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實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民不懈追求的社會理想。黨的十六大以來，我們黨從全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)，提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務。這是對馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想關(guān)于社會主義建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會的主要目的是，充分調(diào)動一切積極因素，妥善協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變動過程中的利益關(guān)系，正確處理各方面的社會矛盾，為發(fā)展和改革創(chuàng)造一個長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。

改革開放26年來，我國經(jīng)濟年均增長9．4％，生產(chǎn)力水平大幅度提高，綜合國力顯著增強，人民生活明顯改善。去年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值已達到1．65萬億美元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1200美元。本世紀頭20年，我們要緊緊抓住重要的發(fā)展機遇期，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的小康社會，進一步提高人民生活水平和質(zhì)量，必須不斷推進和諧社會建設(shè)。

同時應當看到，在我們前進的道路上，還存在不少困難和問題。主要是，人口和就業(yè)壓力加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)發(fā)展不平衡，資源和環(huán)境約束增大，社會事業(yè)相對滯后，收入分配不合理，制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制和機制性障礙仍很突出，等等。隨著人均收入水平的提高和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，我國經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)正處于一個加快轉(zhuǎn)換的時期，也是一個各種社會矛盾較多的時期。只有加強和諧社會建設(shè)，才能保障我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會全面進步。

推進和諧社會建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，大力發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化，實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。要全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，搞好統(tǒng)籌兼顧，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展。當前和今后一段時期，在工作中要把握好以下幾點。

促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。發(fā)展是當今時代的主題，也是解決我國各種矛盾和問題的關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增強自主創(chuàng)新能力，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。繼續(xù)推進市場化改革，完善信息機制、激勵機制和約束機制，在更大程度上發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系。

千方百計擴大就業(yè)。就業(yè)是民生之本、安國之策，也是社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)。要堅持實行積極的就業(yè)政策，采取有效措施，鼓勵和支持就業(yè)、再就業(yè)。大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和服務業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。實行靈活多樣的就業(yè)方式，加強就業(yè)指導和培訓服務。促進農(nóng)村勞動力合理轉(zhuǎn)移，改善進城務工農(nóng)民的就業(yè)環(huán)境和條件。努力增加社會就業(yè)，使人民能夠安居樂業(yè)，更好地享受小康生活。

發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造活力。構(gòu)建和諧社會，既是為了人民群眾，又要依靠人民群眾。要積極增加人力資本投入，不斷提高人的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，為充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢創(chuàng)造條件。全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，切實加強社會誠信體系建設(shè)，大力保護知識產(chǎn)權(quán)，營造一個積極進取、平等競爭、共謀發(fā)展的社會環(huán)境。加快推進科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，放手支持投資創(chuàng)業(yè)，讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，造福于社會，造福于廣大人民群眾。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展。讓發(fā)展的成果惠及全體人民，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。要落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，加快改善農(nóng)村面貌，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。繼續(xù)推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。加大收入分配調(diào)節(jié)力度，逐步解決部分社會群體收入差距過大的問題，積極促進社會公平。

加快發(fā)展各項社會事業(yè)。加強社會管理和公共服務，是政府的重要職責。要加快建設(shè)現(xiàn)代國民教育體系，全面普及九年義務教育，重點發(fā)展農(nóng)村教育、職業(yè)教育。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重點改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。加快社會保障體系建設(shè)，健全養(yǎng)老、失業(yè)等保險制度，建立城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會救助體系。穩(wěn)定計劃生育政策和低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。切實加強社會管理，努力提高公共服務水平。

加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)力度。保護生態(tài)環(huán)境，就是保護人類社會的家園。要進一步做好重點流域、區(qū)域污染防治工作，加強污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，協(xié)調(diào)推進工業(yè)污染、生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染的治理，嚴格控制污染物排放總量，抓緊解決影響群眾健康安全的環(huán)境問題。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推行清潔生產(chǎn)，推動資源的綜合利用、回收利用和循環(huán)使用，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。繼續(xù)實施生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)重點工程，加強自然保護區(qū)建設(shè)，減少人為破壞，發(fā)揮自然修復能力，再造祖國秀美山川。

大力發(fā)展社會主義先進文化。增強人的精神力量、豐富人的精神世界，是構(gòu)建和諧社會的重要保障。要弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態(tài)。廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和文明風尚。推動文化體制改革和機制創(chuàng)新，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加強基層特別是農(nóng)村文化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。

加強社會主義民主法制建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法制，是構(gòu)建和諧社會的重要保障。要進一步健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保障人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障公民的合法權(quán)益。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，推進依法行政，建設(shè)社會主義法治國家。正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益。提高保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力，切實維護社會穩(wěn)定。

注：這是曾培炎同志在人類的和諧與發(fā)展——2005諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者北京論壇上的講話。刊發(fā)時，作者做了修改。