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中共市委宣傳部：

根據(jù)《中共市委宣傳部關(guān)于報送年度目標考核材料的通知》和《關(guān)于下達年度市級部門保證目標的通知》要求，結(jié)合全市環(huán)保工作實際，現(xiàn)將我局年度黨的思想建設(shè)工作自查小結(jié)報告如下：

一、突出教育，加強宣傳，積極開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，鍛造環(huán)保隊伍過硬的思想作風(fēng)

（一）黨組“一把手”親自抓理論學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)活動效果實。建立健全局黨組中心組(擴大)學(xué)習(xí)制度，黨組中心組(擴大)學(xué)習(xí)10次。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議活動，組織各縣(區(qū))環(huán)保局長、環(huán)境監(jiān)察大隊長參加局黨組中心組(擴大)學(xué)習(xí)會議1次。在學(xué)習(xí)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子切實履行責(zé)任，做到“四帶頭”，即：帶頭學(xué)習(xí)，帶頭做讀書筆記，帶頭撰寫心得體會，帶頭深入基層調(diào)研。局長陳偉同志年初為全局干部職工上了《堅持為民理念，服務(wù)發(fā)展大局》；副局長上了《開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進依法行政》；紀檢組長結(jié)合慶“七·一”活動，為黨員同志宣講解讀《廉政準則》，增強了黨員干部廉潔自律的自覺性；邀請省環(huán)保廳法規(guī)處專家來局作了法制講座。

（二）強化理論學(xué)習(xí)，全面提高隊伍理論素養(yǎng)。在“三項建設(shè)”活動中，我局采取多種措施切實加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)，從開闊眼界、獲取知識、適應(yīng)崗位的角度出發(fā)，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，除了堅持“”等形式對黨員干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，還結(jié)合環(huán)境保護工作專業(yè)性強、技術(shù)要求高的實際情況，探索實行靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，采取請進來、走出去、集中學(xué)、自己學(xué)等形式開展理論教育與培訓(xùn)活動，收到良好效果。先后組織41人/次赴等地考察主要污染物總量減排、環(huán)境監(jiān)察等情況，全年組織干部職工進行理論學(xué)習(xí)和參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)17次，學(xué)習(xí)時間均超過24個學(xué)時。開展讀書學(xué)習(xí)活動，結(jié)合所讀書籍撰寫學(xué)習(xí)心得，進行評比，優(yōu)秀心得文章在市環(huán)保局網(wǎng)站上展閱，供大家交流學(xué)習(xí)。一年來，干部職工撰寫的文章相繼被轉(zhuǎn)載。據(jù)統(tǒng)計，《機關(guān)黨建》（第1期）轉(zhuǎn)載1篇，《市黨建網(wǎng)》轉(zhuǎn)載1篇，《省人民政府網(wǎng)站》轉(zhuǎn)載7篇，《信息》(環(huán)保?？?采用1篇，其余網(wǎng)站轉(zhuǎn)載23篇，向市監(jiān)察局報送了工作調(diào)研文章《規(guī)范環(huán)境執(zhí)法推進依法行政》1篇，獲孟加書記批示3篇，獲越良市長批示3篇。

（三）強化對外宣傳，提高環(huán)保工作知曉度和影響力。緊扣市委、市政府及環(huán)保部門的中心工作和階段性的重點工作，緊抓領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾關(guān)注的焦點、難點和熱點問題，大力開展對外宣傳。突出抓好打造國際化區(qū)域性生態(tài)城市建設(shè)，總量減排、污染治理、民生工程、執(zhí)法監(jiān)管等方面的對外宣傳工作，重點反映環(huán)保各項工作的新思路、新舉措、新成效，反映亮點和特色。配合“六·五”世界環(huán)境日的宣傳活動，緊扣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、群眾關(guān)注和急需向群眾宣傳的事項錄制電視專題片，在市電視臺滾動播放。及時將相關(guān)的政策，文件及工作動態(tài)上傳市環(huán)保局網(wǎng)站“機關(guān)黨建”專欄中，營造濃厚工作氛圍。今年，黨組成員帶領(lǐng)機關(guān)干部多次深入企業(yè)、縣（區(qū)）基層，開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動，并形成理論文章、調(diào)研報告共10篇，其中，有8篇發(fā)表在省級以上新聞媒體，2篇發(fā)表在市級媒體。向市委、市政府、市級有關(guān)部門和上級環(huán)保部門報送政務(wù)信息和工作動態(tài)200多篇，在市級以上媒體新聞報道多篇，《中央政府門戶網(wǎng)》采用17篇、《中華環(huán)保宣傳網(wǎng)》采用1篇、《環(huán)保網(wǎng)》采用多篇，編發(fā)《環(huán)境要情》60期。

二、健全機制，完善制度，切實加強對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人民群眾的滿意程度

（一）把思想政治建設(shè)同黨風(fēng)廉政建設(shè)和環(huán)保業(yè)務(wù)工作同部署同安排。今年以來，局黨組堅持把思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓。積極開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育、群眾國主義教育、公民首先宣傳教育活動，加強典型宣傳，努力推動“三個加快”。把黨的思想政治建設(shè)、迎接黨的十八大、省第十次黨代會及全市中心工作等都在局黨組會、局務(wù)會上進行專題部署安排，有動員、有檢查、有總結(jié)。年初，局黨組召開專題會議研究思想政治建設(shè)，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核。印發(fā)了《市環(huán)保系統(tǒng)年度政風(fēng)行風(fēng)評議工作方案》、《市環(huán)境保護局年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于做好<陽光政務(wù)>政風(fēng)行風(fēng)熱線收聽及辦理工作的通知》，結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展了愛國主義教育、公民道德宣傳教育、環(huán)保知識“三下鄉(xiāng)”、清理整治違法排污保障群眾健康環(huán)保專項行動、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等專項檢查。向市級各部門及社會各界人民群眾印送了《市環(huán)境保護局關(guān)于開展年度政風(fēng)行風(fēng)評議工作問卷征求意見的函》，廣泛征求群眾意見，提高知曉度，接受人民群眾監(jiān)督。

（二）結(jié)合環(huán)保業(yè)務(wù)工作，扎實推進文化大發(fā)展大繁榮。在新的“三定”方案基礎(chǔ)上，履職盡責(zé)，切實推動文化發(fā)展繁榮。圍繞年初制定的環(huán)保外宣工作思路，創(chuàng)新外宣舉措，豐富外宣內(nèi)容。在“六·五”世界環(huán)境日開展環(huán)保系列外宣活動。一是全市環(huán)保系統(tǒng)多次舉辦廣場（街頭）宣傳咨詢活動，宣傳環(huán)保法律法規(guī)，并現(xiàn)場接受群眾咨詢和舉報投訴，分發(fā)環(huán)保書籍資料7000多份，環(huán)保志愿者向群眾分發(fā)環(huán)保袋2000多只。二是編制了《年環(huán)境質(zhì)量報告》，向全社會發(fā)行，讓全市群眾了解、關(guān)心、監(jiān)督生態(tài)環(huán)保工作。三是市縣（區(qū)）新聞媒體聯(lián)動，全面宣傳環(huán)保工作。制作生態(tài)環(huán)境監(jiān)察宣傳資料，在市電視臺滾動播報，《日報》頭版播發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察相關(guān)文章，每天在市電視臺和《日報》上按照技術(shù)規(guī)范公布城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。每逢全市環(huán)保工作重大活動、重大舉措，市、縣（區(qū)）電視臺、日報都能全程跟蹤、及時報道，全年全市環(huán)保業(yè)務(wù)工作推進文化大發(fā)展大繁榮活動好戲連臺，精彩紛呈。

（三）結(jié)合基層組織建設(shè)年活動，深入推進黨務(wù)政務(wù)公開。印發(fā)了《政府環(huán)境信息公開指南》，確定了信息公開事項、公開內(nèi)容、公開時限、公開程序等。尤其是對局黨組班子建設(shè)、干部管理、黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、重大事項通報等方面的內(nèi)容進行公開。具體涉及領(lǐng)導(dǎo)班子任職及分工、單位辦事機構(gòu)及職能、干部任前公示、黨員發(fā)展、民主評議、黨費收繳以及建設(shè)項目環(huán)評、環(huán)境核查審批信息、行業(yè)環(huán)保核查、重點流域地表水環(huán)境質(zhì)量、主城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果等內(nèi)容。公開形式多樣。以公開內(nèi)容決定公開形式，利用局務(wù)會、干部職工大會或文件、簡報、公開欄、機關(guān)局域網(wǎng)等形式進行黨務(wù)政務(wù)公開。公開程序規(guī)范。嚴格執(zhí)行審核、公開、反饋的程序，每項公開內(nèi)容在公開前必須根據(jù)情況，由黨組分管領(lǐng)導(dǎo)審核。一年來，按組織程序公示了選拔調(diào)整副縣級干部2名、各類先進集體7次、各類先進工作者9人/次，各項黨務(wù)、政務(wù)類公開近百條。積極參加市直機關(guān)工委舉辦的各項主題活動，在活動中提升全局黨員干部素質(zhì)、激發(fā)工作熱情，增強基層黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。歷年來，都按時足額完成了黨報黨刊的征訂工作，黨員發(fā)展程序規(guī)范，信息公開，年內(nèi)1名中共黨員轉(zhuǎn)正，發(fā)展了1名中共預(yù)備黨員、確立了1名中共黨員考察對象。

三、履職盡責(zé)，守住底線，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

（一）“一把手”認真落實了總書記“四個親自”的要求。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實放在全局工作中謀劃部署，黨組書記、局長陳偉帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭為干部職工講廉政黨課和反腐倡廉形勢報告，做到了親自安排、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。截止目前，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會3次，召開局務(wù)會研究部署相關(guān)工作做到了逢會必講黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況。局黨組把反腐倡廉宣傳教育納入年度宣傳思想工作的總體部署，將反腐倡廉理論和黨紀條規(guī)列入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。邀請專家學(xué)者作了反腐倡廉形勢報告，結(jié)合“七·一”對黨員干部進行了黨課教育，組織干部職工觀看了電影《雨中的樹》、《先遣連》、《風(fēng)鈴》，觀看了全國環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉警示教育片《綠色警笛》，組織干部職工學(xué)習(xí)了《環(huán)保系統(tǒng)崗位教育讀本》。

（三）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。局建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后及時調(diào)整充實責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把上級下達的工作目標任務(wù)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一并分解到局領(lǐng)導(dǎo)和各科室、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站，明確了局領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、協(xié)辦單位的具體任務(wù)和工作要求。對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況報告在局域網(wǎng)進行了公示。

（四）發(fā)現(xiàn)和糾正問題情況。局主要領(lǐng)導(dǎo)對抓主要污染物總量減排、行政審批、執(zhí)法監(jiān)察以及機關(guān)作風(fēng)上存在的問題，及時與分管領(lǐng)導(dǎo)研究解決問題的辦法，及時糾正不良風(fēng)氣。在民主生活會上，黨組書記、局長陳偉面對面對班子成員逐個講評，班子成員能夠敞開心扉、坦誠相對，開展了批評和自我批評，促進了班子團結(jié)，營造了良好的工作環(huán)境。一年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部沒有受到任何黨紀政紀處分。

四、貼緊中心，同抓共促，全面推進環(huán)保工作取得新成效

（一）轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，環(huán)境保護促進經(jīng)濟發(fā)展的作用進一步強化。按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的部署要求，環(huán)境保護和污染減排政策措施進一步落實，有力促進了區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進園區(qū)規(guī)劃環(huán)評進程。先后下發(fā)文件3個，致函相關(guān)部門11次，協(xié)調(diào)解決區(qū)域規(guī)劃環(huán)評問題。一年來，審批建設(shè)環(huán)評項目416個(環(huán)評辦結(jié)率100%)。

（二）重拳出擊，確保安全，整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動深入開展。按照“年全國環(huán)保專項行動電視電話會”精神，市政府成立了以副市長為組長，市發(fā)改、環(huán)保、水務(wù)等9部門為成員的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《年度環(huán)保專項行動工作方案》，確定了市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動成員單位聯(lián)絡(luò)員，建立了部門聯(lián)動機制，形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制，在全市范圍內(nèi)開展環(huán)保專項行動取得成效。一年來，全市環(huán)保系統(tǒng)出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員5220人次，檢查企業(yè)1688家次，處罰企業(yè)9家，并處罰金21.9萬元(其中：市本級罰款5.4萬元，縣罰款15.1萬元、縣罰款1.4萬元)。

（三）掛牌督辦，助推和諧，環(huán)保限期污染治理民生工程全面完成。完成了5家省政府掛牌重點污染源污染限期治理企業(yè)，并通過驗收。年，我市列入省政府掛牌督辦污染源綜合整治環(huán)保民生工程企業(yè)共5家。其中，工業(yè)企業(yè)3家：漢源縣漢源錳業(yè)公司、漢源宏大礦業(yè)有限責(zé)任公司、寶興縣漢龍石材有限公司，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)2家：漢源三鋅養(yǎng)殖場、寶興全興養(yǎng)豬專業(yè)合作社，均為環(huán)保民生工程。

（四）示范引領(lǐng)，以點帶面，持續(xù)推進國際化區(qū)域性生態(tài)城市建設(shè)進程。我局把抓好生態(tài)縣（區(qū)）創(chuàng)建和生態(tài)細胞建設(shè)作為推進國際化區(qū)域性生態(tài)城市建設(shè)的基礎(chǔ)保障和重要內(nèi)容來抓，采取以點帶面、分步實施、總體推進的戰(zhàn)略，切實推進我市國際化區(qū)域性生態(tài)城市建設(shè)工作。通過加強指導(dǎo)，督促努力創(chuàng)建，今年雨城區(qū)、石棉縣通過了省級生態(tài)縣（區(qū)）創(chuàng)建驗收；雨城區(qū)北郊鄉(xiāng)、石棉縣新棉鎮(zhèn)、安順彝族鄉(xiāng)、挖角彝族藏族鄉(xiāng)、新民藏族彝族鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省環(huán)保廳正式命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寶興縣靈關(guān)鎮(zhèn)、隴東鎮(zhèn)、穆坪鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，寶興縣創(chuàng)建生態(tài)縣工作進入技術(shù)核查階段，推動我市生態(tài)創(chuàng)建工作邁出堅實的步伐。

(五)扎實開展幫扶共建活動，完成志愿服務(wù)工作任務(wù)。落實黨內(nèi)關(guān)懷幫助機制，印發(fā)了《中共市環(huán)境保護局黨組關(guān)于組織黨員干部進社區(qū)院落開展幫扶工作的通知》，與社區(qū)開展共建幫扶活動，細化幫建工作任務(wù)、明確幫扶目標和重點，并采取個別走訪與交流溝通相結(jié)合、實地考察與座談相結(jié)合、資金幫扶與出謀劃策相結(jié)合、登門服務(wù)與請進機關(guān)相結(jié)合的方式，進一步征求被幫扶社區(qū)工作人員和幫扶對象的意見。建立了“日常幫扶、節(jié)日走訪”制度，對老黨員和生活困難黨員進行幫扶，機關(guān)22名副科級以上干部全部結(jié)對幫扶貧困戶完成扶貧任務(wù)。3月15日前夕，局長陳偉率隊深入社區(qū)、扶貧點，看望慰問黨員困難戶、特困家庭、孤寡老人，給予物質(zhì)補濟。截至月末，我們通過自籌、捐贈實物等渠道和形式，實際投入資金近5萬元，資助云南彝良地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建，捐助單位所在地上壩路社區(qū)開展幫扶共建活動，協(xié)助所承擔居民院落（西門南路26號、縣前街194號）開展為省級文明城市創(chuàng)建活動作貢獻，進一步活躍黨員干部文化生活，營造健康向上、進步和諧的文化氛圍。