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一、圍繞平安建設(shè)，筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線

一是采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹新實(shí)施的《特種設(shè)備安全法》?！短胤N設(shè)備安全法》已于2015年1月1日起實(shí)施，為更好的理解、掌握和執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》，年初，我局安排相關(guān)人員參加了上級(jí)部門(mén)組織的宣貫培訓(xùn)，并組織全局人員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，同時(shí)，印發(fā)3000余份宣傳材料向企業(yè)、市局進(jìn)行分發(fā)，大力宣傳，有效地保證了《特種設(shè)備安全法》的順利實(shí)施。

二是開(kāi)展為期3個(gè)月的特種特種設(shè)備安全大檢查、大整治活動(dòng)。制定了活動(dòng)實(shí)施方案，成立了9個(gè)檢查小組，從6月1日起，對(duì)全縣特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位以及氣瓶充裝單位開(kāi)展集中檢查。截止6月底，共出動(dòng)執(zhí)法人員321人次，檢查企業(yè)183個(gè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患特種設(shè)備641臺(tái)（條），隱患安全附件108個(gè)，人員未持證上崗99處，其它隱患18處，簽發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)85份。同時(shí)，結(jié)合“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月”活動(dòng)的開(kāi)展，與企業(yè)簽訂承諾書(shū)164份，有效推動(dòng)了企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。

三是開(kāi)展扶梯、觀光車(chē)和特種設(shè)備生產(chǎn)單位、?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。截止6月底，共檢查自動(dòng)扶梯使用單位7家，自動(dòng)扶梯42臺(tái)，自動(dòng)人行道使用單位2家，自動(dòng)人行道4臺(tái)，觀光車(chē)取證生產(chǎn)企業(yè)1家，對(duì)存在的安全隱患要求限期整改。在6月份開(kāi)展的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)檢查中，檢查企業(yè)12家，發(fā)現(xiàn)存在特種設(shè)備作業(yè)人員未取得相關(guān)資格證書(shū)上崗的1處，簽發(fā)指令書(shū)1份。

四是加大特種設(shè)備隱患的處置力度，推動(dòng)隱患整改落到實(shí)處。對(duì)近年來(lái)久拖未決的30個(gè)安全隱患，在加大執(zhí)法力度的基礎(chǔ)上，我局及時(shí)向縣安委會(huì)作了書(shū)面情況匯報(bào)，建議縣政府安委會(huì)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）以及各部門(mén)共同采取措施，明確責(zé)任，切實(shí)消除安全隱患。

五是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，做好特種設(shè)備使用登記試點(diǎn)工作。從今年2月份開(kāi)始，原先由市局辦理的特種設(shè)備使用登記工作委托縣局辦理，并確定在我局進(jìn)行特種設(shè)備使用登記試點(diǎn)。接到試點(diǎn)任務(wù)后，我局高度重視，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)辦公室，投資2萬(wàn)余元購(gòu)齊了辦公設(shè)備，明確工作人員，明確職責(zé)，制定工作流程，有效地保障了此項(xiàng)工作的開(kāi)展。

二、認(rèn)真做好食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)期間的食品安全工作

一是以規(guī)范服務(wù)為抓手，幫扶食品生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。第一季度共指導(dǎo)7家食品企業(yè)順利完成了換發(fā)證工作，同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展了預(yù)約檢查，并向廣大食品生產(chǎn)企業(yè)宣傳安全法律法規(guī)和行業(yè)道德等相關(guān)內(nèi)容，幫助企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

二是認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。第一季度先后開(kāi)展了以酒類(lèi)、飲料、肉類(lèi)及肉制品、乳制品、糕點(diǎn)為重點(diǎn)的“兩節(jié)”食品安全整治、白酒生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、明膠生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查等行動(dòng)。第一季度共檢查企業(yè)50余家，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題15個(gè)，對(duì)存在安全問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)下達(dá)責(zé)令書(shū)，落實(shí)限期整改。

三、深入開(kāi)展打假治劣，強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

第一季度開(kāi)展了以復(fù)合肥、磷肥和農(nóng)藥產(chǎn)品為重點(diǎn)的春季農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)打假質(zhì)檢利劍行動(dòng)，著重查處生產(chǎn)摻雜、摻假，以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品的農(nóng)資產(chǎn)品，利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐，以及無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、銷(xiāo)售的違法行為。截止6月底，共出動(dòng)執(zhí)法人員30余人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)4家，立案1起，封存假冒化肥50余噸，抽取樣品3個(gè)，與1家企業(yè)簽訂了質(zhì)量誠(chéng)信承諾書(shū)，對(duì)一家多次被舉報(bào)的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了約談。農(nóng)資打假取得了一定的成效，有力地維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)了農(nóng)民的利益。

認(rèn)真做好12365質(zhì)量投訴辦理工作。截止目前，共受理12365轉(zhuǎn)辦案件及電話投訴舉報(bào)10起，已處結(jié)4起。

四、加強(qiáng)法制質(zhì)監(jiān)建設(shè)，推進(jìn)依法行政工作

一是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。層層簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)，并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和業(yè)務(wù)督察，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。同時(shí)，制定了執(zhí)法案卷管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法案卷的規(guī)范管理，第一季度整理2015年結(jié)案案卷共計(jì)53份，移交法院執(zhí)行的案卷3份。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和行政處罰裁量基準(zhǔn)》。該文件于2015年1月1日實(shí)施，為更好的貫徹實(shí)施，我局起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法中自由裁量適用等有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確了各執(zhí)法單位在案件辦理終結(jié)提出行政處罰建議時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明自由裁量使用情況，在進(jìn)行案件初審時(shí)，重點(diǎn)對(duì)自由裁量使用情況進(jìn)行審查，執(zhí)法中的自由裁量行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

三是積極做好法治單位創(chuàng)建活動(dòng)。我局制定下發(fā)了深入開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，按照職責(zé)分工，制定完善相關(guān)制度，做到創(chuàng)建工作與完成重點(diǎn)工作相結(jié)合，通過(guò)創(chuàng)建工作促進(jìn)重點(diǎn)工作的落實(shí)，通過(guò)重點(diǎn)工作的落實(shí)，檢驗(yàn)創(chuàng)建工作的實(shí)際成果。

四是進(jìn)一步規(guī)范觀察員管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制。制定了《關(guān)于規(guī)范行政許可、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》及《行政許可實(shí)地核查觀察員管理規(guī)定》，建立了觀察員工作檔案，規(guī)范了觀察員的選派流程。第一季度，安排觀察員配合審核組完成了7家企業(yè)的實(shí)地核查。

五、不斷強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)

一是狠抓計(jì)量建標(biāo)工作，不斷提高計(jì)量檢測(cè)能力。在去年新上熱電阻、熱電偶、心電圖、溫度計(jì)4個(gè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，今年計(jì)劃新上二次儀表、壓力試驗(yàn)機(jī)、CO、有毒氣體報(bào)警儀、氣相、液相色譜6項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，可性性報(bào)告已報(bào)市局，截止目前，計(jì)量檢定項(xiàng)目已達(dá)30個(gè)。

二是加強(qiáng)煤炭檢測(cè)站的建設(shè)工作。第一季度已完成檢驗(yàn)設(shè)備安裝和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)工作，正在起草煤炭檢驗(yàn)可行性分析報(bào)告，準(zhǔn)備申報(bào)煤炭檢驗(yàn)資質(zhì)。

三是新上電梯檢測(cè)項(xiàng)目。6月份，已選派1名檢測(cè)人員參加了無(wú)損檢測(cè)MT/PT-Ⅱ級(jí)資格考前人員培訓(xùn)，2名已取得電梯證人員前往濱州特檢院實(shí)踐學(xué)習(xí)，為電梯檢測(cè)工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

四是認(rèn)真開(kāi)展計(jì)量周期檢定和產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。第一季度共檢定出租車(chē)在用計(jì)價(jià)器20輛，汽車(chē)衡74臺(tái)，小衡器200臺(tái)，壓力表 516塊，加油機(jī)162臺(tái)，燃?xì)獗?00塊，可燃?xì)怏w報(bào)警儀72臺(tái)，定量包裝40個(gè)批次，定量灌裝機(jī)、包裝機(jī)47臺(tái)，維修出租車(chē)計(jì)價(jià)器100余次，檢測(cè)和校準(zhǔn)化驗(yàn)室 35家，溫場(chǎng)33臺(tái)，天平 35臺(tái)，長(zhǎng)度15個(gè)，小容量29件，分光、酸度25臺(tái)；接受委托檢驗(yàn)樣品180個(gè)，出具檢驗(yàn)報(bào)告156份，簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議4份。

六、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

按照縣委工作部署和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真深入地開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

一是動(dòng)員部署及時(shí)到位。6月20日，召開(kāi)了局教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，成立了局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定了活動(dòng)實(shí)施方案。

二是及時(shí)調(diào)度，確?；顒?dòng)效果。6月26日上午，局長(zhǎng)主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率，事實(shí)參加各項(xiàng)活動(dòng)，確?；顒?dòng)質(zhì)量。26日下午，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一次會(huì)議，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成、職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照局黨組提出的“長(zhǎng)期計(jì)劃、短期安排”的總體要求，將教育實(shí)踐活動(dòng)細(xì)劃到每項(xiàng)具體工作，明確了各階段的重點(diǎn)內(nèi)容，提出了具體要求，切實(shí)做到活動(dòng)開(kāi)展有計(jì)劃、工作有目標(biāo)、事事有落實(shí)，并對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展情況及時(shí)調(diào)度。

三是活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效。黨組于6月27至29日集中3天時(shí)間，由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)讀、領(lǐng)學(xué)，全局黨員干部認(rèn)真聽(tīng)講，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括傳達(dá)一系列重要講話精神、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議精神和中央政治局專(zhuān)門(mén)會(huì)議精神等學(xué)習(xí)材料。同時(shí)，要求黨員干部堅(jiān)持自學(xué)，認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記，確保了學(xué)習(xí)效果。

四是加強(qiáng)宣傳。編制《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好輿論氛圍。

七、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。深入組織學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列重要精神，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和分工負(fù)責(zé)制，面對(duì)質(zhì)監(jiān)體制改革的復(fù)雜形勢(shì)，積極做好干部職工的思想穩(wěn)定工作，形成了團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定、向上的新局面。同時(shí)，采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、走出去培訓(xùn)等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

二是加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。按照縣委統(tǒng)一部署，開(kāi)展了“事業(yè)至上，聚焦發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)和為期一周的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。工作中嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，開(kāi)展了清退辦公用房、規(guī)范津貼補(bǔ)貼和嚴(yán)肅整治會(huì)所中的歪風(fēng)等活動(dòng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨政廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)人員的廉潔自律教育和警示教育，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等，筑牢思想防線，營(yíng)造廉潔從政氛圍。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。第一季度，相繼修訂完善了《外來(lái)人員出入管理制度》、《請(qǐng)銷(xiāo)假制度》、《帶薪年休假制度》、《考勤制度》等制度，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)管理效能。

四是積極開(kāi)展精神文明建設(shè)。按照縣文明委的要求，積極開(kāi)展“四德工程”建設(shè)，層層簽訂了責(zé)任書(shū)。認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)文明結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，到結(jié)對(duì)共建村西董辦坊子村走訪座談，制定了幫扶計(jì)劃，指導(dǎo)共建村開(kāi)展精神文明系列活動(dòng)。

五是認(rèn)真做好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)工作和老干部工作，開(kāi)展了走訪慰問(wèn)老干部活動(dòng)。

八、積極穩(wěn)妥地搞好質(zhì)監(jiān)體制改革。嚴(yán)格按照國(guó)辦發(fā)48號(hào)、省辦發(fā)[2015]24號(hào)和政發(fā)〔2015〕16 號(hào)（《于改革完善食品藥品工商質(zhì)監(jiān)管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》）文件要求，積極穩(wěn)妥地做好食品安全監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)工作，深入研究新體制帶來(lái)的新問(wèn)題，迅速適應(yīng)新的管理體制要求。目前，食品安全監(jiān)管職能和相關(guān)監(jiān)管人員已順利完成劃轉(zhuǎn)。

第二部分：存在的主要問(wèn)題

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作還存在很多問(wèn)題：一是個(gè)別干部職工學(xué)習(xí)積極性不高，面對(duì)新形勢(shì)缺乏新思路、新舉措；二是作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步強(qiáng)化，有些制度不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，需進(jìn)一步修訂完善，制度執(zhí)行力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是特種設(shè)備安全仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),個(gè)別大企業(yè)特種設(shè)備還存在安全隱患，整治難度較大，需縣安委會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)明確責(zé)任，切實(shí)消除安全隱患；四是執(zhí)法打假、涉及安全的重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查受體制調(diào)整的影響，經(jīng)費(fèi)方面還得不到及時(shí)保障，需進(jìn)一步匯報(bào)和爭(zhēng)取，確保工作有效開(kāi)展。

第三部分：第二季度工作打算

1、繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，毫不松懈地強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2、繼續(xù)做好名牌、服務(wù)名牌，省、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、咨詢(xún)服務(wù)、幫扶和協(xié)調(diào)工作。

3、做好標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)培育、申報(bào)工作；做好國(guó)標(biāo)立項(xiàng)工作，組織企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；做好企業(yè)聰明標(biāo)準(zhǔn)的培育及指導(dǎo)工作。

4、繼續(xù)開(kāi)展特種設(shè)備安全大檢查、大整治活動(dòng)，加強(qiáng)與縣相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和配合，形成合力，切實(shí)消除安全隱患。開(kāi)展6月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

5、做好食品安全監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后的食品相關(guān)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的安全監(jiān)管，重新界定職能，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，確保食品相關(guān)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

6、繼續(xù)做好檢測(cè)機(jī)構(gòu)建標(biāo)立項(xiàng)工作。