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同志們：

今天在市建委召開全市行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作任務(wù)分解會(huì)，主要有兩個(gè)目的，一是深入推進(jìn)以城鄉(xiāng)規(guī)劃、行政流程再造等為重點(diǎn)的效能建設(shè)和監(jiān)察工作；二是學(xué)習(xí)借鑒市建委的做法和經(jīng)驗(yàn)，象市建委重視抓黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是廉政文化建設(shè)一樣抓好全市的行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作。這次會(huì)議是經(jīng)市行政效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定召開的一次重要會(huì)議，是去年12月27日全市行政效能建設(shè)暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治工作會(huì)議后再次召開的工作部署會(huì)。剛才，興國(guó)同志組織大家學(xué)習(xí)了《*市*年行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作任務(wù)分解意見》，市建委、市法制辦負(fù)責(zé)同志就開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察和規(guī)范行政審批流程發(fā)了言，市規(guī)劃局、鐘祥市紀(jì)委負(fù)責(zé)同志就如何抓好本系統(tǒng)、本地區(qū)的行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作表了態(tài)，他們的發(fā)言和表態(tài)都講的很好，我贊同，希望大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的緊迫感和責(zé)任感

自去年我市召開行政效能建設(shè)暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治大會(huì)以后，行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作受到了各地各單位的普遍重視，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、黨委政府和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察的重視，為抓好行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作創(chuàng)造了較好的環(huán)境。去年5月份，監(jiān)察部下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立行政效能監(jiān)察工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》，對(duì)各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)行政效能監(jiān)察工作提出了明確要求；12月份，中紀(jì)委又召開了全國(guó)執(zhí)法和效能監(jiān)察工作會(huì)議，專題研究行政效能監(jiān)察工作；省紀(jì)委先后兩次召開行政效能監(jiān)察工作座談會(huì)，專題部署行政效能監(jiān)察工作，黃遠(yuǎn)志同志還批示指出：“執(zhí)法和效能監(jiān)察工作日趨繁重，工作卓有成效”，對(duì)執(zhí)法和效能監(jiān)察工作給予充分肯定，凸現(xiàn)了行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的重要性。市委、市政府把行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作作為整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效手段，提出在今年開展效能建設(shè)年活動(dòng)，為我們抓好這項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了強(qiáng)有力的保障。

2、深化行政管理體制改革，為抓好行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作指明了發(fā)展方向。去年12月20日，同志在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)行政管理體制改革，提高行政效率，降低行政成本。同志的講話表明，行政效能建設(shè)將是行政管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們開展行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的根本目的就是提高行政效率和行政能力，就是要用改革的辦法解決當(dāng)前行政機(jī)關(guān)存在的突出問(wèn)題。雖然我市行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作已全面推開，但成效還不明顯，成果不能估計(jì)過(guò)高，少數(shù)部門工作人員法治意識(shí)和大局意識(shí)不強(qiáng)，依法執(zhí)政的能力不高，貫徹落實(shí)市委、市政府的決策不力，執(zhí)行政策有時(shí)出現(xiàn)“梗阻”現(xiàn)象；有的服務(wù)意識(shí)不濃，部門利益至上；有的亂作為、慢作為。我們必須從改革行政管理體制入手，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作，促進(jìn)政府部門依法行政、科學(xué)理政、民主施政、高效從政。

3、解決當(dāng)前工作中存在的不足，為開展行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作提出了現(xiàn)實(shí)要求。從市效能辦掌握的情況來(lái)看，我市的行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作還存在一些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作重視不夠，沒(méi)有站在推進(jìn)行政管理體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的高度來(lái)認(rèn)識(shí)開展行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的重要性，對(duì)行政效能建設(shè)工作過(guò)問(wèn)不多，抓的不實(shí)。行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作專班和工作人員沒(méi)有到位，有的單位沒(méi)有制定具體工作措施，沒(méi)有明確監(jiān)察項(xiàng)目，工作停留在會(huì)議和文件上。少數(shù)政府部門缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新精神，對(duì)清理規(guī)范行政職權(quán)工作認(rèn)識(shí)不高，行動(dòng)不快。有的單位認(rèn)為，自己的行政職權(quán)是上一級(jí)主管部門賦予的，不便進(jìn)行清理；有的單位無(wú)法定依據(jù)，設(shè)立行政許可項(xiàng)目；有的隨意增設(shè)前置條件，增加辦事難度；有的不愿從實(shí)際和方便群眾出發(fā)縮短審批時(shí)限，工作無(wú)法提速；有的不按規(guī)定將行政審批進(jìn)入行政服務(wù)中心，或者一般項(xiàng)目進(jìn)中心、主要項(xiàng)目在單位，群眾辦事兩頭跑；有的地方行政服務(wù)中心管理不嚴(yán)，行政審批單位前進(jìn)后出，邊進(jìn)邊出，恢復(fù)原來(lái)的行政審批管理格局，中心成了空架子。對(duì)行政效能建設(shè)方面的案件或問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)不批示不督辦，不督辦就不處理，有的雖然進(jìn)行過(guò)通報(bào)批評(píng)，但范圍小、不點(diǎn)名不道姓，起不到震懾作用；有的責(zé)任追究不到位，追下不追上，追小不追大。要針對(duì)上述問(wèn)題，通過(guò)加大行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的力度，加強(qiáng)管理，改進(jìn)措施，不斷地提高行政效能。

總的來(lái)說(shuō)，我市的行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作有成績(jī)，有不足，大家要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，樹立正確的權(quán)力觀、榮辱觀，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥；以工作優(yōu)質(zhì)高效為榮、以工作效率低下為恥；以執(zhí)政為民為榮、以損人利已為恥；以優(yōu)化環(huán)境為榮、以損害環(huán)境為恥，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的責(zé)任感和緊迫感，牢牢把握行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的主動(dòng)權(quán)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作

1、圍繞落實(shí)上級(jí)的安排部署，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設(shè)和監(jiān)察工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設(shè)和監(jiān)察工作是建設(shè)部、監(jiān)察部統(tǒng)一安排部署的一項(xiàng)重要監(jiān)察任務(wù)，是行政監(jiān)察工作緊貼部門業(yè)務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的具體體現(xiàn)，是行政效能監(jiān)察工作的“規(guī)定”動(dòng)作。監(jiān)察部在全國(guó)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，說(shuō)明了城鄉(xiāng)規(guī)劃在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，也表明當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作存在的問(wèn)題還比較突出，特別是少數(shù)工作人員素質(zhì)不高、法治意識(shí)不強(qiáng)，還存在亂批亂建、違規(guī)建農(nóng)莊的問(wèn)題。各級(jí)政府和建設(shè)、監(jiān)察部門要站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設(shè)和監(jiān)察工作的重要性，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。我市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能建設(shè)和監(jiān)察工作分三個(gè)階段，要用兩年的時(shí)間取得初步成效。重點(diǎn)對(duì)四個(gè)方面進(jìn)行檢查：一是要檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制，審批情況?？词欠窠⒔∪茖W(xué)編制、決策機(jī)制，實(shí)行科學(xué)規(guī)劃；二是檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的清理、實(shí)施、監(jiān)督情況，看是否建立健全規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行效能規(guī)劃；三是檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開情況，看是否建立健全群眾參與機(jī)制，實(shí)行陽(yáng)光規(guī)劃；四是檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況，看是否建立健全權(quán)力制約機(jī)制，實(shí)行責(zé)任規(guī)劃。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃主管部門扎扎實(shí)實(shí)搞好對(duì)照檢查，對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃工作存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查，尤其是要加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，確保監(jiān)督工作的有效性。要督促地方各級(jí)政府和建設(shè)、規(guī)劃主管部門及其領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行職責(zé)，并注意加強(qiáng)跟蹤檢查，確保檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。要嚴(yán)肅查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域中的違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查處那些為搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，不落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不顧實(shí)際，不遵守法定權(quán)限和程序，隨意改變城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為；要查處那些損害群眾利益，甚至引起群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定的行為；查處那些以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易的行為，通過(guò)查辦案件，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。

2、圍繞推進(jìn)依法行政，抓好行政管理改革效能建設(shè)和監(jiān)察工作。

開展行政管理改革效能監(jiān)察、全面推進(jìn)依法行政是實(shí)現(xiàn)依法治市、建設(shè)法治政府的重要步驟和有效手段，解決好當(dāng)前政府部門存在的行政不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，也是行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的主要任務(wù)，各級(jí)政府及其部門要從依法行政、執(zhí)政為民的高度來(lái)認(rèn)識(shí)行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的重要性，積極推進(jìn)行政管理改革。主要有三項(xiàng)任務(wù)，一是認(rèn)真清理行政職權(quán)。要按照市人民政府《關(guān)于建立和完善實(shí)施〈行政許可法〉配套制度規(guī)范行政管理流程提高行政效能的通知》精神，對(duì)照省定的行政許可目錄，全面清理行政職權(quán)，凡不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可和審批項(xiàng)目，一律予以取消，該下放的要下放，該合并的要合并，自行增設(shè)的前置條件要予以核減。對(duì)所有的行政許可和行政審批項(xiàng)目要按照“依法、提速、便民”的要求，重新編制管理流程，明確辦理時(shí)限，新的管理流程和時(shí)限要采取登報(bào)、上網(wǎng)等形式進(jìn)行公示，并報(bào)經(jīng)市法制辦、市行管辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市監(jiān)察局等組成審核專班審核。涉及面較廣，影響較大的項(xiàng)目還要舉行聽證，廣泛征求意見，科學(xué)合理制定管理流程。新的行政審批管理流程經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，認(rèn)真組織實(shí)施。全市具有行政審批職能的46個(gè)政府部門，都必須在市政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成清理和編制行政流程工作，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作滯后的單位要予以通報(bào)批評(píng)。二是抓好行政服務(wù)中心建設(shè)。積極實(shí)施“一區(qū)、一局、一長(zhǎng)、一科、一章”的“五個(gè)一”工作機(jī)制。在行政服務(wù)中心大廳劃分若干工作區(qū)，一個(gè)區(qū)為一個(gè)行政職能部門的現(xiàn)場(chǎng)辦公地點(diǎn)，每個(gè)部門有一名局長(zhǎng)帶隊(duì)坐班，每個(gè)部門有一個(gè)行政審批協(xié)調(diào)科成建制進(jìn)駐，每個(gè)部門有一枚能行使該部門權(quán)力的“行政審批許可專用章”。各部門對(duì)行政審批協(xié)調(diào)科充分授權(quán)，所有的行政審批許可事項(xiàng)除需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫以及專家論證、集體研究的重大復(fù)雜項(xiàng)目外，均應(yīng)在窗口內(nèi)辦理，不能在窗口辦結(jié)的重大復(fù)雜事項(xiàng)，一律由行政審批協(xié)調(diào)科受理、送審和送達(dá)，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式”服務(wù)。對(duì)不經(jīng)批準(zhǔn)，自行撤出中心的單位負(fù)責(zé)人要批評(píng)教育，仍不改正的要予以嚴(yán)肅處理。要加快完善電子政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)，積極探索使用先進(jìn)的科技手段，進(jìn)行行政審批和管理，提高行政效率。三是大力深化政務(wù)公開，增強(qiáng)政府工作的透明度。要通過(guò)深化政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)行政審批管理全過(guò)程的監(jiān)督，提高行政效能。全面公開行政審批和許可的設(shè)定依據(jù)、實(shí)施過(guò)程和辦結(jié)結(jié)果，除涉及國(guó)家機(jī)密外，事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)都要及時(shí)準(zhǔn)確、全面、真實(shí)地公開，實(shí)行行政審批信息共享。要健全政務(wù)公開工作監(jiān)督檢查方法，堅(jiān)決防止政務(wù)公開走過(guò)場(chǎng)、搞形式。健全社會(huì)公示、聽證制度，凡行政審批和許可涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，都要通過(guò)聽證會(huì)、咨詢會(huì)等形式廣泛聽取意見，科學(xué)決策。

3、圍繞維護(hù)群眾利益，抓好社會(huì)普遍關(guān)注的工作效能建設(shè)和監(jiān)察工作。

抓好涉及群眾切身利益，社會(huì)普遍關(guān)注的有關(guān)工作效能建設(shè)和監(jiān)察，體現(xiàn)了實(shí)踐“*”、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的要求，要堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為開展行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年，擬決定對(duì)竹皮河道管理、農(nóng)村公路和武荊高速公路建設(shè)、未取得安全生產(chǎn)許可證煤礦關(guān)閉、漳河水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑依法撤除和水源保護(hù)、市政府在六屆四次人代會(huì)上提出的十件實(shí)事等工作進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)察。這些工作任務(wù)都與群眾的利益息息相關(guān)，是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。竹皮河道管理與城區(qū)居民和下游群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)；農(nóng)村公路建設(shè)投入資金較多，全市共有2.5億元，是惠及全市200萬(wàn)農(nóng)民的民心工程，要加強(qiáng)對(duì)武荊高速公路的征地補(bǔ)償情況的檢查，防止挪用征地補(bǔ)償資金現(xiàn)象的再次發(fā)生；未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦關(guān)閉，關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)政府的重點(diǎn)工作；漳河水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑依法撤除，工作難度較大，經(jīng)過(guò)多次督辦，至今沒(méi)有落實(shí)，今年要納入監(jiān)察重點(diǎn)；市政府十件實(shí)事和供水、供電、供油、供氣及解決看病貴、上學(xué)貴、買房貴等都涉及民生民計(jì)，人民群眾普遍關(guān)注。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督檢查的力度，及時(shí)介入，對(duì)整個(gè)落實(shí)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，全面掌握工作進(jìn)展，對(duì)措施不力、工作滯后、管理松懈、損害群眾利益的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政效能建設(shè)有關(guān)問(wèn)題，通過(guò)下發(fā)行政效能監(jiān)察建議書、督辦通知書、整改通知書、決定書，督促政府部門整改落實(shí)。承擔(dān)以上工作任務(wù)的單位要制定工作方案，明確專班專人，落實(shí)工作責(zé)任，精心組織實(shí)施。要用群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的尺度，經(jīng)常深入基層、深入群眾，廣泛聽取群眾的意見和建議，不斷改進(jìn)工作措施，把履行工作職責(zé)和維護(hù)群眾利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，努力取得行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的新成效

*年是市政府確定的效能建設(shè)年，做好今年的行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作要求高、任務(wù)重。要堅(jiān)持成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)研究解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)與不足之處，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，敢于較真碰硬，真抓實(shí)抓，抓出成效。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大，離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。市委、市政府已經(jīng)成立了行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由傅市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、6個(gè)常委任副組長(zhǎng)，市紀(jì)委監(jiān)察局還將設(shè)立行政效能監(jiān)察室，承擔(dān)全市行政效能建設(shè)和監(jiān)察日常工作任務(wù)。各地、各部門要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查，部門各負(fù)其責(zé)，干部群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，有組織、有計(jì)劃地開展工作。各地、各部門要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作專班，“一把手”要擔(dān)當(dāng)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，精心部署，精心組織，做到責(zé)任到專班，責(zé)任到部門，責(zé)任到人頭。今天印發(fā)了全市*年行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作任務(wù)分解意見，明確了三個(gè)階段的工作任務(wù)和基本要求，針對(duì)性、操作性比較強(qiáng)，各地各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮主抓作用，認(rèn)真實(shí)施每個(gè)階段的工作任務(wù)。市效能辦要承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和督辦檢查的職責(zé)，對(duì)全市行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，將工作督促落實(shí)到位。

第二，要實(shí)施立項(xiàng)監(jiān)察。立項(xiàng)監(jiān)察是行政效能監(jiān)察工作的重要方式，各地、各部門要結(jié)合工作實(shí)際，圍繞黨和國(guó)家的重要政策，重大決策的貫徹落實(shí)，黨委政府的中心工作，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)等方面，進(jìn)行深入調(diào)查研究，篩選出需要解決的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地選題立項(xiàng)，確定立項(xiàng)監(jiān)察項(xiàng)目，開展專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)省、市級(jí)立項(xiàng)監(jiān)察項(xiàng)目，各責(zé)任單位要認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)配合開展監(jiān)察工作。各地各部門自立監(jiān)察項(xiàng)目都要明確專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常開展檢查，實(shí)施全程監(jiān)督，讓項(xiàng)目建設(shè)有好的工作效率、好的經(jīng)濟(jì)效益和好的社會(huì)效果。

第三，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是行政效能建設(shè)和監(jiān)察的根本手段，在行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作中，要不斷整合監(jiān)督力量，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成監(jiān)督合力。組織專班進(jìn)行明查暗訪。市效能辦將組織行政效能監(jiān)督員和有關(guān)單位工作人員，不定期到市直單位和服務(wù)窗口進(jìn)行多種形式的檢查，組織專班對(duì)政府部門負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人進(jìn)行走訪調(diào)查，摸清行政效能建設(shè)存在的突出問(wèn)題。廣泛開展輿論監(jiān)督。在*日?qǐng)?bào)、*晚報(bào)、*電視臺(tái)、*廣播電臺(tái)、*門戶網(wǎng)站開辟欄目進(jìn)行監(jiān)督，利用*電視臺(tái)“直播*”和*廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”反映群眾呼聲，對(duì)行政效能建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行公開曝光，對(duì)有關(guān)問(wèn)題的整改進(jìn)行跟蹤報(bào)道。認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。通過(guò)公開行政效能投訴電話、12345市長(zhǎng)熱線、經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心等渠道受理社會(huì)各界對(duì)行政效能建設(shè)的投訴，對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理，在監(jiān)督檢查中要做到問(wèn)題和責(zé)任不查清楚不放過(guò)，整改不徹底不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)。對(duì)影響行政效能的典型案件處理情況予以公開通報(bào)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。第四，要嚴(yán)格責(zé)任追究。依紀(jì)依法查處行政效能建設(shè)中的違紀(jì)違法案件，是提高行政效能建設(shè)和監(jiān)察影響力的重要手段。不查案、不抓典型，對(duì)違紀(jì)違法的有關(guān)人員不予以處理，工作就難以推動(dòng)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《*市行政效能監(jiān)察暫行辦法》，各地、各部門要結(jié)合行政效能建設(shè)和績(jī)效考評(píng)工作，制定相關(guān)的行政責(zé)任追究辦法，明確實(shí)施責(zé)任追究主體，權(quán)限和相關(guān)程序，對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境，影響行政效能的當(dāng)事人要追究直接責(zé)任，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五，要積極探索創(chuàng)新。我市的行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作起步時(shí)間不長(zhǎng)，可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多，我們要在實(shí)踐中不斷地創(chuàng)新，不斷地完善。要勤于調(diào)查，將上級(jí)的安排部署與本單位實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)常地深入基層和群眾，征求意見，查找問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。要善于研究，針對(duì)效能建設(shè)和監(jiān)察工作存在的突出問(wèn)題，研究新辦法，探索新措施，努力提高工作成效。我市將適時(shí)組織行政效能建設(shè)和監(jiān)察理論研討會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)和理論成果，評(píng)選優(yōu)秀行政效能監(jiān)察項(xiàng)目、優(yōu)秀論文和優(yōu)秀信息，推動(dòng)行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作。要敢于創(chuàng)新，從創(chuàng)新體制、機(jī)制、制度入手，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步完善制度，堵塞漏洞，逐步建立行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

同志們，行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作是一場(chǎng)行政機(jī)關(guān)的自我革命，是履行黨章賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)職責(zé)的重要環(huán)節(jié)，我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以改革的精神、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)和監(jiān)察工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！