物價局上半年價格監(jiān)測總結縣
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*年上半年，我們*縣物價局在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市物價局部門的精心指導下，緊緊圍繞中心，服務大局，履行職能，開拓進取，在加強和改善價格調控、保持我縣物價總水平基本穩(wěn)定，強化民生價格監(jiān)管、整頓市場價格秩序等方面做了大量工作，取得了一定的成績。
*年以來，我國遭受了歷史上罕見的南方雨雪天氣、四川汶川大地震和EV71病毒的困擾，給我國的經濟發(fā)展帶來了嚴重的影響，也給我們的價格監(jiān)管帶來了極大的挑戰(zhàn)。面對嚴峻的價格形勢，我局著重抓了4個方面的工作。
1、進一步強化價格監(jiān)管，努力抑制物價總水平的過快上漲
一是嚴格控制政府定價和政府指導價的調整，依法對市場價格進行監(jiān)管，做到了在今年國家價格干預期間所有國家定價、國家指導價項目和調價一律停止。隨著諸多因素的影響，我縣自來水公司、污水處理廠、殯儀館、旅游景點、客運公司等企業(yè)強烈要求提高價格，對此我們嚴格按照上級要求，多方面做企業(yè)工作，幫助企業(yè)內部挖潛，沒有調整提高任何價格和收費標準，為我縣抑制物價總水平的過快增長奠定了基礎。
二是加強價格監(jiān)測。建立健全應急和預警機制。今年以來，我們嚴格執(zhí)行價格監(jiān)測報告制度，進一步強化監(jiān)測質量，健全監(jiān)測、上報、預警、應急及銜接的快速反應機制，積極應對市場價格變化，密切關注民生價格變化，做好一日一報和專報工作，為政府和上級物價部門的宏觀決策提供了依據。
三是實行臨時價格干預措施，依法對糧油、肉類禽蛋、奶粉、食用植物油、液化氣等重要商品實行調價備案，正確引導輿論，穩(wěn)定了市場物價。自今年1月實行臨時價格干預措施以來，我縣列入價格監(jiān)管的二個龍頭企業(yè)三八大賣場、日月超市及其40余家子公司對價格干預商品都嚴格執(zhí)行了調價備案制度，從我們目前掌握的情況看，此次我縣列入價格干預的商品的價格漲幅都分別控制在5%以內。
2、加強市場價格監(jiān)管，進一步整頓和規(guī)范價格秩序
為了保證我縣*年總價格水平漲幅不超過去年總水平預期目標的實現，今年以來我局加強了市場價格監(jiān)管，從整頓規(guī)范市場價格秩序入手，做了三件事。
一是強化市場價格監(jiān)督檢查，嚴厲打擊相互串通、操縱市場價格、囤積居奇、哄抬物價等價格違法行為。加強重點時段和節(jié)假日的市場檢查和巡查，今年以來，我們除在正常的節(jié)假日堅持市場檢查外，在特大雪雨災害、EV71病毒防治期間，第一時間成立了相應組織和出臺了專門文件，并及時派出了三個市場巡查組（其中縣城一個、沙河以北片一個、沙河以南片一個）每組5人，對居民生活必需品和國家定價、國家指導價的商品、藥品和醫(yī)療收費進行重點檢查。比如防治手足口病期間，我們共派出了360人次市場價格巡查組，每日對消殺滅等藥品價格進行巡查，共查出各種價格違法行為38起，移交縣檢查所立案查處的6起，當場處罰的32起，經濟制裁5800余元。同時我們還堅持落實了告誡、提醒制度，對全縣醫(yī)療機構和教育部門召開了價格提醒會，對交通客運企業(yè)召開了價格告誡會。
二是開展價格和收費專項檢查。今年以來，按照上級物價部門的統(tǒng)一部署，結合我縣實際情況，我局先后開展了春運客運票價、液化氣價格、房地產價格及相關收費，用電價格、藥品和醫(yī)療服務價格以及農資價格等六項專項檢查，共查處違法單位及個體戶101戶，立案查處34起，查處違法金額313.7萬元，已處理7起，收繳財政31.7萬元，罰款3.7萬元，退還用戶159.3萬元，共實現經濟制裁191萬元，目前，一些案件仍在處理中。
三是抓好價格信訪和舉報工作，提高舉報案件的辦理效率。今年上半年，是我們物價部門的不平常的時期，為了搞好價格監(jiān)管，進一步維護廣大消費者合法權益，我們加強了價格信訪和舉報工作。專門安排了每周三上午價格信訪接待日，并確定一名分管局長負責接待，同時對“12358”舉報電話專門安排了6名同志全天候值班。對于群眾反映的價格違法案件我們要求速查速辦，并向舉報人及時反饋結果，比如今年5月5日，我們接到群眾舉報，反映縣城某藥店銷售板蘭根藥品突破最高限價一案，從舉報到查處退款、罰款共用了不到一個小時。
3、加強涉農價格和收費管理，進一步規(guī)范價格行為
今年以來，我們先后對我縣的涉農價格和收費加強了管理力度，先后對化肥等企業(yè)的生產成本、農業(yè)用水價格、污水處理廠、環(huán)保局的收費等涉農單位監(jiān)審，同時還在2005年的基礎上，對凡在我縣境內發(fā)生的所有行政事業(yè)性收費及部分壟斷經營性收費的項目、標準和依據等又進行一次全面清理，并將清理后的所有收費依據、項目、標準等匯編成書，發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各企業(yè)，進一步規(guī)范了收費行為，此舉受到了縣政府的高度贊揚。同時根據省物價局文件精神，結合我縣被確定為省試點縣的實際情況，我們目前正在對全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構、藥品進銷差率和醫(yī)療收費問題進行調查摸底，盡快制定鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構的藥品價格和醫(yī)療服務標準，另外，今年以來我們還加強了對我縣房地產市場的價格監(jiān)管，全面貫徹落實了商品房銷售“一價清”制度，取消了我縣房地產開發(fā)商在房價之外收取自來水、用電等不合理收費。直接減輕群眾負擔500余萬元。
4、加強價格基礎建設，夯實價格監(jiān)管基礎
今年以來，我局在加強價格監(jiān)管，維護正常的價格秩序工作的同時，進一步加強了價格基礎建設，共做了4件事。
一是加強價格法建設。今年5月，縣委、縣政府決定在我縣開展“強化愛民意識、規(guī)范從政行為”為主題的教育活動，我局以此為契機，進一步加強了價格法制建設，對全局執(zhí)法人員的資格進行了清理，全面推行了價格行政執(zhí)法責任制，并請縣法制局負責同志到我局上課重點就“行政訴訟法”等法律法規(guī)進行了講解。同時，我們還對慶祝《價格法》頒布實施10周年紀念活動進行專門安排。
二是深入開展“價格服務進萬家”活動，進一步鞏固“七進成果”擴大覆蓋面。尤其是在“價格服務進農戶”工作方面，我們在繼續(xù)鞏固原有的五十鋪和迪溝鎮(zhèn)二個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上，正在準備在今年上半年再擴大沿102省道、105國道周圍10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下半年全面完成價格服務進農戶工作。同時，為了加強對我縣旅游景區(qū)的價格管理，我們還根據國家發(fā)改委等七部委、局的有關文件精神，專門下發(fā)了文件，對我縣二個4A級、二個2A旅游景區(qū)提出了嚴格要求，并保證做到全面規(guī)范景區(qū)價格行為和一年內不提高門票價格。目前，我縣已經在價格服務進學校、進商場、進醫(yī)院、進企業(yè)、進社區(qū)方面取得了試點經驗，下步正在考慮擴大覆蓋面。
三是加強價格監(jiān)測隊伍建設，保證價格監(jiān)測任務和質量
為了加強價格監(jiān)測工作，今年，我們抓住了國家高度重視價格監(jiān)測工作的重要時機，多次向縣政府、縣編委匯報，爭取設立了價格監(jiān)測機構，在我們的努力爭取下，縣編委于今年4月18日正式批準我局成立價格監(jiān)測中心，并批準編制6人，此舉有力地促進了我縣的價格監(jiān)測工作。
四是強化成本監(jiān)審和價格鑒證工作。今年以來，為配合價格的監(jiān)管，我們加大了價格成本監(jiān)審的力度，加強對自來水、有線電視、殯儀收費、污水處理、小區(qū)物業(yè)收費等公用事業(yè)和壟斷行業(yè)成本的監(jiān)審力度，進一步提高了政府定價的科學性和透明度。在價格認證工作方面，截止5月10日，我們在價格認證方面進行價格鑒定、價格認證等48件，鑒證金額91.6萬元。
