dòng)有陣地、有內(nèi)容。三是開展了無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，黨員安家工程，加強(qiáng)了村務(wù)、政務(wù)公開，實(shí)施了村帳站管。四是建立健全了鎮(zhèn)村兩級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善了民主生活制度、黨員學(xué)習(xí)制度。五是進(jìn)一步加強(qiáng)了班子民主作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。六是組織全面學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會(huì)精神。七是以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，扎實(shí)有效的開展了“五好”創(chuàng)建工作。2005年，鎮(zhèn)黨委被林區(qū)黨委授予“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”，官封、紅花兩個(gè)支部被授予“五好村支部”榮譽(yù)稱號(hào)。

二、2005年工作基本經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)以上工作，我認(rèn)為2005年我們的工作有五個(gè)主要經(jīng)驗(yàn)，這五個(gè)經(jīng)驗(yàn)也是對(duì)我鎮(zhèn)工作理念、工作機(jī)制和工作方法創(chuàng)新的總結(jié)和提煉。

一是注重緊扣為民主題，深入為民實(shí)踐。只有堅(jiān)持從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，研究和推進(jìn)各項(xiàng)工作，才能使鎮(zhèn)黨委、政府在群眾中的威信越來(lái)越高、地位越來(lái)越重要。

二是注重把握發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)研究解決新問(wèn)題。只有緊緊把握時(shí)展脈搏，在大局中定方位、抓機(jī)遇，有所作為，才能贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的發(fā)展先機(jī)。

三是注重完善各項(xiàng)制度，發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制作用。只有不斷研究建立制度，不斷創(chuàng)新完善制度，不斷強(qiáng)化落實(shí)措施，才能從根本上促進(jìn)我鎮(zhèn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四是注重部門協(xié)調(diào)合作，完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。只有加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系，溝通和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化上下互聯(lián)、互動(dòng)和互補(bǔ)，才能保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

五是注重堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政能力和水平。只有不斷地堅(jiān)持理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（包括實(shí)踐學(xué)習(xí)），提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)道德觀念，才能正確帶領(lǐng)引導(dǎo)群眾走致富之路。

同志們，上述成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)的取得，得益于林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)直部門的大力支持，得益于全鎮(zhèn)干部職工的奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作還存有很多薄弱環(huán)節(jié)，與林區(qū)黨委、政府的要求還相差甚遠(yuǎn)。主要反映在以下幾個(gè)方面：

（一）財(cái)政收入低，資金短缺，還有很多群眾所盼所急的事情沒有解決。

（二）發(fā)展與保護(hù)還沒有從根本上得到解決，在一些建設(shè)中對(duì)生態(tài)破壞較為嚴(yán)重。如修路、建電站等，沒有把破壞降到最低。

（三）雖有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但除了蔬菜產(chǎn)業(yè)有凍庫(kù)作支撐外，缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民仍然是粗放型的耕種模式。

（四）干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，機(jī)關(guān)管理制度不夠健全，仍存有“能干事地累死了，不干事地玩死了”的現(xiàn)象。

（五）環(huán)境整治有待于加強(qiáng)，沒有長(zhǎng)效機(jī)制，總是整頓一次好一點(diǎn)，轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)又如此。

（六）群眾教育亟待于開展?，F(xiàn)在些群眾不贍養(yǎng)老人，有些群眾法律意識(shí)淡薄，有些群眾個(gè)人主義、小農(nóng)主義強(qiáng)烈，無(wú)奉獻(xiàn)精神，宣傳政策時(shí)不去開會(huì)、不去聽，對(duì)政策一知半解、似懂非懂，一旦涉及到個(gè)人利益就胡攪蠻纏，無(wú)理上訪。

2006年我們要意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，要認(rèn)真分析問(wèn)題，研究問(wèn)題，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定有效措施，振奮精神，搶抓機(jī)遇，借建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村大好時(shí)機(jī)，努力拉近與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的距離。

二、把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，周密部署2006年的工作

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立“以人為本，為民服務(wù)”的理念，鞏固既有工作成果，研究解決薄弱環(huán)節(jié)，立足當(dāng)前，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，以自然資源為依托，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科學(xué)技術(shù)為動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、水電產(chǎn)業(yè)，看好山的優(yōu)勢(shì)，做好山的文章。堅(jiān)持“藍(lán)圖在山上繪、文章在山上寫、票子在山上掙、銀行在山上建、富路在山上修、小康在山上奔”的思路，圍繞林區(qū)“一園四區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，著力打造“生態(tài)精品鎮(zhèn)、旅游明星鎮(zhèn)、效益農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、文明富裕鎮(zhèn)?！?/p>

二、2006年的主要目標(biāo)

2006年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4000萬(wàn)元，同比增幅14.28%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2530萬(wàn)元，同比增幅15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2850元，凈增240元；財(cái)政收入達(dá)到120萬(wàn)元，同比增幅50%，與任務(wù)相比增140%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到7000萬(wàn)元，同比增幅180%。

三、2006年重點(diǎn)抓好的幾件事

（一）從促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定出發(fā)，著力引導(dǎo)、幫扶和服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。2006年，我們要繼續(xù)咬住干果、蔬菜、畜牧和藥材四大特色農(nóng)業(yè)不放松，要?jiǎng)?chuàng)新思路，傾斜政策，優(yōu)化服務(wù)，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2530萬(wàn)元以上，增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2850元，凈收入240元；再建2個(gè)專業(yè)村，使專業(yè)村達(dá)到65%；擴(kuò)大蔬菜種植面積，達(dá)到6000畝；大力引進(jìn)良種，確保牲畜出欄人均2.3頭。為達(dá)到以上目標(biāo)，我講三個(gè)字：

1、創(chuàng)新思路“引”。農(nóng)民是現(xiàn)實(shí)主義者，信守的是眼見為實(shí)，只有看到賺錢了，他們才會(huì)積極參與。因此，我們今年在制定工作思路時(shí)，要突出作好“引導(dǎo)”文章，讓典型引路，讓外來(lái)老板、經(jīng)濟(jì)能人帶頭，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生機(jī)和活力。一是引進(jìn)外地老板。引進(jìn)一些有實(shí)力、有技術(shù)的老板與農(nóng)戶簽訂技術(shù)指導(dǎo)和收購(gòu)合同，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)模式，降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)，避免“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，“今日哄，明日淡”的現(xiàn)象。二是大力推介典型。我鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶、蔬菜大戶及干果大戶很多，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，實(shí)力還比較薄弱。今年，我們要定期召開這些經(jīng)濟(jì)能人座談會(huì)，認(rèn)真為他們解決各種實(shí)際困難和問(wèn)題，鼓勵(lì)他們擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。三是鼓勵(lì)村干部創(chuàng)業(yè)。村干部要帶頭致富，帶領(lǐng)致富，帶頭創(chuàng)業(yè)，帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，年終評(píng)優(yōu)秀支部時(shí)，要看該支部是否帶頭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，評(píng)選優(yōu)秀村干部時(shí)，要看其是否有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。四是積極推進(jìn)“愛鄉(xiāng)回流”。外出打工人員在外創(chuàng)業(yè)積累了一定的資金、技術(shù)，掌握了靈通的市場(chǎng)信息，是一筆寶貴的財(cái)富。我們要時(shí)刻注意與外出務(wù)工人員保持密切聯(lián)系，用鄉(xiāng)情、親情、感情“三情”感化他們，邀請(qǐng)他們回鄉(xiāng)投身農(nóng)業(yè)開發(fā)。

2、傾斜政策“扶”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開寬松的政策環(huán)境，離不開黨委、政府的優(yōu)惠政策，對(duì)參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)和農(nóng)民我們要從各方面給予扶持，做到“扶上馬，送一程”。一是制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。鎮(zhèn)黨委、政府馬上著手研究制定一些優(yōu)惠政策和減免措施，對(duì)農(nóng)民投入資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，在技術(shù)、用地、稅費(fèi)等方面給予全方位的扶持，對(duì)專業(yè)大戶給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。二是拓展信貸扶持。要協(xié)調(diào)銀信部門在資金上給我們農(nóng)戶多開些“綠燈”，對(duì)有好的發(fā)展項(xiàng)目的農(nóng)戶，政府可以出面擔(dān)保，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。三是建立專業(yè)合作社。為增強(qiáng)農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的能力，解決各家各戶小生產(chǎn)與瞬息萬(wàn)變大市場(chǎng)之間的矛盾，今年，我們鼓勵(lì)群眾成立各種協(xié)會(huì)或合作社，如蔬菜協(xié)會(huì)、中藥材生產(chǎn)合作社、干果銷售合作社等。合作社要按照“民辦、民管、民受益”的原則，由農(nóng)戶自愿組成，要制定章程、工作規(guī)劃、工作制度等。政府將對(duì)協(xié)會(huì)或合作社給予適當(dāng)?shù)膯?dòng)資金，對(duì)其成員在稅費(fèi)各方面給予優(yōu)惠。

3、優(yōu)化服務(wù)“促”。農(nóng)民在調(diào)整結(jié)構(gòu)過(guò)程中，最需要的就是服務(wù)。在號(hào)召群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)的同時(shí)，要始終把做好服務(wù)工作放在首位，真心實(shí)意為農(nóng)民破解各種難題。一是建立為民勞動(dòng)制度。這幾年外出務(wù)工人員多，青壯勞動(dòng)少，在家的基本上是“386199”（婦女、兒童、老人）部隊(duì)。為此，從今年起，建立了干部為民勞動(dòng)制度，每個(gè)鎮(zhèn)干部每個(gè)月必須到村上勞動(dòng)2天以上，這即是保持黨員先進(jìn)性教育的實(shí)踐活動(dòng)，也是融洽干群關(guān)系的一種方式，同時(shí)，還能向群眾表明黨委、政府支持農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的決心。二是扎實(shí)提供技術(shù)服務(wù)。今年，我們要多聘請(qǐng)林區(qū)科委、畜牧局的專家上課，要深入田間地頭對(duì)農(nóng)民進(jìn)行手把手指導(dǎo)。鎮(zhèn)干部也要參加學(xué)習(xí)，掌握一門技術(shù)，做到“一人學(xué)一技”，提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。三是著力改善發(fā)展軟環(huán)境。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要實(shí)行“全程”服務(wù)，包括手續(xù)審批、協(xié)調(diào)周邊矛盾、稅費(fèi)征繳等各項(xiàng)工作；對(duì)重點(diǎn)加工企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌保護(hù)制度，不準(zhǔn)任何部門單位或個(gè)人到企業(yè)亂收費(fèi)和無(wú)理取鬧；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旺季，駐村干部、派出所的同志要深入田間地頭維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，特別是在外來(lái)老板收購(gòu)時(shí)，要避免農(nóng)民和老板之間發(fā)生矛盾，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)收強(qiáng)購(gòu)行為，要讓外來(lái)老板放心經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)良好的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境。

（二）從滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求出發(fā)，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程。隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是近年來(lái)黨對(duì)農(nóng)村的巨大投入，我鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民收入大大提高，但基礎(chǔ)設(shè)施還較為滯后，人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化強(qiáng)烈需求，是我們當(dāng)前農(nóng)村工作要解決的首要問(wèn)題。今年，黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決這一問(wèn)題的重大決策，是我們改變農(nóng)村面貌的大好時(shí)機(jī)，為我們解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向，我們要借此東風(fēng)重點(diǎn)搞好“五改五通”完成六件事：一是路網(wǎng)建設(shè)。完成“官八”線水泥路建設(shè)任務(wù)；啟動(dòng)“麂板”線和“柏木”線水泥路建設(shè)；全面完成“大草”線、“六塔”線、“長(zhǎng)紅”線的鎮(zhèn)村公路維修。二是電網(wǎng)建設(shè)。對(duì)紅花村、白臺(tái)峽及三道溝等村組還沒實(shí)施農(nóng)網(wǎng)的線路進(jìn)行全面改造。三是通訊建設(shè)。消滅板倉(cāng)、高坪兩移動(dòng)盲點(diǎn)；架通官封、塔坪和高坪的程控電話。四是人居環(huán)境。全面推進(jìn)“五改三建一刷白”工程；啟動(dòng)沼氣建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到300戶；提高廣播電視“村村通”的質(zhì)量和覆蓋面，每百戶要擁有彩電達(dá)95%；加大農(nóng)村文化建設(shè)，新建村級(jí)文化娛樂室。五是流域治理。啟動(dòng)紅坪流域治理項(xiàng)目實(shí)施工作；治理官封河、紅舉河，改田200畝。六是全面啟動(dòng)紅坪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，對(duì)三個(gè)原鄉(xiāng)政府所在地及塔坪村進(jìn)行新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。為保證以上工作，我要求三個(gè)“嚴(yán)”：

1、嚴(yán)格把守質(zhì)量。質(zhì)量是工程的命脈。再好的項(xiàng)目，再大的工程，沒有質(zhì)量保證等于白建，勞命傷財(cái)，殃及百姓。為此，今年我們的每項(xiàng)工程在啟動(dòng)前都要集體討論醞釀，選好一個(gè)技術(shù)過(guò)的硬，實(shí)力強(qiáng)的施工單位，不搞一言堂。對(duì)每項(xiàng)工程均要成立質(zhì)量檢查組，要時(shí)不時(shí)的監(jiān)督管理、抽樣檢查，確保工程按進(jìn)度，保質(zhì)量的安全實(shí)施。

2、嚴(yán)肅資金管理。項(xiàng)目資金的管理是最容易出問(wèn)題，最使人“栽跟頭”的地方，我不希望在我們鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣地問(wèn)題和人。為此，在今后的每項(xiàng)工程建設(shè)中，我們要求鎮(zhèn)人大、紀(jì)委參與，時(shí)刻監(jiān)督資金的使用情況，并定期公開；對(duì)工程量的確認(rèn)，我們要以技術(shù)專業(yè)人員的認(rèn)定為準(zhǔn)；對(duì)工程的造價(jià)，要以紅坪當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)際價(jià)格核定；對(duì)資金的撥付，要嚴(yán)格按工程進(jìn)度并報(bào)黨委班子討論后方可支付。

3、嚴(yán)禁破壞生態(tài)。我們的每項(xiàng)建設(shè)離不開占用土地，占用土地就離不開生態(tài)破壞。如何處理保護(hù)與發(fā)展，如何將生態(tài)破壞降到最低程度是我們?cè)诮窈蟮慕ㄔO(shè)發(fā)展中應(yīng)注意的重要事項(xiàng)。為此，我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施前，一定要充分考慮其對(duì)生態(tài)破壞有多大，分析利弊關(guān)系，另可舍棄發(fā)展尋求保護(hù)，不求一日之績(jī)，以免禍及他人，后人唾罵。

（三）從促進(jìn)旅游事業(yè)健康秩序發(fā)展出發(fā)，著力建設(shè)“旅游明星鎮(zhèn)”，全面提升旅游接待品位。2006年，我們繼續(xù)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理”的思路，進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，拓展城鎮(zhèn)規(guī)模。一是啟動(dòng)佛泉亭至畫廊閣賓館的路燈及河堤欄桿建設(shè)；二是啟動(dòng)生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)；三是建設(shè)垃圾、污水處理場(chǎng)；四是建立環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)保持全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的稱號(hào)、著力建設(shè)“旅游明星鎮(zhèn)”、積極創(chuàng)建省重點(diǎn)鎮(zhèn)“楚天杯”和國(guó)家級(jí)文明鎮(zhèn)的工作。在此，我倡樹立三個(gè)“意識(shí)”：

1、樹立環(huán)境意識(shí)。去年盡管我們被評(píng)為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但捫心自問(wèn)，還是有點(diǎn)受之有愧。我們只能說(shuō)占了天時(shí)、地理卻不占人和。占了美好的山水、廣大的森林覆蓋，不占人民群眾包括干部職工愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)。孰不知，我們街道衛(wèi)生、209國(guó)道沿線的環(huán)境及餐館的衛(wèi)生條件那次不是要求一次整治一次？從沒有一種自覺保持環(huán)境的意識(shí)。所以，我倡導(dǎo)大家，要樹立保護(hù)環(huán)境意識(shí)，要自我做起，時(shí)時(shí)刻刻注意周邊，監(jiān)督、教育、培養(yǎng)群眾環(huán)境意識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。

2、樹立服務(wù)意識(shí)。我們紅坪旅游業(yè)主要是以接待為主，談條件、談設(shè)施、談塊頭跟不上木魚，怎樣吸引客人、留住客人只有在服務(wù)質(zhì)量上下功夫。為此，我希望大家在工作中，一是多向沿路服務(wù)行業(yè)宣傳講解服務(wù)理念；二是從我做起，點(diǎn)滴做起，群眾來(lái)辦事，要一張笑臉、一聲問(wèn)候，在群眾中做好表率，給群眾留下一個(gè)和諧印象，從而，引導(dǎo)他們有一個(gè)正確的心態(tài)對(duì)待旅游服務(wù)。

3、樹立宣傳意識(shí)。嘴不說(shuō)，人不知。宣傳、吹在某種意義上講也是生產(chǎn)力。我們大家要逢人必說(shuō)紅坪好，在親戚朋友中，在同學(xué)網(wǎng)友中，甚至陌生人中，只要提到紅坪，就要談紅坪好，特別對(duì)外出打工人員要多灌輸“我愛我家”，“誰(shuí)不說(shuō)咱家鄉(xiāng)好”的觀念，要多渠道、多途徑的把紅坪推銷出去。

（四）從促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)新理念出發(fā)，著力抓好社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年，我們要堅(jiān)持“穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)”為目標(biāo)，“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育工作；堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步抓好社會(huì)治安綜合治理工作；堅(jiān)持“護(hù)林防火，責(zé)任重于泰山”的觀念，進(jìn)一步抓好林業(yè)和護(hù)林防火工作，加強(qiáng)林政管理，打擊毀林開荒，亂砍亂伐行為，保護(hù)森林資源安全；堅(jiān)持“科教是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)，進(jìn)一步抓好九年義務(wù)教育工作；堅(jiān)持“大安全觀”的理念，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作；堅(jiān)持“文化從群眾中來(lái)，到群眾中去”的思路，進(jìn)一步抓好宣傳文化工作；堅(jiān)持“政府響應(yīng)、群眾自愿”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療；堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，著實(shí)抓好信訪工作；堅(jiān)持“以人為本、為民解困”的理念，做好民政救濟(jì)和殘疾人工作；堅(jiān)持“人民武裝為人民”，加強(qiáng)民兵預(yù)備役和征兵工作。在此，我講三點(diǎn)要求：

一是要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出效率，團(tuán)結(jié)出成績(jī)。家和萬(wàn)事興，再艱苦的環(huán)境、再困難的工作只要團(tuán)結(jié)協(xié)作都會(huì)游刃而余。社會(huì)事務(wù)包攬著全鎮(zhèn)方方面面，各個(gè)部門，涉及著上也涉及著下，為此，我希望大家在工作中，要上下團(tuán)結(jié)、部門與部門團(tuán)結(jié)、同志與同志團(tuán)結(jié)，要團(tuán)結(jié)一心，出門全面抓，回屋再分家。

二是要統(tǒng)籌安排。一項(xiàng)工作有了詳細(xì)周密的計(jì)劃，切合實(shí)際的安排，就更能出效率、出成績(jī)。我們有的部門涉及幾項(xiàng)工作，有的同志也肩負(fù)幾件事務(wù)，這些工作都是不可怠慢的，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“打架”現(xiàn)象。所以，要求大家對(duì)每項(xiàng)工作要有一個(gè)計(jì)劃，對(duì)總的工作要有統(tǒng)籌安排，這樣才能更好地、有效地、全面的完成。

三是要開拓創(chuàng)新。工作不能千篇一律，要有創(chuàng)新。創(chuàng)新才有活力，創(chuàng)新才有特色。工作中，我們不能只為了完成各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)而完成工作，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，開動(dòng)腦筋、大膽創(chuàng)新，才能使工作更有特色、更有起色。

（五）從促進(jìn)行政管理體制改革出發(fā)，著力制度的完善和實(shí)施，加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。2006年，我們要進(jìn)一步完善保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)后的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并嚴(yán)格堅(jiān)守，執(zhí)行到底。一是以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，推動(dòng)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”“五好村支部”和黨員“安家”工程建設(shè)，組織1-2次村“兩委”班子培訓(xùn)會(huì)和出外開闊視野，提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是進(jìn)一步加大村務(wù)、政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，提高群眾參與度。三是鞏固保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成績(jī)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性。四是加大法治、政策宣傳力度，教育、引導(dǎo)群眾以法行事，走政策之路。在此，我向在位干部、同志們談三點(diǎn)看法：

一、要清正廉潔從政。古人云：“官生廉，廉生威?！比罕娍锤刹?，干部看支部。我們班子集體、黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要廉潔自律、勤政為民，不要為一點(diǎn)小利益、小恩惠而喪失黨性，忽視組織原則和紀(jì)律原則，致使“陰溝里翻船”，失去在群眾中的威信。今后，我們要把干部廉潔教育納入重點(diǎn)議程，并將其列入年底考核中，考核一個(gè)班子、一個(gè)干部，關(guān)鍵就看這個(gè)班子、這位同志是不是廉潔，是不是勤政。

二、要甘當(dāng)公仆為民。我們的干部要甘當(dāng)群眾牛、甘為群眾馬，要為人民服務(wù)，作群眾的公仆。牛玉儒、任長(zhǎng)霞、鄭培明等，就能放下架子甘當(dāng)群眾公仆，而我們有些干部卻不能，自以為是個(gè)干部很了不起，做事不動(dòng)手，全靠一張嘴，當(dāng)“甩手”干部。今年的工作中，我們還是要多搞些過(guò)去的那種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，時(shí)不時(shí)的搞些義務(wù)勞動(dòng)，深入基層幫助群眾，來(lái)些憶苦思甜，轉(zhuǎn)變干部意識(shí)，轉(zhuǎn)變干部“身份”，把一些干部從領(lǐng)導(dǎo)身份拉到服務(wù)身份上。

三、要踏踏實(shí)實(shí)做事。我們有些干部只琢磨人、不琢磨事，大事干不了、小事看不齊，作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事，受不得苦、受不得累，做芝麻一點(diǎn)事，就匯報(bào)的天花亂墜。作為人民的公仆，我們要踏踏實(shí)實(shí)做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，無(wú)論是在工作上、學(xué)習(xí)上還是生活作風(fēng)方面都應(yīng)當(dāng)做群眾的表率，無(wú)論何時(shí)何地，都應(yīng)把該辦的事辦成，把辦成的事辦好，把辦好的事辦優(yōu)，只有這樣才能更好地在群眾樹立自己的威信和地位，不要嘩眾取寵、投機(jī)鉆營(yíng)，取樂于領(lǐng)導(dǎo)、取信于群眾。

同志們，2006年我們將面臨新的發(fā)展機(jī)遇，又將迎接新的挑戰(zhàn)。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干，把紅坪鎮(zhèn)建得更美、更好、更富，為實(shí)現(xiàn)林區(qū)“一園四區(qū)”建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！