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      司法局司法行政規(guī)范建設(shè)計(jì)劃

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      司法局司法行政規(guī)范建設(shè)計(jì)劃

      20*年,是我區(qū)司法行政系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,各項(xiàng)工作爭(zhēng)先優(yōu)創(chuàng)的落實(shí)之年、關(guān)鍵之年。全區(qū)司法行政工作要緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神這一主題,始終突出服務(wù)“法治*”、“和諧*”建設(shè)這一重點(diǎn),著力培育體現(xiàn)司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作特色的一批亮點(diǎn),按照“抓基層、促穩(wěn)定,抓重點(diǎn)、促全局,抓服務(wù)、促提高,抓作風(fēng)、促素質(zhì)”的總體思路,認(rèn)真履行司法行政職能,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好地法律保障和法律服務(wù)。

      (一)抓基層、促穩(wěn)定。堅(jiān)持工作重心下移,把基層基礎(chǔ)工作置于優(yōu)先發(fā)展的地位,全面加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)、組織、業(yè)務(wù)等方面的建設(shè),整合資源,強(qiáng)化管理,切實(shí)提高基層工作整體水平,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。

      1、全面完成基層司法所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。按照《浙江省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》的要求及年度計(jì)劃,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視和支持,科學(xué)規(guī)劃,合理排序,在今年完成5個(gè)所的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促力度,爭(zhēng)取提前完成全區(qū)基層司法所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

      2、扎實(shí)推進(jìn)司法所規(guī)范建設(shè),為司法行政工作在基層的落實(shí)提供有力保障。以創(chuàng)建示范司法所為載體,加強(qiáng)特色司法所建設(shè)、服務(wù)型司法所建設(shè),通過抓點(diǎn)帶面,切實(shí)提高司法所規(guī)范化建設(shè)的整體水平。同時(shí)積極爭(zhēng)取司法助理員專項(xiàng)編制,通過制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)、素質(zhì)拓展、典型培養(yǎng)等工作制度和崗位目標(biāo)責(zé)任制、績(jī)效考核等工作制度,不斷提升司法助理員隊(duì)伍綜合素質(zhì),充分發(fā)揮司法助理員的主觀能動(dòng)性,以業(yè)務(wù)建設(shè)的強(qiáng)化推進(jìn)司法所各項(xiàng)職能作用的發(fā)揮,促進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。

      3、切實(shí)做好安置幫教工作。進(jìn)一步完善歸正人員報(bào)到登記、建檔立卡等各項(xiàng)制度,繼續(xù)建立和扶持一批過渡性安置基地。加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合,實(shí)施分類管理、分階段教育,突出重點(diǎn)人員監(jiān)管,在思想教育上給予傾斜,勤走訪、勤分析。對(duì)重新違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高的人員要實(shí)施重點(diǎn)管控、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)幫助、重點(diǎn)轉(zhuǎn)化。完善幫教組織建設(shè),充實(shí)和發(fā)展幫教工作志愿者隊(duì)伍,確保每個(gè)幫教對(duì)象有相應(yīng)的幫教小組、有完整的幫教檔案,杜絕因漏幫、漏管導(dǎo)致重新違法犯罪。

      (二)抓重點(diǎn)、促全局。堅(jiān)持重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓,對(duì)普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等重點(diǎn)工作,在精力、人力、物力上重點(diǎn)投入、重點(diǎn)抓,推動(dòng)和促進(jìn)其他各項(xiàng)工作的落實(shí)。

      1、要深化“五五”普法工作,實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化。一是及時(shí)調(diào)整普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,召開普法依法治區(qū)工作會(huì)議。充分發(fā)揮各單位各部門職能優(yōu)勢(shì),分工負(fù)責(zé),齊抓共管,共同努力做好普法工作。并邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)對(duì)普法工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。二是以貼近百姓生活的涉法問題作為普法宣傳的切入點(diǎn),在充分利用原有法制宣傳陣地的同時(shí),構(gòu)筑*法治網(wǎng)、村(居)民法治學(xué)校、“新*人”法制學(xué)校、法制專欄、普法廣場(chǎng)、法治短信等新平臺(tái),充分發(fā)揮輿論的正面導(dǎo)向作用,營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與普法工作的良好氛圍。三是組織好浙江法治宣傳月、“12·4”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng),突出法制宣傳重點(diǎn),豐富法制宣傳內(nèi)容,增加法制宣傳效果。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),加大普法專職人員、聯(lián)絡(luò)員和信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。四是做好對(duì)已達(dá)標(biāo)的“民主法治村(社區(qū))鞏固提高工作,并加大對(duì)“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)力度,落實(shí)浙江法制宣傳欄60%的達(dá)標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)民主法治村創(chuàng)建臺(tái)帳的規(guī)范化建設(shè),形成年初申報(bào)、年中指導(dǎo)、年末考核的良性循環(huán)體系,把“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。并結(jié)合村級(jí)選舉換屆工作,對(duì)全區(qū)所有村兩委干部進(jìn)行法制培訓(xùn)

      2、加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能優(yōu)勢(shì),加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,及時(shí)將矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),消化處理在基層。全面規(guī)范“職業(yè)調(diào)解員”的隊(duì)伍管理,通過完善健全工作、管理各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范“職業(yè)調(diào)解員”隊(duì)伍。通過全面落實(shí)人民調(diào)解計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大人民調(diào)解員的工作積極性,切實(shí)起到人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”的作用。

      3、全面開展社區(qū)矯正工作。開好社區(qū)矯正動(dòng)員大會(huì),做好各鎮(zhèn)(街道)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和志愿者隊(duì)伍的組建。進(jìn)一步明確法院、檢察、公安等部門在社區(qū)矯正具體工作中的職責(zé)和任務(wù),做到分工協(xié)作、密切配合,并在實(shí)踐中與各司法所、公安派出所形成合力。全面建立社區(qū)矯正對(duì)象信息檔案,加強(qiáng)建章立制工作,依法規(guī)范工作程序,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。對(duì)社區(qū)矯正工作人員和志愿者進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高整個(gè)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感,保證對(duì)社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。

      (三)抓服務(wù)、促規(guī)范。緊緊圍繞我區(qū)“十一五”規(guī)劃的啟動(dòng)實(shí)施,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,積極開展法律服務(wù)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供法律保障。

      1、大力拓展和規(guī)范法律服務(wù)。重點(diǎn)抓好法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范、法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范、辦案辦證程序規(guī)范和管理行為規(guī)范建設(shè)。一是有效拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)組織律師參與每個(gè)月的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,推動(dòng)法律服務(wù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域提供高效服務(wù)。二是整合法律服務(wù)資源。合理調(diào)整律師所、基層法律服務(wù)所布局,向規(guī)模化發(fā)展。三是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。聘請(qǐng)法律服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員,并通過機(jī)關(guān)網(wǎng)站將法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員的基本信息對(duì)外公示,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

      2、加大對(duì)基層法律服務(wù)所的指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)基層法律工作者的培訓(xùn),調(diào)動(dòng)基層法律工作者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,利用基層法律服務(wù)面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),把服務(wù)于基層、滿足群眾法律需求、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首要位置。整頓法律服務(wù)市場(chǎng)秩序,拓展服務(wù)領(lǐng)域,把基層服務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府,解決以訴訟和解答咨詢等方式化解群訪、纏訪等問題上來。

      3、全面提升法律援助工作水平,確保法律援助“民心工程”落到實(shí)處。進(jìn)一步完善法律援助網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)“12348”法律援助窗口建設(shè),落實(shí)辦公場(chǎng)所“沿街落地”工作。進(jìn)一步延伸法律援助工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)在村居、社區(qū)建立法律援助聯(lián)系點(diǎn),完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò),滿足更多群眾對(duì)法律的需求。加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè),努力提高法律援助服務(wù)質(zhì)量和人員素質(zhì),保證辦案質(zhì)量。積極擴(kuò)大法律援助覆蓋面,科學(xué)調(diào)配區(qū)內(nèi)法律服務(wù)資源,加大法律援助案件尤其是民事案件辦理力度,讓更多的困難群眾獲得法律援助,盡快實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援”的目標(biāo)。

      (四)抓作風(fēng)、促素質(zhì)。堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為司法行政事業(yè)發(fā)展的根本,以狠抓作風(fēng)建設(shè)為突破口,以提高人員整體素質(zhì)為目標(biāo),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力開拓創(chuàng)新,為全區(qū)司法行政工作提供政治保證和組織保證。

      加快推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),全面提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神。同時(shí),緊密聯(lián)系部門的工作實(shí)際,緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué),把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是始終堅(jiān)持每周一次的全體干警學(xué)習(xí)日制度,以各種主題活動(dòng)為載體,進(jìn)一步抓好干警隊(duì)伍綜合素質(zhì)教育。廣開學(xué)習(xí)教育渠道,大力開展學(xué)歷教育和更新知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)干警學(xué)習(xí)深造,不斷提高基本技能,以適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作的需要。三是鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的成果,強(qiáng)化目標(biāo)管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定目標(biāo)管理崗位責(zé)任制方案,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將工作任務(wù)分解到人,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲措施。從規(guī)范機(jī)關(guān)考勤和文明創(chuàng)建工作入手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提升部門形象。

      20*年,全區(qū)司法行政干部職工要統(tǒng)一思想、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行工作職能,把我區(qū)司法行政工作推向一個(gè)新層次、新高度,為社會(huì)和諧發(fā)展和我區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮做出新的貢獻(xiàn)

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