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一、指導思想

*年全市工商行政管理系統(tǒng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作，以“*”重要思想為指導，按照全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，在商品質(zhì)量監(jiān)測工作中，突出重點，抓住熱點，堅持質(zhì)量監(jiān)測與市場檢查相結(jié)合、質(zhì)量監(jiān)測與質(zhì)量準入相結(jié)合、質(zhì)量監(jiān)測與規(guī)范教育相結(jié)合的工作原則，強化對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量特別是食品安全監(jiān)管，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，進行消費引導和消費提示，更好地保護消費者的合法權(quán)益。

二、監(jiān)測內(nèi)容

根據(jù)國家工商總局和省局的工作部署，按照商品質(zhì)量分類監(jiān)管的要求，以消費者申訴、投訴、舉報比較集中，與人民群眾生活密切相關(guān)的商品，特別是食品作為本年度商品質(zhì)量監(jiān)測的主要品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場作為監(jiān)測的重點區(qū)域，全年具體監(jiān)測內(nèi)容如下：

（一）抽樣監(jiān)測內(nèi)容

一季度計劃安排糧食制品、食用油、保健食品、水產(chǎn)品、洗浴用品、家俱、汽車輪胎、家用燃氣具、農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)用機械。

二季度計劃安排兒童食品、糖果、休閑食品、奶制品、茶葉、桶裝水、飲料、端午節(jié)日食品、嬰幼兒米粉產(chǎn)品、啤酒、兒童服裝、童鞋、兒童玩具。

三季度計劃安排冷凍飲品、果蔬制品、中秋、國慶節(jié)日食品、冷凍食品、現(xiàn)場制作食品、裸裝食品、眼鏡、電池、飲水機、潔具、學生服裝、塑鋼型材。

四季度計劃安排腌熏肉制品、水產(chǎn)制品、罐頭食品、豆類制品、酒類、食品包裝袋、節(jié)能燈具、雙端熒光燈產(chǎn)品。

以上監(jiān)測品種，將視各個時期市場監(jiān)管情況和消費者的投訴熱點及專項整治重點，增加監(jiān)測頻次，作適當調(diào)整。

（二）食品安全快速檢測內(nèi)容

各分局、縣（市）局要充分發(fā)揮食品安全檢測箱和食品監(jiān)測車的作用，按照市局每星期檢測不少于1次，每次不少于2個品種的要求，制定食品安全快速檢測計劃，并將檢測結(jié)果上報市局。針對快速檢測發(fā)現(xiàn)的問題，由市局在全市范圍內(nèi)開展對此類商品抽樣監(jiān)測。每月快速檢測食品安排如下：

3月份，重點開展鮮肉（水分）、辣椒粉（二氧化硫）檢測；

4月份，重點開展豆制品（甲醛）、面條（吊白塊或二氧化硫）檢測；

5月份，重點開展水發(fā)產(chǎn)品（甲醛）、蔬菜（農(nóng)藥殘留）檢測；

6月份，重點開展?jié)衩追邸衩鏃l（吊白塊或甲醛）檢測；

7月份，重點開展蔬菜（農(nóng)藥殘留）、食醋（總酸）檢測；

8月份，重點開展水產(chǎn)品（甲醛）、熏臘肉（亞硝酸鹽）檢測；

9月份，開展肉類罐頭（亞硝酸鹽）、肉丸（硼砂）檢測；

10月份，重點開展食用油（酸價和過氧化值）、水發(fā)食品浸泡液（雙氧水）檢測；

11月份，重點開展黃花菜、竹筍、金針菇（二氧化硫）、醬油（氨基酸態(tài)氮）檢測；

12月份，重點開展魷魚絲（吊白塊）、味精（谷氨酸鈉）檢測。

以上商品的檢測由各分局、縣（市）局組織轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)測車和食品快速檢測箱統(tǒng)一進行。檢測結(jié)果于每月28日前匯總報市局（匯總表附后）。市局根據(jù)檢測結(jié)果再確定正規(guī)檢測機構(gòu)開展檢測。

三、監(jiān)測區(qū)域及場所

在全市選擇輻射面廣、交易額大、商品質(zhì)量問題多、消費者投訴集中的批發(fā)性專業(yè)市場、綜合市場、集貿(mào)市場、商場、超市、旅游景區(qū)和農(nóng)村消費比較集中的場所。

四、監(jiān)測時間

全市全年按季度共組織5-10類商品抽樣監(jiān)測。在上一季度的最后一個月擬定下一季度詳細的監(jiān)測計劃。市局下達的食品快速檢測任務(wù)（每月兩類商品），各地應在月底前完成檢測并上報市局。

五、檢測標準及項目

檢測標準以強制性國家標準、強制性行業(yè)標準和強制性地方標準為主，沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的則適用企業(yè)標準。從經(jīng)費考慮，檢測商品一般不作全項目檢測。但主要項目檢測一般應在3個以上。食品快速檢測項目除市局規(guī)定外，各地自行確定。

六、承檢機構(gòu)

由湘工商消〔*〕281號文件確定的24家檢驗檢測機構(gòu)承擔相關(guān)的檢驗檢測任務(wù)。

七、監(jiān)測經(jīng)費及要求

（一）根據(jù)省局要求，市局本年度監(jiān)測經(jīng)費不得少于30萬。

（二）各分局、縣（市）局開展監(jiān)測工作，要嚴格按照湘工商消字〔*〕104號文件規(guī)定進行，且安排的年度監(jiān)測經(jīng)費不得少于5萬元。

（三）各分局、縣（市）局，市局機關(guān)各部門、直屬單位開展商品監(jiān)測，必須向市局消保處申報并報省局批準后方可組織實施。

八、檢測結(jié)果的利用

（一）市局對上述監(jiān)測結(jié)果進行評價分析，按照有關(guān)規(guī)定公告和監(jiān)測信息。

（二）監(jiān)測實施地工商局對監(jiān)測中存在問題的商品依法進行處理。問題嚴重的要立案查處。

（三）全市各工商行政管理機關(guān)要根據(jù)市局的監(jiān)測結(jié)果，對有問題的商品進行停止銷售、下柜、退市等方式進行處理。