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今年上半年，我委信訪(fǎng)工作立足穩(wěn)定，構(gòu)建和諧建設(shè)環(huán)境，努力以穩(wěn)定促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作的發(fā)展，確保建設(shè)任務(wù)的完成?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、上半年信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況

⒈抓建章立制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，強(qiáng)化了內(nèi)部建設(shè)，設(shè)置了市建委信訪(fǎng)接訪(fǎng)室，以更好的做好銜接工作。市政府開(kāi)通市長(zhǎng)熱線(xiàn)后，我委在第一時(shí)間建立健全了市建委系統(tǒng)第二、三級(jí)市長(zhǎng)熱線(xiàn)電話(huà)網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)了《市建委熱線(xiàn)電話(huà)工作暫行規(guī)定》，建委機(jī)關(guān)安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé)市長(zhǎng)熱線(xiàn)的交辦協(xié)調(diào)工作，委屬各單位也相應(yīng)安排了聯(lián)絡(luò)員和交辦電話(huà)，提高工作效率，確保了辦結(jié)率。自月日市長(zhǎng)熱線(xiàn)開(kāi)通至月底，我委共承辦市長(zhǎng)熱線(xiàn)交辦件件，占總量的，這些辦件我委均按要求及時(shí)全部辦結(jié)，辦結(jié)率。據(jù)市政府政務(wù)督查通報(bào)統(tǒng)計(jì)：月份督辦室共轉(zhuǎn)辦、交辦市直部門(mén)市長(zhǎng)批示群眾來(lái)信件，其中我委件，占了，這些辦件我委亦按要求全部辦結(jié)。

⒉建立建委負(fù)責(zé)同志信訪(fǎng)接待制度，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦公，繼續(xù)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，隨時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，并做好反映問(wèn)題的交接工作，做到有記錄，有銜接，有辦理，有反饋。所有信來(lái)訪(fǎng)基本都做到件件有著落，事事有回音，盡可能把矛盾化解在部門(mén)。

⒊立足本級(jí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，穩(wěn)妥地處理了數(shù)起久拖不決、解決難度大、歷史遺留的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件。如程金花戶(hù)，該戶(hù)自年起開(kāi)始上訪(fǎng)，是池州老上訪(fǎng)戶(hù)、纏訪(fǎng)戶(hù)的一個(gè)典型，在建委留存僅她一人的案卷就裝了兩個(gè)文件盒。去年下半年以來(lái)，原創(chuàng)：根據(jù)市處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于徹底了結(jié)、徹底息訪(fǎng)的要求，我委十余次與程金花戶(hù)進(jìn)行接觸、溝通，并會(huì)同市信訪(fǎng)局主要負(fù)責(zé)同志反復(fù)做其工作，積極運(yùn)用說(shuō)服的方法，換位與其交心，勸其息訪(fǎng)。經(jīng)過(guò)不懈的努力和多次長(zhǎng)時(shí)間的商談，于今年元月日與其簽訂正式協(xié)議，此協(xié)議明確規(guī)定對(duì)程金花拆遷問(wèn)題的補(bǔ)償為最終補(bǔ)償，程金花及其家人承諾永不再為原問(wèn)題上訪(fǎng)。至此一個(gè)延續(xù)五年多的老上訪(fǎng)問(wèn)題基本妥處。

二、對(duì)市黨政領(lǐng)導(dǎo)七個(gè)帶案下訪(fǎng)案件的辦理情況

⒈關(guān)于要求解決國(guó)豐花園規(guī)劃等問(wèn)題。近兩年來(lái)，國(guó)豐花園部分群眾不斷來(lái)訪(fǎng)，反映拆遷過(guò)渡費(fèi)和小區(qū)內(nèi)違章建筑問(wèn)題。其一，我委近期經(jīng)與開(kāi)發(fā)商多次協(xié)調(diào)，由其拿出萬(wàn)元，按照個(gè)月拆遷過(guò)渡期限，解決了該小區(qū)拆遷過(guò)渡費(fèi)問(wèn)題。第二，違章建筑問(wèn)題。一是號(hào)樓違章建筑問(wèn)題，該房原建二層。我委根據(jù)群眾反映，分析認(rèn)定原規(guī)劃審批為車(chē)庫(kù)，只能建一層，去年責(zé)成城管支隊(duì)將該房二層拆除。現(xiàn)在個(gè)別群眾進(jìn)一步要求再將該房一層也拆除。為此，我委調(diào)閱了當(dāng)時(shí)市規(guī)劃委審批的意見(jiàn)和××年月日核發(fā)的《池規(guī)工程規(guī)劃許可證》同意批準(zhǔn)建設(shè)杏花村市場(chǎng)二期工程車(chē)庫(kù)，結(jié)構(gòu)為“底框”，占地面積。據(jù)此可以認(rèn)定，該房系原規(guī)劃審批，不屬于違章建筑。為維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，同時(shí)也兼顧群眾的意見(jiàn)，我委決定：責(zé)成國(guó)豐置業(yè)公司只能將該建筑作為車(chē)庫(kù)使用，不得改為他用，不準(zhǔn)對(duì)外出售。二是西側(cè)通道違章建筑問(wèn)題，群眾反映情況屬實(shí)，要求正當(dāng)。根據(jù)《城市規(guī)劃法》，我委決定責(zé)成國(guó)豐置業(yè)公司于××年月底前自行組織人員予以拆除，逾期不拆，我委將依法予以強(qiáng)制拆除。三是路邊通道樓上違章建筑問(wèn)題，我委責(zé)成城管支隊(duì)動(dòng)員該戶(hù)自行限期拆除。逾期不拆，將依法予以拆除。

⒉關(guān)于秋浦花園樓規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題。根據(jù)原批準(zhǔn)規(guī)劃，秋浦花園共有建筑棟，樓位于長(zhǎng)江路秋浦路交叉口、為秋浦花園標(biāo)志性建筑，西南面臨規(guī)劃的街心花園建筑性質(zhì)為商業(yè)辦公綜合樓。截止到去年底已建成棟，僅樓未建。自秋浦花園開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，建與不建樓逐漸成為社會(huì)各界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。面對(duì)兩難的選擇，從建立誠(chéng)信政府的角度考慮，市政府及市建委在多次征求上海、南京、合肥和省內(nèi)沿江城市的相關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由第次市規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議研究決定建設(shè)樓，目前，建筑施工圖已完成，正在施工圖審查，即將組織施工。

⒊關(guān)于原體委開(kāi)發(fā)的小區(qū)房產(chǎn)證問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目存在多起違法違規(guī)行為，一是一房多賣(mài)，有多人持同一房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，并有相關(guān)資料。二是存在多起違規(guī)抵押，包括對(duì)在建工程抵押和將已出售（或還給拆遷戶(hù)）的房產(chǎn)進(jìn)行抵押。三是來(lái)訪(fǎng)人反映的住宅工程未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)備案。因此該小區(qū)暫不具備辦理房產(chǎn)證的條件。我委正由房產(chǎn)局督促時(shí)代公司盡快辦理竣工備案手續(xù)，在未辦理竣工備案手續(xù)前，對(duì)于住戶(hù)經(jīng)商和子女上學(xué)問(wèn)題，只能由房管局采取開(kāi)具證明的辦法，還要請(qǐng)相關(guān)部門(mén)予以支持。

⒋關(guān)于要求降低廉租房租金退還押金問(wèn)題。我們認(rèn)為押金暫時(shí)不能退還的，在第一批廉租房分配時(shí)，市政府出臺(tái)了入住廉租房的五項(xiàng)條件，唐禮春等戶(hù)并不完全符合條件，但考慮到他們情況特殊（如唐禮春夫婦均有殘疾），經(jīng)市廉租房分配領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一意見(jiàn)，同意他們?nèi)胱。⒗U納元押金，租金按元收取，這是政府對(duì)他們的特殊照顧。若現(xiàn)在退還押金等于是否定了當(dāng)時(shí)的入住條件，不利于穩(wěn)定。租金的調(diào)整也需要市廉租房分配領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定。

⒌關(guān)于縣學(xué)門(mén)號(hào)居民反映南大門(mén)地塊施工影響住宅樓安全等問(wèn)題。今年月以來(lái)，我委要求興佳置業(yè)公司委托市國(guó)土資源規(guī)劃勘測(cè)院對(duì)縣學(xué)門(mén)號(hào)房進(jìn)行了次觀(guān)測(cè)，從觀(guān)測(cè)結(jié)果看，區(qū)號(hào)樓施工過(guò)程中，縣學(xué)門(mén)號(hào)住宅樓的基礎(chǔ)穩(wěn)定，主體結(jié)構(gòu)是安全的。我委還督促興佳置業(yè)公司妥善處理了住戶(hù)關(guān)心的幾個(gè)方面問(wèn)題，一是重新敷設(shè)Ф鍍鋅管米，Ф鍍鋅管米。二是將原自西向南方向的不合理排水管道改為現(xiàn)在的由東向西進(jìn)入興佳二期的主干排水管道。三是對(duì)其室外地坪局部進(jìn)行了修整，鋪設(shè)了砼土路面。四是對(duì)正常施工進(jìn)行了交底和限制，盡可能降低對(duì)住戶(hù)日常生活的干擾和影響。下步我委將繼續(xù)督促興佳置業(yè)公司做好對(duì)外墻面層的施工，使之與小區(qū)的新建房屋色調(diào)協(xié)調(diào)一致。

⒍關(guān)于氣象局樓建設(shè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查，樓南側(cè)有一幢二層樓房，產(chǎn)權(quán)歸氣象局所有。該樓規(guī)劃為拆除建筑，但原開(kāi)發(fā)協(xié)議中未明確拆除人，導(dǎo)致拆除工作無(wú)法落實(shí)。元月日規(guī)劃局和原開(kāi)發(fā)公司一起到氣象局協(xié)調(diào)解決此事，但氣象局認(rèn)為：氣象局已換六屆領(lǐng)導(dǎo)，原協(xié)議中無(wú)拆除該房的記錄，拆除無(wú)文字依據(jù)而且省氣象局規(guī)定，各市縣氣象局財(cái)產(chǎn)處置權(quán)上交，市氣象局無(wú)權(quán)處理此事，處理此事應(yīng)通過(guò)省局批準(zhǔn)。此事仍在進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決中。

⒎關(guān)于劉七三戶(hù)。該戶(hù)主要反映的是原法院判決不公問(wèn)題，就其承建工程的建設(shè)面積和工程量，我委于××年底由工程造價(jià)站對(duì)其進(jìn)行了復(fù)核，原創(chuàng)：因該工程無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙，復(fù)核依據(jù)是原地區(qū)公證處證據(jù)保全資料，我委于××年元月日對(duì)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行了上報(bào)，對(duì)上訪(fǎng)人劉七三進(jìn)行了答復(fù)，并告知上訪(fǎng)人若對(duì)復(fù)核結(jié)果不滿(mǎn)意，可另請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。其后，劉七三基本未再就工程建設(shè)面積和工程量問(wèn)題到建委上訪(fǎng)。

三、下步信訪(fǎng)工作打算

⒈繼續(xù)做好開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)和重點(diǎn)信訪(fǎng)件的辦理工作。

⒉針對(duì)建委信訪(fǎng)量大的實(shí)際，計(jì)劃在今年月份開(kāi)能建委政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，設(shè)立建委投訴信箱，盡可能廣泛公開(kāi)建委政務(wù)信息、多聽(tīng)取意見(jiàn)、化解矛盾。