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20*年是黨的十七大的召開(kāi)之年，是加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展之軌、走上和諧之路的重要一年。這一年，我們圍繞“優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)素質(zhì)、上水平、爭(zhēng)一流”的要求以及建設(shè)和諧質(zhì)監(jiān)的目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，對(duì)照*市局和*市委、市政府的目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)也呈現(xiàn)出許多可圈可點(diǎn)的工作：產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治全面完成了各項(xiàng)任務(wù)，品牌建設(shè)又結(jié)碩果，“兩個(gè)安全”運(yùn)行有序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)效果顯著，打假治劣成績(jī)斐然，技術(shù)能力大幅提升，機(jī)關(guān)作風(fēng)更加扎實(shí)。這些成績(jī)的取得，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、綜合協(xié)調(diào)，克難攻堅(jiān)，深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治

*市和國(guó)務(wù)院先后部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作，我局認(rèn)真貫徹“強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、打防結(jié)合”的工作方針，把深入開(kāi)展質(zhì)量整治活動(dòng)列為重中之重工作來(lái)抓，充分發(fā)揮整治辦牽頭作用和質(zhì)監(jiān)部門(mén)的主力軍作用，積極推進(jìn)整治工作有效開(kāi)展。

（一）全面發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。1、爭(zhēng)取黨委政府支持。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)了全市質(zhì)量工作動(dòng)員大會(huì)，市兩辦專門(mén)聯(lián)合下發(fā)了整治方案，明確了各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。成立了市產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和7個(gè)整治組，并將市整治辦設(shè)在我局，加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，葛益平書(shū)記和蔣珍明市長(zhǎng)分別主持召開(kāi)市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行專題研究，并多次親自參加調(diào)研、檢查活動(dòng)。分管市長(zhǎng)集中精力，抓具體、具體抓，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各項(xiàng)工作開(kāi)展。市政府還專門(mén)落實(shí)了70萬(wàn)元專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，來(lái)保證整治工作正常運(yùn)行。2、積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。我局克服了量大面廣、人員力量薄弱和協(xié)調(diào)難度大等困難，積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)全市七個(gè)整治組順利完成了10個(gè)100%的整治目標(biāo)；我們還以市整治辦的名義推出了《產(chǎn)品質(zhì)量整治嚴(yán)重違法企業(yè)處置標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定了“七個(gè)一律”，對(duì)嚴(yán)重違法企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制退出機(jī)制，并提請(qǐng)市政府建立了重大質(zhì)量安全問(wèn)題執(zhí)法聯(lián)審會(huì)議制度，對(duì)存在重大假冒偽劣違法行為的企業(yè)采取綜合執(zhí)法手段，提高專項(xiàng)質(zhì)量整治工作的有效性和威懾力。12月4日，我市已召開(kāi)首次重大質(zhì)量安全問(wèn)題執(zhí)法聯(lián)審會(huì)議，對(duì)第一批11家企業(yè)分別做出了責(zé)令停產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、限期整頓等處理決定，引起了相關(guān)行業(yè)的震動(dòng)。此外，我們還建立了聯(lián)絡(luò)員、信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、督察考核等四項(xiàng)工作制度，來(lái)促進(jìn)形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。這些做法都得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊賞。

（二）扎實(shí)推進(jìn)食品和其他涉及安全產(chǎn)品的整治工作。我們采取“定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施”等四定方法，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了整治目標(biāo)：食品生產(chǎn)加工企業(yè)取證率達(dá)100%，食品小作坊100%簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了質(zhì)量檔案。1、完善機(jī)制，強(qiáng)化組織保障。啟動(dòng)了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，在內(nèi)部成立六個(gè)工作小組，分別由班子成員掛鉤聯(lián)系，建立“每日一查”、“每周一報(bào)”、“兩周一會(huì)”和“一票否決”制，將“是否通過(guò)整治驗(yàn)收”作為一項(xiàng)否決項(xiàng)，列入到年終考核工作中。2、普查摸底，認(rèn)真實(shí)行分類整治。我們舉全局之力對(duì)豆制品、飲用水、白酒、水產(chǎn)品加工、人民幣偽鈔鑒別儀、剎車蹄片、電烤箱、電線電纜、機(jī)械壓力機(jī)和機(jī)油濾清器等10類產(chǎn)品237家企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并完成了信息建檔工作，做到“一企一檔”；同時(shí)，在廣泛征求各部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂了科學(xué)合理的分類標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)237家10類安全產(chǎn)品分為ABC三類，其中列為A類（重點(diǎn)培養(yǎng)類）的企業(yè)35家、B類（指導(dǎo)幫扶類）的企業(yè)106家、C類（重點(diǎn)監(jiān)管類）的企業(yè)96家，并對(duì)10類產(chǎn)品開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督抽查，掌握該10個(gè)行業(yè)的總體質(zhì)量狀況，實(shí)行分類整治。3、打扶結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展技術(shù)幫扶活動(dòng)。在加大質(zhì)量整治執(zhí)法工作力度的同時(shí)，我們先后組織召開(kāi)10類產(chǎn)品企業(yè)的質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)170多家企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展質(zhì)量培訓(xùn)，幫助企業(yè)提高管理水平；市質(zhì)檢院充分發(fā)揮自身技術(shù)、科研能力、信息暢通的優(yōu)勢(shì)，抽調(diào)各專業(yè)檢測(cè)科室技術(shù)骨干組成技術(shù)工作組針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)幫扶服務(wù)。4、創(chuàng)新思路，推動(dòng)豆制品整治駛上快車道。針對(duì)傳統(tǒng)食品小作坊整治這個(gè)“老大難”問(wèn)題，我們?cè)谡{(diào)查摸底、深入調(diào)研、多方請(qǐng)教的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了“龍頭帶動(dòng)、專業(yè)合作、重組整合”的整治方法；在此基礎(chǔ)上，形成了《*市豆制品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案》，并由市府辦正式印發(fā)，明確了我市豆制品整治的工作目標(biāo)、主要任務(wù)及分工、實(shí)施步驟、保障措施及各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)；市政府還成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局，由我局負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和推進(jìn)豆制品整治工作。這項(xiàng)工作已引起了省、市局領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。

二、幫扶引導(dǎo)，上下溝通，大力推進(jìn)“名牌培育質(zhì)量提升”工程

汽摩配、皮鞋行業(yè)的“名牌培育質(zhì)量提升”工程是我局的重要工作之一，我們有計(jì)劃、有步驟、有創(chuàng)新地開(kāi)展各項(xiàng)工作，有力地推動(dòng)該工程向縱深發(fā)展。

（一）名牌培育質(zhì)量提升工程成效顯著。省、市局專題會(huì)議之后，我局黨委高度重視，反復(fù)研究，確定了“外部聯(lián)動(dòng)、內(nèi)部互動(dòng)、自己主動(dòng)”的工作思路，采取多項(xiàng)措施有力地推動(dòng)工作的深入開(kāi)展，明顯提高了皮鞋、汽摩配兩大行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平和企業(yè)品牌意識(shí)，使兩個(gè)行業(yè)初步顯現(xiàn)出了強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展后勁，得到了*市局的高度肯定。1、舉全局之力開(kāi)展“皮鞋、濾清器培育提升百日專項(xiàng)行動(dòng)”，及時(shí)出臺(tái)了實(shí)施方案和工作行事歷，在調(diào)查摸底階段，把全局分成11個(gè)調(diào)查組深入全市各地開(kāi)展了半個(gè)月的大普查，全面掌握了試點(diǎn)行業(yè)的基本情況；此外還設(shè)立了綜合信息、名牌培育、標(biāo)準(zhǔn)提升、監(jiān)督管理、執(zhí)法稽查、特種設(shè)備安全等6個(gè)工作組，全力推動(dòng)工程的深入開(kāi)展。2、充分挖掘內(nèi)部潛能。各科室及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，圍繞名牌培育質(zhì)量提升工程分別推出了《*市濾清器產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)注工作方案》、《關(guān)于皮鞋、濾清器行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升工程的通知》、《進(jìn)一步加強(qiáng)皮鞋、濾清器行業(yè)打假治劣工作的通知》等文件，努力在履行職能中合力推進(jìn)名牌培育質(zhì)量提升工程的順利開(kāi)展。3、形成“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與、社會(huì)支持”的工作格局。市政府出臺(tái)了《*市人民政府關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，有力地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)“名牌培育質(zhì)量提升”工程的積極作用；*市經(jīng)貿(mào)局專門(mén)印發(fā)了《鼓勵(lì)加大技改投入，促進(jìn)我市汽摩配、制鞋業(yè)品牌提升的通知》，*市汽摩配行業(yè)協(xié)會(huì)、皮鞋行業(yè)協(xié)會(huì)也圍繞我局工作，在近期內(nèi)推出一些新舉措；*日?qǐng)?bào)通過(guò)連續(xù)報(bào)道，引起了全社會(huì)對(duì)該工程的廣泛關(guān)注。

（二）大力實(shí)施品牌建設(shè)“212”工程。（即到2010年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)品牌20個(gè)以上、省級(jí)品牌100個(gè)以上、*市級(jí)品牌200個(gè)以上）。1、全力沖擊中國(guó)名牌。根據(jù)《十一五期間全省中國(guó)名牌培育發(fā)展規(guī)劃》中，大力幫助5家預(yù)報(bào)中國(guó)名牌的企業(yè)做好申報(bào)的前期準(zhǔn)備工作；申報(bào)條件公布后，全力幫助我市今年唯一符合條件的奧凱嘉集團(tuán)沖擊中國(guó)名牌。2、認(rèn)真做好免檢產(chǎn)品和各級(jí)名牌產(chǎn)品申報(bào)工作。在認(rèn)真總結(jié)歷年申報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著重抓好申報(bào)宣傳發(fā)動(dòng)、初審和推薦工作，提高了我市企業(yè)申報(bào)國(guó)家免檢以及浙江省、*市兩級(jí)名牌產(chǎn)品的申報(bào)質(zhì)量。今年我市共有8家企業(yè)的產(chǎn)品獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品的稱號(hào)，有12家企業(yè)產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品、28家企業(yè)產(chǎn)品獲得*市名牌產(chǎn)品榮譽(yù)，省市級(jí)名牌的申報(bào)數(shù)量、入選數(shù)量、入選率均創(chuàng)歷年新高。3、認(rèn)真做好浙江區(qū)域名牌申報(bào)工作。積極指導(dǎo)和幫助*市汽摩配協(xié)會(huì)進(jìn)行申報(bào)，為我市爭(zhēng)創(chuàng)更多的、更高級(jí)別的名牌奠定了基礎(chǔ)。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，繼續(xù)抓好食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管

食品安全和特種設(shè)備安全關(guān)系廣大人民群眾的健康和生命安全，也是質(zhì)監(jiān)部門(mén)促進(jìn)社會(huì)和諧的重要抓手。我們堅(jiān)持把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康安全問(wèn)題放在突出的位置。

（一）全面推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。采取整治和幫扶相結(jié)合的措施，大力幫助企業(yè)開(kāi)展取證，截止11月底，全市包括新26類在內(nèi)應(yīng)取證的125家食品企業(yè)，已有97家取得有效的QS證書(shū)136張，有26家通過(guò)審查組的現(xiàn)場(chǎng)核查，其余2家也已經(jīng)申報(bào)受理，取證率達(dá)到100%。嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)行為，先后組織開(kāi)展了1號(hào)、2號(hào)無(wú)證查處行動(dòng)，分別對(duì)已列入無(wú)證查處范圍的15類產(chǎn)品和13類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋的執(zhí)法檢查，同時(shí)針對(duì)白酒、飲用水、豆制品、水產(chǎn)品等四種重點(diǎn)食品，組織開(kāi)展了四次沖擊波行動(dòng)，達(dá)到取締一戶、震動(dòng)一批、教育一片、規(guī)范一片的目的，有力地促進(jìn)了市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。

（二）嚴(yán)格做好日常巡查和食品小作坊監(jiān)管工作。繼續(xù)堅(jiān)持內(nèi)部食品辦分片區(qū)巡查和外部鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員巡查的工作格局，全年共完成內(nèi)部巡查198次，發(fā)放責(zé)令整改通知書(shū)1*份，完成外部巡查439次，內(nèi)外巡查完成率達(dá)183%。全面加強(qiáng)對(duì)食品小作坊的監(jiān)管，與全市35家小作坊100%簽訂質(zhì)量承諾書(shū)，向市政府上報(bào)了關(guān)于《*市城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域范圍及小作坊生產(chǎn)目錄》的確認(rèn)書(shū)，得到了市政府的同意，并報(bào)*市局備案，35家小作坊全部落實(shí)了*市局提出的“五框三帳一盒”的要求。

（三）深入開(kāi)展桶裝飲用水專項(xiàng)整治。依據(jù)桶裝飲用水企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法整治違法行為計(jì)分表，對(duì)各片區(qū)企業(yè)進(jìn)行了巡查打分和監(jiān)督抽查，對(duì)2家有手灌、蓋循環(huán)使用等違法行為的企業(yè)及時(shí)立案進(jìn)行了查處，并將整治中監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體予以公告。

（四）大力實(shí)施監(jiān)督抽查和食品行業(yè)質(zhì)量提升計(jì)劃。全年共實(shí)施三級(jí)監(jiān)督抽查473個(gè)批次，同時(shí)，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則做好后處理工作，并先后組織召開(kāi)了釀造產(chǎn)品、肉制品、飲用水、豆制品、水產(chǎn)品、白酒等一系列產(chǎn)品的質(zhì)量分析會(huì)，幫助企業(yè)提高質(zhì)量水平。同時(shí)，通過(guò)無(wú)標(biāo)專項(xiàng)治理，原輔材料專項(xiàng)整治，出廠檢驗(yàn)專項(xiàng)檢查等三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，177家食品企業(yè)已全部持有標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行覆蓋率達(dá)到100%，還全部建立并執(zhí)行了原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收制度、不合格處理銷毀制度、原輔材料進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳和不合格品處理銷毀臺(tái)帳，記錄基本完整。

（五）進(jìn)一步完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。一是積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員巡查工作的新方法，印制下發(fā)了《特種設(shè)備安全巡查記錄薄》和《特種設(shè)備隱患整改通知書(shū)》，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員的工作積極性和巡查的權(quán)威性。二是進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備安全管理各責(zé)任主體的安全責(zé)任，制訂了《*市特種設(shè)備使用單位安全管理制度和操作規(guī)程》樣本并積極利用安全巡查、發(fā)證等環(huán)節(jié)分發(fā)到各使用單位。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用單位安全巡查機(jī)制，安全監(jiān)察科和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員共巡查各類特種設(shè)備使用單位9*家，發(fā)出整改通知書(shū)147份。

（六）組織開(kāi)展各類特種設(shè)備專項(xiàng)整治。先后組織開(kāi)展了固定式升降機(jī)、起重機(jī)械、冶金類起重機(jī)、壓力管道元件等一系列的專項(xiàng)整治工作，共檢查各類企業(yè)100多家，整治廠內(nèi)固定式升降機(jī)317臺(tái)、起重機(jī)械43臺(tái)、冶金類起重機(jī)61臺(tái)，發(fā)出安全監(jiān)察指令書(shū)38份，立案查處了11起無(wú)證使用升降機(jī)、4起無(wú)證生產(chǎn)等違法行為。加大隱患整改力度，認(rèn)真落實(shí)*市局提出的“隱患設(shè)備整改日清月結(jié)”的工作要求，做到責(zé)任到人，逐臺(tái)落實(shí)，全市共督促落實(shí)整改各類隱患設(shè)備412臺(tái)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性安全隱患的整改力度，通過(guò)2次強(qiáng)化執(zhí)法，徹底解決了林溪鄉(xiāng)土制壓力容器這一區(qū)域性安全隱患。同時(shí)，深入開(kāi)展“特種設(shè)備安全管理宣傳教育年”活動(dòng)，按時(shí)保量完成特種設(shè)備安全管理人員培訓(xùn)工作，舉辦管理人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)管理人員266人。

四、貼近經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化職能，扎實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等基礎(chǔ)性工作

我們從抓好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督等基礎(chǔ)工作入手，貼近地方政府中心工作、政府關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)獨(dú)有的作用。（一）大力推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《*市關(guān)于實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，并積極與各行業(yè)協(xié)會(huì)做好溝通工作，有效地提高了企業(yè)的積極性，今年共有19家*企業(yè)參與15個(gè)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，有55個(gè)省以上科技新產(chǎn)品制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中當(dāng)年確認(rèn)的國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，漆包線、濾清器行業(yè)產(chǎn)品實(shí)際采標(biāo)率達(dá)到100%，名牌培育企業(yè)和質(zhì)量提升行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的可采標(biāo)率達(dá)到85%以上，并全部開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為管理規(guī)范活動(dòng)，通過(guò)確認(rèn)的大約有50多家。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立了*市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度，并上報(bào)了三個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、一個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目和一個(gè)*市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。立項(xiàng)了八個(gè)地方農(nóng)業(yè)規(guī)范，溫郁金系列四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)*市局備案，富硒農(nóng)產(chǎn)品系列四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已組織專家審定。（二）加快做好地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作。我們起草了《*市溫郁金產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《*市溫郁金地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法(試行)》，并落實(shí)了市農(nóng)辦的20萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金補(bǔ)助和市科技局的20萬(wàn)元科技經(jīng)費(fèi)。目前，溫郁金地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)已由國(guó)家相關(guān)部門(mén)立項(xiàng)公示。（三）爭(zhēng)取到立式模切機(jī)工作組落戶*。從20*年底提出申請(qǐng)開(kāi)始，市政府高度重視這項(xiàng)工作，明確了為標(biāo)委會(huì)、分標(biāo)委會(huì)、工作組等機(jī)構(gòu)的秘書(shū)處掛靠單位給予資金扶持，我局和市機(jī)械電子行業(yè)及部分龍頭企業(yè)經(jīng)多方努力，爭(zhēng)取到了全國(guó)印刷機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)立式模切機(jī)工作組正式落戶我市，并將該工作組的秘書(shū)處設(shè)在*質(zhì)檢院。9月13日，全國(guó)印機(jī)標(biāo)委會(huì)立式模切機(jī)工作組成立大會(huì)暨第一屆第一次委員大會(huì)在*隆重召開(kāi)，成為*市首個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)，它的落戶為我市企業(yè)參與全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供了一個(gè)較高的平臺(tái)。（四）加強(qiáng)民生計(jì)量工作。進(jìn)一步規(guī)范餐飲業(yè)計(jì)量行為，制定了*市首個(gè)服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)《餐飲業(yè)誠(chéng)信計(jì)量行為規(guī)范》，并在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展餐飲計(jì)量誠(chéng)信單位評(píng)選活動(dòng)，探索計(jì)量監(jiān)督管理新機(jī)制。在去年普檢的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)衡器開(kāi)展復(fù)檢工作，由市財(cái)政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一支付28萬(wàn)元，對(duì)共計(jì)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)8994多只衡器進(jìn)行了檢定。提請(qǐng)市政府出臺(tái)下發(fā)《創(chuàng)建規(guī)范化管理示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施方案》，配合工商部門(mén)重點(diǎn)建立幾個(gè)*市或*市級(jí)的示范集貿(mào)市場(chǎng)，充分利用當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)和（村）居民委員會(huì)的力量尤其是市場(chǎng)管理委員會(huì)的力量，以點(diǎn)帶面，有效推動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量規(guī)范。

五、依法辦事，打扶結(jié)合，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新、拓展思路、強(qiáng)化手段，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐、假冒偽劣等違法違規(guī)行為，有效地維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。截止11月份，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員3479人次，檢查企業(yè)14*家、專業(yè)市場(chǎng)12

個(gè)，搗毀制假窩點(diǎn)78個(gè)，立案查處案件486起（移送司法機(jī)關(guān)2起，上報(bào)大要案7起），罰沒(méi)總金額652.47萬(wàn)元。

（一）積極探索“執(zhí)法下移、管理上提”的新模式。率先在塘下設(shè)置稽查中隊(duì)，拉開(kāi)執(zhí)法隊(duì)伍改革的帷幕；堅(jiān)持走綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合的路子，重新調(diào)整了科室的執(zhí)法范圍，明確由監(jiān)督稽查科和稽查大隊(duì)開(kāi)展綜合執(zhí)法，其他職能科室只限于查處本職范圍內(nèi)的違法案件，并負(fù)責(zé)將非職能范圍的違法案件移交給綜合執(zhí)法單位查處，改變了職能科室之間各自為陣、單打獨(dú)斗的狀況。此外，還整理印制了《*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法資格及法律依據(jù)》，做到人手一冊(cè)，有效地提高了依法行政能力。

（二）認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)打假活動(dòng)。開(kāi)展了“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保建設(shè)”、“打假保安全”、“打假保旅游”等重點(diǎn)工作。突出汽摩配產(chǎn)品、3C認(rèn)證產(chǎn)品、許可證產(chǎn)品、食品、農(nóng)資、地條鋼等重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品的執(zhí)法工作，去年查獲的假冒夢(mèng)特嬌T恤衫案，相繼被評(píng)為全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)十大打假案件、全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大典型案件。積極拓寬思路，延伸執(zhí)法范圍，創(chuàng)造性地查處了*市玉海建材檢測(cè)有限公司未經(jīng)取得計(jì)量認(rèn)證擅自對(duì)外開(kāi)展建材檢驗(yàn)活動(dòng)的典型案件，有力地打擊了計(jì)量違法行為，也為今后查處類似案件提供了一個(gè)標(biāo)桿。

（三）大力做好監(jiān)督抽查和長(zhǎng)效監(jiān)管工作。組織對(duì)機(jī)械、汽摩配、鞋類等行業(yè)70多種產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)督抽查，抽查經(jīng)費(fèi)、批次分別達(dá)到280萬(wàn)元、1300多批次，總體合格率87%，比上年度提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。完善后處理工作機(jī)制，制訂《完善監(jiān)督抽查后處理工作的有關(guān)規(guī)定》等制度，對(duì)出現(xiàn)不合格的168家企業(yè)進(jìn)行了后處理，后處理率達(dá)到100%。確定皮鞋、濾清器等八種產(chǎn)品列為今年的重點(diǎn)監(jiān)督產(chǎn)品，并率先在這八種產(chǎn)品行業(yè)開(kāi)展長(zhǎng)效監(jiān)督工作的新探索，建立八種產(chǎn)品的企業(yè)檔案共計(jì)459家。大力推進(jìn)電子監(jiān)管網(wǎng)推進(jìn)工作，至11月底已完成79家企業(yè)的入網(wǎng)工作。

六、狠煉內(nèi)功，科學(xué)發(fā)展，不斷提升技術(shù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力

我們始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，完善工作機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)，提升科研能力，努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐和有效的服務(wù)。（一）抓項(xiàng)目，強(qiáng)內(nèi)功。截止11月份，技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備投入達(dá)285萬(wàn)元。市質(zhì)檢院完成2個(gè)省級(jí)中心的整頓提高，并建立了*市箱包產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，食品檢測(cè)中心的大部分項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家認(rèn)可委的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。市計(jì)量所新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)，測(cè)試5項(xiàng)，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可校準(zhǔn)項(xiàng)目擴(kuò)項(xiàng)17項(xiàng)。加快實(shí)驗(yàn)室進(jìn)區(qū)入園工作，質(zhì)檢院與躍進(jìn)鍛壓集團(tuán)公司達(dá)成合作共建鍛造產(chǎn)品檢測(cè)站的初步意向。全面開(kāi)展20*～2010年新項(xiàng)目調(diào)查，并編寫(xiě)完成未來(lái)三年檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。（二）抓科研，增實(shí)力。加快科技興檢，聯(lián)合市科技局上報(bào)了“*市汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”，向省局上報(bào)了*市鍛造產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、藥品包裝在線圖象檢測(cè)裝置、多功能數(shù)字化汽車門(mén)鎖拉力試驗(yàn)裝置、塑料擠出機(jī)熔體壓力及溫度測(cè)試裝置、濾清器濾芯氣泡試驗(yàn)裝置等5個(gè)科技項(xiàng)目。制訂引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才計(jì)劃，目前兩個(gè)省級(jí)中心共有碩士1名、高工2名，同時(shí)積極鼓勵(lì)員工開(kāi)展科研活動(dòng)，有兩篇論文被國(guó)家級(jí)技術(shù)期刊錄用，參與起草兩個(gè)印刷機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并組織開(kāi)展內(nèi)部技術(shù)大比武，有效地提高了職工的專業(yè)素質(zhì)。（三）抓規(guī)范，優(yōu)服務(wù)。完善技術(shù)機(jī)構(gòu)收入分配方案，制訂學(xué)科帶頭人培養(yǎng)制度、科技創(chuàng)新管理等制度，并在技術(shù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立質(zhì)保辦，確保技術(shù)機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)；繼續(xù)狠抓內(nèi)部規(guī)范檢測(cè)，確保檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)科學(xué)、公正，對(duì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)咨詢服務(wù)時(shí)，能夠認(rèn)真遵循企業(yè)自愿、協(xié)商收費(fèi)、兌現(xiàn)服務(wù)承諾三大原則。

七、圍繞載體，突出實(shí)效，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)

我們以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”、“和諧質(zhì)監(jiān)年”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，從思想教育入手，強(qiáng)化制度建設(shè)，落實(shí)工作措施，始終把機(jī)關(guān)作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)擺到重要位置來(lái)抓，努力建設(shè)一支能戰(zhàn)斗、負(fù)責(zé)任、守紀(jì)律、講效率的陽(yáng)光質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

（一）深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，努力推進(jìn)和諧質(zhì)監(jiān)。年初以來(lái)，我

們把開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”和“和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)年”活動(dòng)作為行風(fēng)建設(shè)工作的重要載體來(lái)抓，印發(fā)了《*市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《*市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展“和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》、《中共*市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展陽(yáng)光行動(dòng)的通知》，確定用“十個(gè)一批”工程落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)年”、“和諧質(zhì)監(jiān)建設(shè)年”活動(dòng)的總體思路。通過(guò)活動(dòng)，全體干部職工的政治思想意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、依法辦事的意識(shí)以及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）繼續(xù)完善工作制度，努力打造質(zhì)監(jiān)文化。繼續(xù)制訂完善了三十一項(xiàng)制度，并明確由局紀(jì)檢監(jiān)察室定期督查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，使機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化，全年共組織12次行政案件相對(duì)人回訪、22次勞動(dòng)紀(jì)律檢查和車輛入庫(kù)檢查；加快推進(jìn)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)步伐，制訂了“*市質(zhì)監(jiān)局20*年質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)工作計(jì)劃”，并組織開(kāi)展了蹲點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對(duì)扶貧等一系列活動(dòng)，努力打造和諧質(zhì)監(jiān)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、融洽、和諧的團(tuán)隊(duì)精神。

（三）大力開(kāi)展對(duì)外宣傳，努力營(yíng)造良好形象。1、加強(qiáng)政務(wù)信息宣傳工作。正式運(yùn)行門(mén)戶網(wǎng)站，共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)81期，信息條數(shù)達(dá)到260條，在《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》1條信息，在省局信息28條、*市局網(wǎng)站信息144條、簡(jiǎn)報(bào)信息61條，在平面媒體34條信息，在電臺(tái)32條信息，前三季度信息得分已達(dá)到392分（市局考核達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)為200分），特種設(shè)備監(jiān)管新機(jī)制、誠(chéng)信計(jì)量等信息還獲市局領(lǐng)導(dǎo)批示。2、加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。在高速公路邊上制作公益宣傳廣告，并在*日?qǐng)?bào)開(kāi)展了12期專題專欄報(bào)道，內(nèi)容涉及打假治劣、食品安全、名牌戰(zhàn)略、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)巡禮等，營(yíng)造了質(zhì)監(jiān)奮發(fā)向上的輿論氛圍。3、部門(mén)形象得到進(jìn)一步提升。*市作風(fēng)辦、效能中心先后7次對(duì)我局進(jìn)行了明查暗訪，在檢查反饋時(shí)，檢查組的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局健全的制度和嚴(yán)格的工作紀(jì)律給予了很高的評(píng)價(jià)；兩家企業(yè)給我局送來(lái)了“辦事高效、服務(wù)熱情”的錦旗，“上海涌道知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司”特地代表“飛利浦”等公司寫(xiě)信給國(guó)家質(zhì)檢總局、*市局對(duì)我局工作表示感謝；代碼窗口又連續(xù)多次榮獲“為人民服務(wù)優(yōu)勝窗口”稱號(hào)，窗口工作人員被評(píng)為第一輪和第二輪“為民服務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào)，代碼窗口和窗口工作人員還被市局推薦參加浙江省群眾滿意基層站所和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。

總結(jié)一年來(lái)的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但也要清醒地看到，隨著職能的不斷加強(qiáng)，質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)日益繁重，責(zé)任更加重大，我們工作中也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題。如對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)發(fā)展宏觀環(huán)境把握不夠，管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不能完全適應(yīng)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)保障能力有待于進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平有待于進(jìn)一步提高，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)有待于加強(qiáng)。

這些問(wèn)題有待于我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦杏枰钥朔透倪M(jìn)。