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各位代表：

我代表*區(qū)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、*年工作回顧

過(guò)去的一年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以深入把握和全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，以建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的現(xiàn)代化新城區(qū)為總目標(biāo)，始終突出“五大關(guān)注”（即關(guān)注城市綜合管理、關(guān)注公共財(cái)政分配和社會(huì)公共服務(wù)均衡化、關(guān)注社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“城中村”改造、關(guān)注產(chǎn)業(yè)調(diào)整和培育、關(guān)注政府自身建設(shè)），立足區(qū)情，開(kāi)拓創(chuàng)新，依靠全區(qū)人民，努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，順利完成了全年各項(xiàng)任務(wù)。

（一）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展并實(shí)現(xiàn)向“好”調(diào)整。

全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值694.46億元，增長(zhǎng)13.7％；萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降2％；三次產(chǎn)業(yè)的比例為4.3∶27.1∶68.6，城市化特色更加突顯;地方一般預(yù)算財(cái)政收入21.12億元，完成全年收入計(jì)劃的107.2％，比上年增收1.16億元，增長(zhǎng)5.8％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5％；城市居民人均可支配收入21758元，增長(zhǎng)14.5%；農(nóng)村居民人均純收入8937元，增長(zhǎng)10.7％；戶籍人口自然增長(zhǎng)率為5.9‰；政策生育率達(dá)到93.6％。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路逐步明晰。確立了城區(qū)發(fā)展的總目標(biāo)和城區(qū)定位，明確了三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。積極推進(jìn)五個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域（“五大亮點(diǎn)”）建設(shè)。*新城商貿(mào)文化居住區(qū)推進(jìn)了舊機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓商業(yè)改造、海航中央酒店重建項(xiàng)目和*（國(guó)際）音像產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃立項(xiàng)，后者已列入市預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目；新*國(guó)際機(jī)場(chǎng)配套商貿(mào)服務(wù)區(qū)完成了人和鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整報(bào)批、物流園區(qū)6600畝等控規(guī)修編工作，與海航集團(tuán)簽訂建設(shè)地區(qū)總部、物流基地等合作協(xié)議；*大道黃金發(fā)展帶完成了*大道沿線公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和備案工作，廣東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)落實(shí)項(xiàng)目用地；民營(yíng)科技園進(jìn)一步理順了土地遺留問(wèn)題，開(kāi)展了拓展區(qū)控規(guī)編制工作，將原*、*工業(yè)區(qū)分別納為其精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)，新增總部型企業(yè)15家，產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)13家，園區(qū)稅收總額增長(zhǎng)61％；*湖區(qū)開(kāi)展了周邊地區(qū)控規(guī)編制，推進(jìn)了周邊村路、渠改造等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并做好被征地村社留用地和復(fù)建用地選址工作。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干措施》，并制定了協(xié)稅護(hù)稅、盤(pán)活歷史用地、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)配套政策，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、布局和政策體系基本明晰。

制約發(fā)展的資源性瓶頸有效緩解。順利推進(jìn)石井朝陽(yáng)、均禾石馬等變電站建設(shè)，完成了神山改水工程，解決了江高北部地區(qū)10多萬(wàn)人生產(chǎn)生活供水問(wèn)題。加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，努力為私企區(qū)、民科園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的37個(gè)項(xiàng)目共1574畝土地完善了用地手續(xù)；設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域?qū)嵤L動(dòng)儲(chǔ)備用地；組織向市申請(qǐng)落實(shí)4179畝村社集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地;提請(qǐng)市補(bǔ)辦2771宗共6萬(wàn)多畝不規(guī)范歷史用地手續(xù)。對(duì)符合條件的土地引導(dǎo)村社通過(guò)民主決策，以拆舊建新方式先行盤(pán)活上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，已批準(zhǔn)集體物業(yè)拆舊建新項(xiàng)目7宗。

招商選資和項(xiàng)目引進(jìn)富有成效。成功舉辦以做強(qiáng)做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主題的*年*發(fā)展論壇和兩期*化妝品節(jié)，協(xié)助廣東音像城辦好第三屆廣東動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)，有計(jì)劃地進(jìn)行空港經(jīng)濟(jì)宣傳，完善覆蓋到村的招商選資機(jī)制。大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。九州陽(yáng)光傳媒成功上市，積極為*電器、霸王、歐派等重點(diǎn)企業(yè)解決用地、籌備上市等問(wèn)題；編制了五大工業(yè)園區(qū)的招商規(guī)劃方案，建立項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)，評(píng)審確定了九州通醫(yī)藥物流等11個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，予以重點(diǎn)引進(jìn)和扶持。

“調(diào)一強(qiáng)二優(yōu)三”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略逐步落實(shí)。在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同時(shí)，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值681.77億元，增長(zhǎng)14.3%；其中產(chǎn)值超億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值351.78億元，增長(zhǎng)25.8%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)143.8%，上升16.5個(gè)百分點(diǎn)。*化工與烏克蘭國(guó)家科學(xué)院聯(lián)合建立了國(guó)家級(jí)中烏聯(lián)合科研中心，歐派廚柜、美晨集團(tuán)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，“霸王”商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)，新增11個(gè)廣東省名牌產(chǎn)品和23個(gè)*市著名商標(biāo)。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值41.81億元，增長(zhǎng)33.5％。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)23％，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的50.3％。第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次穩(wěn)步提升，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)梓元崗皮具城、天健裝飾材料城、林安物流園等龍頭市場(chǎng)進(jìn)行了改造和擴(kuò)建，全面完成20家農(nóng)貿(mào)肉菜市場(chǎng)、5家農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的升級(jí)改造。UPS、宅急送、南粵物流、弘森等現(xiàn)代物流企業(yè)已投入運(yùn)營(yíng)，黃金圍、太和、人和空港等物流園區(qū)加快建設(shè)，中央大廚房被列為市預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目。*國(guó)際會(huì)議中心、*體育館、國(guó)際音像博覽會(huì)等場(chǎng)館承辦了一系列國(guó)際國(guó)家級(jí)會(huì)展活動(dòng)，會(huì)展業(yè)、空港服務(wù)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。

自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。推進(jìn)了*863產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心一期建設(shè)，引進(jìn)企業(yè)35家，所培育完成的33家企業(yè)均進(jìn)入我區(qū)經(jīng)營(yíng)。投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5100萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市科技扶持資金5700萬(wàn)元，扶持科技項(xiàng)目73個(gè)，帶動(dòng)企業(yè)投入9.82億元。新審批通過(guò)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)17家，15個(gè)項(xiàng)目獲得*年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)106.32億元，增長(zhǎng)22.1%。我區(qū)被認(rèn)定為廣東省生物與有機(jī)功能材料特色產(chǎn)業(yè)基地。

協(xié)稅護(hù)稅效果明顯。建立稅收目標(biāo)考核激勵(lì)辦法，完善協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制，充實(shí)基層協(xié)稅護(hù)稅隊(duì)伍力量，將工作網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、出租屋、零散經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的征管，深入開(kāi)展印花稅的專項(xiàng)自查工作，依法組織非稅收入，超額完成了區(qū)人大確定的財(cái)政收入任務(wù)。深化財(cái)政管理和國(guó)資管理，把政府非稅收入納入部門(mén)預(yù)算管理，對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)及街道物業(yè)、資產(chǎn)狀況進(jìn)行摸查和清產(chǎn)核資，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)和財(cái)政性投資項(xiàng)目評(píng)審工作。

（二）城市建設(shè)和管理水平顯著提升。

省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和城區(qū)環(huán)境建設(shè)順利推進(jìn)。配合推進(jìn)了聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心、*新城五至八期、金沙洲居住新城、北部污水處理系統(tǒng)、地鐵、武廣鐵路、沙河涌整治等重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷工作。基本完成了金沙洲新社區(qū)、石井大道一期、115省道的建設(shè)，推進(jìn)了石井大道二期、106國(guó)道龍歸段、均禾大道擴(kuò)建、石潭路、人和大橋改造等工程，促成市開(kāi)展*一線延長(zhǎng)線和二、三、五、六線及迎賓大道延長(zhǎng)線的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作。積極開(kāi)展街道環(huán)境綜合整治32個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，完成項(xiàng)目14個(gè)，累計(jì)完成投資5600萬(wàn)元。積極啟動(dòng)“城中村”改造，完成了《*新城周邊“城中村”更新改造規(guī)劃》的編制和上報(bào)，正在開(kāi)展三元里、棠下“城中村”試點(diǎn)改造方案編制。

城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步建立。配合*市新一輪城市總體規(guī)劃編制，開(kāi)展區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的修編，完成了區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編前期研究成果。鐘落潭鎮(zhèn)總體規(guī)劃獲市政府批準(zhǔn)實(shí)施，人和鎮(zhèn)總體規(guī)劃完成調(diào)整上報(bào)，江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模已獲省建設(shè)廳批復(fù)。完成了中心鎮(zhèn)12個(gè)規(guī)劃管理單元控規(guī)的編制上報(bào)和區(qū)三類市場(chǎng)升級(jí)改造規(guī)劃、第三批商業(yè)街布點(diǎn)規(guī)劃的審核工作。全區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到92.6%，其中鎮(zhèn)域達(dá)81.7%。全面開(kāi)展小區(qū)公建配套核查，促進(jìn)一批配套設(shè)施的落實(shí)。

國(guó)土資源管理不斷加強(qiáng)。健全區(qū)項(xiàng)目用地集體審批機(jī)制，建立土地儲(chǔ)備制度，對(duì)已完善規(guī)劃許可的園區(qū)工業(yè)用地實(shí)施政府儲(chǔ)備。堅(jiān)持嚴(yán)控“兩違”,制止違法行為163宗、面積75萬(wàn)多平方米；清拆違法建設(shè)420宗、面積61.2萬(wàn)平方米。全力開(kāi)展第七次土地執(zhí)法檢查，對(duì)446宗違法用地案件的處理結(jié)案率達(dá)到82.5％；組織啟動(dòng)我區(qū)土地執(zhí)法百日行動(dòng)，對(duì)30宗“以租代征”和“未批先用”土地違法案件的處理結(jié)案率達(dá)到100％。

城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。全區(qū)共投入4.84億元，充分發(fā)動(dòng)群眾，深入開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作。開(kāi)展“五小”行業(yè)清理，取締關(guān)閉無(wú)照經(jīng)營(yíng)5443戶；新發(fā)衛(wèi)生許可證12860份、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照21844戶，確保*市順利通過(guò)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦的暗檢和技術(shù)評(píng)估。以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機(jī)，建設(shè)街道綜治中心，深化和完善“捆綁式”城市管理模式；出臺(tái)加強(qiáng)街道集體經(jīng)濟(jì)組織管理的決定，明晰其社區(qū)管理和服務(wù)職能，為城市管理工作提供了制度保障。

生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化。積極推進(jìn)水系建設(shè)，完成石井河11.52公里和流溪河27.33公里的堤岸整治任務(wù)，配合市推進(jìn)了*湖、珠江西航道首期、新市涌整治等工程。積極打擊違法排污行為，查處各類環(huán)境違法行為345宗。開(kāi)展“多種樹(shù)”活動(dòng)，投入1440萬(wàn)元完成石馬桃花公園二期等7個(gè)“青山綠地”工程，完成10個(gè)“綠色家園”項(xiàng)目、4個(gè)采石場(chǎng)整治復(fù)綠任務(wù)；完成林帶林區(qū)綠化266公頃，新增綠地45.1萬(wàn)平方米。帽峰山地區(qū)完成林相改造260公頃，其總體規(guī)劃獲準(zhǔn)實(shí)施。

（三）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得新成績(jī)。

農(nóng)村地區(qū)發(fā)展承載能力持續(xù)增強(qiáng)。全年市、區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)村工作共投入6.1億元，增長(zhǎng)22.7%。推進(jìn)了各中心鎮(zhèn)15個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、2.64萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治，加快了太和、人和垃圾壓縮站和68座農(nóng)村公廁等設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建8條省、市衛(wèi)生村。扶持10條市級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)村、23條區(qū)級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)村共33個(gè)村容村貌整治項(xiàng)目。開(kāi)展了首批34條中心村的規(guī)劃調(diào)整。農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20.8％。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.3億元，增長(zhǎng)2.2%。爭(zhēng)取到37個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的市專項(xiàng)扶持資金6720萬(wàn)元，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)12家，帶動(dòng)2.8萬(wàn)戶農(nóng)戶增收2.85億元。整合區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，全年培訓(xùn)農(nóng)民8762人次。推進(jìn)了4個(gè)市級(jí)蔬菜專業(yè)村、2個(gè)市級(jí)水果專業(yè)村的建設(shè)，完成無(wú)公害認(rèn)證的生產(chǎn)基地及產(chǎn)品52個(gè)。積極規(guī)劃籌建帽峰山“農(nóng)家樂(lè)”都市型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。建立300萬(wàn)元扶持農(nóng)戶農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展專項(xiàng)資金，已發(fā)放105.5萬(wàn)元，扶持建立人和鎮(zhèn)豐華霸王花等5個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，資助65個(gè)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。

農(nóng)村民生狀況不斷改善。繼續(xù)推進(jìn)“五通”工程，新增28條自然村通水泥路。開(kāi)展二次改水工程，共解決38個(gè)自然村1.6萬(wàn)人水源水質(zhì)及飲水難問(wèn)題。投入500萬(wàn)元，建立區(qū)財(cái)政農(nóng)保區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免書(shū)雜費(fèi)政策，加大農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶貧工作力度，農(nóng)民增收達(dá)到近年最高水平。加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)“社帳村管”制度。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入174.7億元，增長(zhǎng)5.7％。

（四）建設(shè)和諧*成績(jī)喜人。

去年，區(qū)政府緊扣“民生為重”宗旨，著力加大社會(huì)管理和公共事業(yè)投入，有力推進(jìn)了和諧社會(huì)的建設(shè)。

社會(huì)綜合管理明顯加強(qiáng)。完善動(dòng)態(tài)打防機(jī)制，共投入6926萬(wàn)元完成年度視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和街面“兩搶兩盜”等多發(fā)性、團(tuán)伙性犯罪，社會(huì)治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，全年刑事立案比上年下降9.46％,其中“兩搶”、“兩盜”案件分別下降30.95％、22.09%。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)，各類事故總數(shù)下降12.8％。重點(diǎn)開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展整治無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、卷煙酒類食鹽打假、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“掃黃打非”、打擊黑網(wǎng)吧、打擊偽劣汽車(chē)配件等專項(xiàng)整治，有效規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)出租屋和流動(dòng)人員管理，登記在冊(cè)出租屋26萬(wàn)余套，采集登記流動(dòng)人員信息97.37萬(wàn)條，已登記出租屋合格率達(dá)100%。

教育創(chuàng)強(qiáng)成果進(jìn)一步發(fā)展。在建成教育強(qiáng)區(qū)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，投入近3000萬(wàn)元推進(jìn)信息裝備工程。培英中學(xué)、65中學(xué)順利通過(guò)國(guó)家級(jí)示范性高中終期督導(dǎo)驗(yàn)收。積極探索完善教育管理體制，促進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、民辦教育、特色教育協(xié)調(diào)發(fā)展。初中升學(xué)成績(jī)達(dá)到全市平均水平，高考本科和?？仆瓿陕史謩e高于市平均水平11個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)。全部高（職）中均獲得市畢業(yè)班工作獎(jiǎng)勵(lì)。

城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生體系更加健全。區(qū)疾控中心龍歸新址投入使用，硬件水平位居全省前列。資助新建改建農(nóng)村衛(wèi)生站48間，建成中心衛(wèi)生站11間，推進(jìn)了鎮(zhèn)村一體化管理。利用各級(jí)醫(yī)療資源完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，現(xiàn)有32個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本覆蓋全區(qū)居民。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平不斷提高，參合受惠農(nóng)民16216人次，資金使用率達(dá)92.44％，農(nóng)民參合率達(dá)99.32%。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。街鎮(zhèn)文化站全部達(dá)到省二級(jí)以上，其中特級(jí)站5個(gè)、一級(jí)站6個(gè)；指導(dǎo)建設(shè)了7個(gè)基層圖書(shū)館、5個(gè)“農(nóng)家書(shū)屋”示范點(diǎn)。推進(jìn)石井橋及橋東炮樓、平和大押等文物古跡的維修，摸查申報(bào)了16個(gè)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。組織大型文藝演出20場(chǎng)，開(kāi)展街鎮(zhèn)、社區(qū)文化活動(dòng)120場(chǎng)。廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)，承辦各類體育活動(dòng)216次，參加人數(shù)34萬(wàn)人；新增全民健身場(chǎng)所68處，新增體育設(shè)施完善的村居51個(gè)；我區(qū)培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員在世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得金牌1枚。

勞動(dòng)和社會(huì)保障工作取得新成績(jī)。全面實(shí)施就業(yè)“民心工程”,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，城鎮(zhèn)登記“4050”失業(yè)人員、特困失業(yè)人員、“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員就業(yè)率和職業(yè)技能培訓(xùn)工作全面完成市下達(dá)任務(wù)。安置農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6468人。政府資助社區(qū)公益性崗位累計(jì)安置就業(yè)7439人，資助社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼2352萬(wàn)元。48391名符合條件的“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率達(dá)78%；社保五大險(xiǎn)種征繳金額7.48億元，增長(zhǎng)12.5％。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，查處勞動(dòng)糾紛3381宗，為員工追回工資3647.5萬(wàn)元。

民政、計(jì)生等各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。131個(gè)社區(qū)被評(píng)為區(qū)級(jí)文明社區(qū)，44個(gè)“六好”平安和諧社區(qū)順利通過(guò)省市驗(yàn)收。建成245個(gè)社區(qū)“星光老年之家”和14個(gè)街道老年人防暑避寒庇護(hù)所，為208戶家庭申報(bào)了“平安鐘”緊急呼援系統(tǒng)的安裝。狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)力度，全面完成市下達(dá)的人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)?！半p擁”工作為爭(zhēng)取市第6次“雙擁標(biāo)兵區(qū)”和省“雙擁模范區(qū)”七連冠打好基礎(chǔ)。成功舉辦我區(qū)第四屆旅外僑胞、港澳同胞懇親大會(huì)，推動(dòng)慈善事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。武裝、人防、僑務(wù)外事、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、婦女兒童、殘疾人等工作均取得了新成績(jī)。

（五）政府施政能力不斷加強(qiáng)。

自覺(jué)接受人大政協(xié)監(jiān)督。堅(jiān)持向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)情況及邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席政府常務(wù)會(huì)議制度，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的決議和決定。辦理區(qū)人大代表專題議案1件，省、市、區(qū)人大代表建議151件，省、市、區(qū)政協(xié)委員提案150件，辦復(fù)率為100%；*屆一次、二次會(huì)議期間人大代表建議的辦理結(jié)果滿意率分別為99%、97%，八屆一次會(huì)議以來(lái)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果滿意率為100％。

加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察工作，積極籌建政務(wù)受理、投資服務(wù)、政務(wù)信息和政務(wù)監(jiān)察統(tǒng)一的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，做好實(shí)施《政務(wù)公開(kāi)條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加快綜合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)。深入開(kāi)展行政執(zhí)法主體、行為和依據(jù)梳理。積極實(shí)施依法治區(qū)“*”規(guī)劃和“*”普法規(guī)劃。大力推進(jìn)《公務(wù)員法》的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)和考核，完成全區(qū)公務(wù)員登記和工資制度改革，全面完成事業(yè)單位人員試行聘用制改革任務(wù)。

不斷提高應(yīng)急工作和群眾工作水平。成立區(qū)應(yīng)急管理辦公室，編制出臺(tái)了一系列應(yīng)急救援預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急救援演練，政府處理突發(fā)事件的能力不斷提高。開(kāi)展21項(xiàng)民生信訪問(wèn)題專項(xiàng)治理，受理群眾來(lái)訪來(lái)信來(lái)郵來(lái)電共4436件，辦結(jié)率為96%。群眾越級(jí)到省、市上訪的人數(shù)分別下降79.2%和32.6%。及時(shí)化解矛盾糾紛和群體事件，全年共調(diào)處化解各類民間糾紛3060宗，調(diào)解成功率96%；排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛294宗，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。

去年我區(qū)所取得的各項(xiàng)成績(jī)，是全區(qū)人民和社會(huì)各界大力支持、共同努力的結(jié)果。在此，我代表*區(qū)人民政府，向全區(qū)人民、駐軍官兵表示崇高的敬意！向關(guān)心和支持我區(qū)建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和各界人士表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，還必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的存在問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為緩慢，用地、電力等資源供應(yīng)短缺仍然嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平不高，鎮(zhèn)區(qū)功能不夠健全，“城中村”改造工作進(jìn)展緩慢，并由此引發(fā)了較多的人口、城市環(huán)境等社會(huì)管理方面的問(wèn)題。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡，公共服務(wù)產(chǎn)品供給不足，鎮(zhèn)級(jí)政府歷史債務(wù)的化解任重道遠(yuǎn)，部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較弱，部分城鄉(xiāng)群眾的生活還比較困難。四是社會(huì)各類矛盾日趨凸顯，綜治維穩(wěn)任務(wù)艱巨。五是一些公務(wù)員的素質(zhì)能力與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。上述問(wèn)題，充分表明我區(qū)當(dāng)前思想認(rèn)識(shí)上、工作機(jī)制和方法上以及發(fā)展的模式上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距，迫切要求我們進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持機(jī)制體制創(chuàng)新，全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)全區(qū)上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”來(lái)加以解決。