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根據(jù)省、市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排和《*縣第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段從2009年5月上旬開始到2009年6月底結(jié)束，為確保分析檢查階段取得實(shí)效，特作如下工作安排。

一、主要工作目標(biāo)

分析檢查階段既要剖析過(guò)去又要規(guī)劃未來(lái)，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又要汲取教訓(xùn)，既要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)際又要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際，實(shí)踐特色更突出，黨員群眾和社會(huì)關(guān)注度更高。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹副主席在河南調(diào)研時(shí)的重要講話、在部分省市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹李源潮部長(zhǎng)在有關(guān)會(huì)議上的重要講話精神，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快追趕跨越”這一主題，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育及學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神活動(dòng)相結(jié)合，以鞏固“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育活動(dòng)成果為載體，重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

在轉(zhuǎn)入分析檢查階段前，各單位要認(rèn)真開展“五查五補(bǔ)”活動(dòng)，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、查漏補(bǔ)缺，形成學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)，經(jīng)縣指導(dǎo)檢查組評(píng)估通過(guò)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)后方可轉(zhuǎn)入下一階段，確保分析檢查階段工作扎實(shí)開展、取得實(shí)效。

二、具體任務(wù)步驟

（一）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)

主要方式：（1）確定生活會(huì)主題；（2）廣泛征求意見(jiàn)；（3）開展談心活動(dòng)；（4）撰寫發(fā)言材料；（5）開展批評(píng)與自我批評(píng)等。

時(shí)間安排：2009年5月上旬至5月底，25天左右。

具體要求：（1）結(jié)合實(shí)際，明確會(huì)議主題。要聯(lián)系本單位工作實(shí)際，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，確定專題民主生活會(huì)主題。

（2）廣征意見(jiàn)，查找存在問(wèn)題。要在采取多種形式廣泛征求基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的*大以來(lái)本單位的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，并深刻分析原因。

（3）深入談心，撰寫發(fā)言材料。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。

（4）緊扣主題，開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)上，班子成員要緊緊圍繞會(huì)議主題，正確開展批評(píng)與自我批評(píng)，開誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺(jué)改進(jìn)提高。

（5）精心組織，保證會(huì)議效果。專題民主生活會(huì)可與年度民主生活會(huì)合并召開，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，可邀請(qǐng)部分“兩代表一委員”、老干部列席?？h紀(jì)委、縣委組織部和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要派人列席，提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不糾纏歷史舊賬。要組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。

（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

主要方式：（1）黨組（委）主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草；（2）反復(fù)修改完善；（3）指導(dǎo)檢查組認(rèn)真審閱；（4）通過(guò)座談會(huì)或書面評(píng)議等方式進(jìn)行群眾評(píng)議。

時(shí)間安排：2009年6月初至6月底，30天左右。

具體要求：（1）實(shí)事求是撰寫。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本單位帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映本單位廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。

（2）深刻檢查分析。黨組（委）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路，切實(shí)做到查擺問(wèn)題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性，防止寫成一般性的工作報(bào)告。

（3）反復(fù)修改完善。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨委（黨組）擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改，不斷完善。

（4）組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等方式，認(rèn)真組織群眾評(píng)議。要堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評(píng)人員范圍，注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。要尊重黨員群眾的評(píng)議意見(jiàn)，使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過(guò)程。分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。

三、有關(guān)工作要求

分析檢查階段要是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的應(yīng)用和檢驗(yàn)，也是做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，按照中央精神和省、市委要求，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)和本階段工作特點(diǎn)，做到“六個(gè)下功夫”：

一是在深化學(xué)習(xí)上下功夫。繼續(xù)在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀篇目基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)黨的*大、*屆三中全會(huì)精神，學(xué)書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)副主席在河南調(diào)研時(shí)的重要講話、在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議、部分省市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研座談會(huì)上的重要講話精神，學(xué)源潮部長(zhǎng)在企業(yè)、高校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)研討會(huì)和中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)巡回檢查組組長(zhǎng)座談會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)徐光春書記、毛超峰書記、王云彪書記在“講、樹、促”教育暨學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得新進(jìn)展。

二是在開門教育上下功夫。完善和落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾參與制度，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)邀請(qǐng)普通黨員代表參加，黨內(nèi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)邀請(qǐng)黨外群眾代表參加，共同學(xué)習(xí)，接受監(jiān)督。召開專題民主生活會(huì)，要邀請(qǐng)黨內(nèi)外群眾代表列席會(huì)議；形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要向黨內(nèi)外群眾征求意見(jiàn)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，要成為傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智的過(guò)程。

三是在分類指導(dǎo)上下功夫?？h直單位、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自特點(diǎn)，突出不同的工作重點(diǎn)?？h直機(jī)關(guān)和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，查找和解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力方面存在的突出問(wèn)題；國(guó)有企業(yè)著重圍繞調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力，查找和解決在防范風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等方面存在的問(wèn)題；學(xué)校著重圍繞培養(yǎng)和造就合格的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，查找和解決在辦學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、科研水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面存在的問(wèn)題。

四是在邊查邊改上下功夫。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自己存在的突出問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問(wèn)題，部門和單位工作中存在的突出問(wèn)題，要抓緊整改、邊查邊改，具備條件的馬上就改。特別是對(duì)影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事，要下大力氣切實(shí)解決好，真正讓群眾看到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)問(wèn)題解決的決心，看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在變化。

五是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育暨學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)親民愛(ài)民、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風(fēng)，清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，埋頭苦干、不計(jì)名利的優(yōu)良作風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大群眾迎難而上，共克時(shí)艱。

六是在推動(dòng)發(fā)展上下功夫。要處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，把有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的成效，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。要堅(jiān)持思想上統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)推動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展，通過(guò)應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效；內(nèi)容上融合，把應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展作為深化學(xué)習(xí)的內(nèi)容、分析檢查的對(duì)象、整改落實(shí)的重點(diǎn)，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得好不好的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；工作上貫通，把開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)危機(jī)、迎接挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展一起研究、一起部署、一起解決、一起推動(dòng)；目標(biāo)上一致，無(wú)論是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，還是檢驗(yàn)應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展成效，都要圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快追趕跨越”這一主題，明確科學(xué)發(fā)展的方向、樹立科學(xué)發(fā)展的理念、理清科學(xué)發(fā)展的思路、提高科學(xué)發(fā)展的水平，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。