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同志們：

一、聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基層單位多、普通黨員多、行業(yè)類別多。根據(jù)這一特點(diǎn)，各單位要把“加強(qiáng)基層組織”作為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，在基層和黨員中全面開展多種形式的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提升黨員干部科學(xué)發(fā)展能力的重大契機(jī)和重要載體。在農(nóng)村，要進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，著實(shí)加強(qiáng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨支部班子建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。要大力加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村兩委主干崗位報(bào)酬集中發(fā)放工作和卸職定補(bǔ)工作，探索建立完善農(nóng)村干部管理辦法，發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)路人的作用。要貫徹落實(shí)市委實(shí)施的發(fā)展農(nóng)村黨員“328”工程（從今年起，集中利用3年時(shí)間，發(fā)展2萬(wàn)名農(nóng)村黨員，培養(yǎng)8萬(wàn)名入黨積極分子，著實(shí)優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)），繼續(xù)實(shí)施“千名新黨員計(jì)劃”，并在農(nóng)村黨員中深入開展“三培養(yǎng)五帶頭”、“設(shè)崗定責(zé)”等活動(dòng)，全面提升黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要全面加強(qiáng)大學(xué)生村干部選拔培養(yǎng)管理工作，注重利用其理論水平和文化素質(zhì)較高的優(yōu)勢(shì)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神中充分發(fā)揮“領(lǐng)學(xué)”“帶學(xué)”作用，在實(shí)踐鍛煉中盡快成長(zhǎng)成才，為農(nóng)村組織注入活力。要結(jié)合全縣正在實(shí)施的“六個(gè)全覆蓋”工程，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)；要進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的“村規(guī)民約”、“三務(wù)公開”等村級(jí)民主自治機(jī)制，保證黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在社區(qū)，要進(jìn)一步建立和完善社區(qū)黨組織工作責(zé)任制，充分發(fā)揮城市基層黨組織在服務(wù)城市發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)和諧、建設(shè)精神文明、幫助困難群眾、強(qiáng)化基層管理、凈化美化環(huán)境、維護(hù)安全穩(wěn)定等各項(xiàng)基層工作任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展。在非公有制企業(yè)，要進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織覆蓋面，緊緊圍繞當(dāng)前企業(yè)發(fā)展存在的難題，組織黨員開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員星級(jí)評(píng)選和建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮黨組織的作用。在學(xué)校和醫(yī)院，要進(jìn)一步優(yōu)化教育、醫(yī)療資源的配置，改進(jìn)師德師風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難、就醫(yī)難、看病貴等問題。

二、高度重視，精心組織，扎實(shí)做好每個(gè)階段工作

根據(jù)中央和省、市委安排，我縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從9月開始，到明年2月基本結(jié)束，主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)，中小學(xué)校、醫(yī)院和“兩新”組織中全面開展，參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層黨組織474個(gè)、黨員12522名。整個(gè)活動(dòng)共分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段，六個(gè)環(huán)節(jié)。各單位要從基層實(shí)際出發(fā)，按照“五個(gè)更加注重”的要求，扎實(shí)抓好各個(gè)階段任務(wù)的落實(shí)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。在這一階段，要把有閱讀能力黨員、在外流動(dòng)黨員、企業(yè)停產(chǎn)待業(yè)黨員、年老體弱和無書寫能力黨員進(jìn)行分類對(duì)待，運(yùn)用集中培訓(xùn)、送學(xué)上門、聽報(bào)告、看教育片等靈活多樣的形式組織學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，要把調(diào)研走訪作為黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的重要措施，使群眾從一開始就感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化。在分析檢查階段，要重點(diǎn)抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告和分析檢查材料兩項(xiàng)工作。這一階段，各黨委要在廣泛聽取各方面意見，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，撰寫分析檢查報(bào)告；黨總支、支部要召開全體黨員的專題組織生活會(huì)，并形成分析檢查材料，旨在通過召開專題組織生活會(huì)和撰寫分析檢查材料，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問題，明確今后整改的方向。在整改落實(shí)階段，要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施、解決突出問題和建章立制兩項(xiàng)工作。各黨委要依據(jù)分析檢查報(bào)告制定詳細(xì)的整改落實(shí)方案，各支部要制定整改落實(shí)措施。整改方案和整改措施要做到可操作、能落實(shí)、好檢查。并以適當(dāng)方式公布，向黨員、群眾作出公開承諾，接受監(jiān)督。解決突出問題是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始就要高度重視的工作，在整改落實(shí)階段更要集中力量辦幾件群眾希望辦又能辦得到的實(shí)事好事。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，建立一批務(wù)實(shí)管用的工作制度和機(jī)制。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作。認(rèn)真組織“回頭看”工作和開展群眾滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾滿意度低的地方和單位要認(rèn)真分析原因，針對(duì)存在的問題及時(shí)補(bǔ)課。要對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、培育先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展

典型就是旗幟，是榜樣，能夠起到以點(diǎn)帶面、推波助瀾的功效。為此，各黨委要以選樹先進(jìn)典型作為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效抓手。各指導(dǎo)組、參學(xué)黨委要在組織人員深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等工作生產(chǎn)一線調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真挖掘、整理、提煉出一批先進(jìn)單位和個(gè)人，并把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn)培育成示范點(diǎn)，使各參學(xué)單位學(xué)有榜樣，比有目標(biāo)，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)范性和實(shí)效性。同時(shí)，各黨委要借鑒去年開展的幫建升級(jí)活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)，采用倒排的方式確定一定數(shù)量的后進(jìn)黨組織，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照所屬農(nóng)村黨組織總數(shù)15%的比例確定后進(jìn)黨組織數(shù)量，教育序列、衛(wèi)生序列和非公有制企業(yè)黨組織也要分別確定2-5個(gè)后進(jìn)黨組織?？h電視臺(tái)、《今日聞喜》報(bào)、黨務(wù)政務(wù)信息中心、縣鄉(xiāng)村三級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要及時(shí)總結(jié)、大力宣傳活動(dòng)中的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，從而起到以點(diǎn)帶面，“抓兩頭、帶中間”，全面推進(jìn)活動(dòng)深入開展的效果。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分類指導(dǎo)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效

為了確保第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，縣委及時(shí)調(diào)整成立了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)抽調(diào)成立了4個(gè)巡回指導(dǎo)檢查組和2個(gè)系統(tǒng)指導(dǎo)檢查組，全程參與指導(dǎo)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各黨委也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)指導(dǎo)檢查組。在此基礎(chǔ)上還要向所屬單位下派指導(dǎo)員，加強(qiáng)屬地單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)、檢查和督促工作。各領(lǐng)導(dǎo)組成員、指導(dǎo)組成員要明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、盡到責(zé)任，特別是各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人更要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)?？h委指導(dǎo)組要逐鄉(xiāng)逐村逐單位進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶，在解決突出問題上和完善規(guī)章制度上加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)對(duì)各單位活動(dòng)開展情況提出指導(dǎo)性意見，提高基層工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，為第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障和人才支持。

謝謝大家！