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第一篇
上半年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)物價(jià)部門(mén)工作部署,以服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線,以“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”為中心,以轉(zhuǎn)變價(jià)格職能、服務(wù)民生為重點(diǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格管理,整頓規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,拓展價(jià)格公共服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、抓好隊(duì)伍建設(shè)
一是以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體,積極開(kāi)展了“治庸、治懶、治散、治慢、治亂、治奢”六治活動(dòng),全面改進(jìn)干部作風(fēng),拉升工作標(biāo)桿,提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì),為高效服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。二是開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及紀(jì)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件,人人排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),個(gè)個(gè)制定防范措施,積極開(kāi)展反腐倡廉警示教育,確保政治清明,事業(yè)陽(yáng)光,工作高效。
二、強(qiáng)化價(jià)費(fèi)管理
對(duì)全市2012年度的行政事業(yè)性、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)情況進(jìn)行了年度審驗(yàn),上半年完成《行政收費(fèi)許可證》審驗(yàn)58個(gè),注銷(xiāo)收費(fèi)許可證3個(gè),變更核發(fā)29個(gè),規(guī)范了部門(mén)的收費(fèi)行為。
三、著力做好價(jià)格檢查
1、全面開(kāi)展價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查。一是重大節(jié)日期間對(duì)全市各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及汽車(chē)客運(yùn)、出租車(chē)價(jià)格進(jìn)行了檢查;二是重點(diǎn)對(duì)全市12家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司明碼標(biāo)價(jià)及6家物業(yè)公司收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查,并對(duì)全市4家汽車(chē)駕駛培訓(xùn)學(xué)校及部分市直醫(yī)療單位的價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。對(duì)存在違價(jià)行為的單位及時(shí)責(zé)令整改。三是加強(qiáng)了教育收費(fèi)監(jiān)管,聯(lián)合市糾風(fēng)辦、教育局對(duì)全市中心小學(xué)春季開(kāi)學(xué)收費(fèi)情況隨機(jī)抽查20家,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期督促整改,有力地規(guī)范了教育收費(fèi)行為。四是開(kāi)展對(duì)夏糧收購(gòu)?fù)惺斜Wo(hù)價(jià)監(jiān)管,設(shè)立7個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),明確專(zhuān)人實(shí)行日測(cè)日?qǐng)?bào),并組織檢查組不定期對(duì)全市9個(gè)托市收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行價(jià)格檢查,確保小麥?zhǔn)召?gòu)保護(hù)價(jià)落實(shí)到位。
2、認(rèn)真受理價(jià)格咨詢和價(jià)格舉報(bào)。上半年共受理各類(lèi)投訴舉報(bào)62件,其中來(lái)電49件、來(lái)訪9件、電子件2件、上級(jí)交辦2件。對(duì)所有來(lái)件都一一解答落實(shí),真正做到了事事有回音,件件有著落,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
四、推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)
今年上半年共辦理各類(lèi)價(jià)格鑒證75件,其中涉案價(jià)格鑒定52件、一般價(jià)格認(rèn)證23件,評(píng)估金額5600萬(wàn)元,其中涉案金額156萬(wàn)元。出具結(jié)論書(shū)52件,無(wú)一起復(fù)核裁定。
五、重點(diǎn)開(kāi)展存量房?jī)r(jià)格信息采集工作
為引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)合理定價(jià),積極發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格作用,防止房屋交易陰陽(yáng)合同、防止偷稅漏稅,促進(jìn)財(cái)政增收和公平稅賦。受明光市地稅局委托,我局集中人力、物力加班加點(diǎn),對(duì)市區(qū)存量房開(kāi)展價(jià)格信息采集工作。至6月初建立起了一個(gè)覆蓋市區(qū)的“二手房?jī)r(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)”,完成市區(qū)10個(gè)社區(qū)所有住宅小區(qū)及居民住宅,數(shù)千棟房子的概況調(diào)查和信息采集工作。并根據(jù)房屋的基本情況,(房屋類(lèi)型、房屋用途、總層數(shù)、單元數(shù)等)、影響因素(教育資源、房齡、交通便利度、生活便利度、周邊環(huán)境等)對(duì)房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)判,確定每平米單價(jià),進(jìn)一步算出每一套房的價(jià)格,最終實(shí)現(xiàn)存量房“一房一價(jià)”。存量房?jī)r(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,對(duì)于房地產(chǎn)交易中納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯低于市場(chǎng)價(jià)格并且無(wú)正當(dāng)理由的,參照市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估計(jì)稅價(jià)格,將房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)應(yīng)用到計(jì)稅價(jià)格的評(píng)估工作中,增強(qiáng)評(píng)估工作的科學(xué)性和權(quán)威性,在實(shí)踐中檢驗(yàn)評(píng)稅技術(shù),確保房地產(chǎn)交易計(jì)稅價(jià)格核定的公正、準(zhǔn)確。
存在問(wèn)題及下半年工作計(jì)劃:
上半年雖然較好地完成了目標(biāo)任務(wù),但由于人手太少,還存在工作滯后,執(zhí)法力度不夠等現(xiàn)象。
下半年我局將認(rèn)真分析當(dāng)前物價(jià)工作面臨的形勢(shì),著重抓好以下工作:
一、及時(shí)宣傳價(jià)格調(diào)整政策,積極辦理價(jià)格調(diào)整和收費(fèi)許可業(yè)務(wù),進(jìn)一步抓好對(duì)價(jià)費(fèi)監(jiān)管工作。
二、按計(jì)劃開(kāi)展涉農(nóng)、涉企和教育、醫(yī)療、客運(yùn)、水電氣以及涉及群眾切身利益的亂收費(fèi)行為的專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。
三、依法、客觀、公正地開(kāi)展好價(jià)格認(rèn)證和鑒定工作。
四、做好價(jià)格投訴舉報(bào)受理工作,及時(shí)化解價(jià)格矛盾。
五、積極開(kāi)展效能、宣傳、文明創(chuàng)建、黨建、幫扶、保密和綜治等工作。
六、超額完成市下達(dá)的招商引資任務(wù)。
第二篇
半年來(lái),我局緊緊圍繞“加快發(fā)展,力保穩(wěn)價(jià)安民”這一價(jià)格工作目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握穩(wěn)中求進(jìn)價(jià)格工作總基調(diào),以保證價(jià)格總水平基本穩(wěn)定為要?jiǎng)?wù),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)為重點(diǎn),以規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為為抓手,在價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格調(diào)查、監(jiān)督檢查、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格服務(wù)等方面,做了大量工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、2013年工作安排部署
為深入貫徹落實(shí)全市價(jià)格工作和我縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,我局就2013年度價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)、價(jià)調(diào)基金征收、價(jià)格服務(wù)、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)等工作進(jìn)行了研究探討和安排部署。一是召開(kāi)局黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)對(duì)2013年度各項(xiàng)工作進(jìn)行了研究探討;二是以開(kāi)展“加快發(fā)展大家談”活動(dòng)為載體,結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際全方位、多層次的進(jìn)行大討論,在討論過(guò)程中收集意見(jiàn)建議32條,調(diào)研文章4篇;三是召開(kāi)全體干部職工大會(huì)對(duì)2013年度各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行全面安排部署。
二、上半年工作完成情況
1、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。為了更好地服務(wù)于政府宏觀調(diào)控和價(jià)格管理需要,進(jìn)一步做好新時(shí)期的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),主要對(duì)居民生活消費(fèi)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),做到價(jià)格異常波動(dòng)在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間報(bào)告,提高了監(jiān)測(cè)的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。半年來(lái),我局共上報(bào)各類(lèi)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表162份,其中日?qǐng)?bào)110份、旬報(bào)17份、月報(bào)5份、季報(bào)1份、價(jià)格監(jiān)測(cè)分析材料7篇、生產(chǎn)資料專(zhuān)項(xiàng)報(bào)表22份。
2、價(jià)費(fèi)審批工作。一是通過(guò)調(diào)研和成本審核及時(shí)調(diào)整了我縣民用液化石油氣價(jià)格及縣城出租車(chē)和道路客運(yùn)燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定了我縣羊古坳鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督所等4家單位的臨時(shí)收費(fèi)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審核,并發(fā)放《臨時(shí)收費(fèi)許可證》;三是對(duì)我縣生豬定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)服務(wù)收費(fèi)、殯葬服務(wù)收費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育階段免費(fèi)政策及幼兒教育收費(fèi)管理落實(shí)情況、存售糧情況和農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)情況進(jìn)項(xiàng)了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究,并形成了相關(guān)的調(diào)研報(bào)告;四是根據(jù)省局有關(guān)文件規(guī)定,對(duì)全縣應(yīng)進(jìn)行年檢年審的76個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)單位中的41個(gè)收費(fèi)單位和97個(gè)服務(wù)性收費(fèi)單位中的53個(gè)收費(fèi)單位進(jìn)行年檢年審,取消或降低有關(guān)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如降低畜牧局相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),取消質(zhì)監(jiān)局收取的標(biāo)準(zhǔn)化收費(fèi)、林業(yè)局收取的林木、土地權(quán)屬爭(zhēng)議費(fèi)、文化部門(mén)收取的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證工本費(fèi)等。
3、價(jià)調(diào)基金征收工作。根據(jù)《省價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理實(shí)施細(xì)則》、《市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理實(shí)施辦法》等有關(guān)文件要求,我局現(xiàn)已完成價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收入庫(kù)25萬(wàn)元。投入菜籃子建設(shè)和低收入群體補(bǔ)貼資金現(xiàn)目前正在研究部署當(dāng)中。
4、價(jià)格監(jiān)督檢查工作。半年來(lái),我局相繼開(kāi)展了春運(yùn)票價(jià)、教育、涉農(nóng)收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)檢查,共查處各類(lèi)價(jià)格違法行為29起,查處違法所得34.63萬(wàn)元,實(shí)行經(jīng)濟(jì)總制裁15.06萬(wàn)元,其中清退2.15萬(wàn)元,上繳財(cái)政12.91萬(wàn)元。一是根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(發(fā)改價(jià)監(jiān)〔2013〕310號(hào))文件精神和省物價(jià)局涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢點(diǎn)剖析項(xiàng)目分工,自3月初開(kāi)始,我局結(jié)合我縣實(shí)際情況,歷時(shí)兩個(gè)月對(duì)全縣農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查32所學(xué)校,查出價(jià)格違法案件7起,查出違價(jià)金額21.9萬(wàn)元。目前已處理5起,實(shí)行經(jīng)濟(jì)總制裁6.39萬(wàn)元,其中沒(méi)收違價(jià)所得5.49萬(wàn)元,罰款0.9萬(wàn)元,其余2起正在處理當(dāng)中;二是積極參與農(nóng)民工返鄉(xiāng)暢通工程,全面開(kāi)展春運(yùn)票價(jià)監(jiān)督檢查。1月5日,由于我縣北面地區(qū)出現(xiàn)了一定程度冰凍現(xiàn)象,導(dǎo)致線路的票價(jià)一定程度上出現(xiàn)上漲,為確保我縣等邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在雪凝天氣狀況下,能及時(shí)、方便、快鍵、安全地回家過(guò)年,確保我縣“農(nóng)民工返鄉(xiāng)暢通工程”順利實(shí)施,我局采取果斷措施,積極行動(dòng),從2013年1月5日下午開(kāi)始到1月21日,歷時(shí)半個(gè)月的時(shí)間,我局局長(zhǎng)同志率全體督查人員吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),與運(yùn)管部門(mén)聯(lián)合在總站至、沿線設(shè)點(diǎn)督查。整個(gè)春運(yùn)期間共督查縣內(nèi)短途車(chē)輛186臺(tái)次,查緝長(zhǎng)途車(chē)輛57臺(tái)次,清退多收票價(jià)款2.11萬(wàn)元,沒(méi)收無(wú)法清退票款351元,罰款1.09萬(wàn)元。并對(duì)19名嚴(yán)重違價(jià)車(chē)主在電視臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)曝光,此項(xiàng)工作得到電視臺(tái)和晚報(bào)的多次宣傳報(bào)道,縣委、縣政府給予充分肯定;三是繼續(xù)深化醫(yī)療體制改革,加強(qiáng)藥品銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行“0”差率的價(jià)格監(jiān)管措施,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。上半年,我局對(duì)全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了全面督查,查處違價(jià)行為4起,查處非法所得5.39萬(wàn)元,全部沒(méi)收上繳財(cái)政;四是安排專(zhuān)人值守,確保價(jià)格舉報(bào)電話24小時(shí)暢通,共受理價(jià)格舉報(bào)、咨詢案件136起,查處回復(fù)率達(dá)100%,得到群眾一致好評(píng)。
5、涉案物價(jià)格鑒證工作。為履行工作職責(zé),積極為公檢法等執(zhí)法部門(mén)做好估價(jià)鑒證。半年來(lái),我局共受理刑事案件100宗(涉案金額98萬(wàn)元);民事案件15宗(涉案金額53萬(wàn)元);行政案件6宗(涉案金額17萬(wàn)元);車(chē)損評(píng)估案件47宗(涉案金額38萬(wàn)元)。
三、價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)
為了有效遏制價(jià)格欺詐行為,創(chuàng)造誠(chéng)信有序的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境,半年來(lái),我局著力加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),并取得良好效果。一是采取免費(fèi)發(fā)放宣傳手冊(cè)、利用電視、宣傳標(biāo)語(yǔ)、價(jià)格舉報(bào)標(biāo)示牌、公益廣告等形式廣泛宣傳價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)、明碼標(biāo)價(jià)有關(guān)政策和規(guī)定;二是嚴(yán)格按照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》,對(duì)已經(jīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的行業(yè)和單位著重提高標(biāo)價(jià)信息的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性,全面、客觀、完整地標(biāo)示商品的價(jià)格及與價(jià)格有關(guān)的各種信息(包括商品的質(zhì)量、等級(jí)、規(guī)格、產(chǎn)地等),做到標(biāo)價(jià)準(zhǔn)確、貨簽對(duì)為、字跡清晰、標(biāo)示醒目。進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療、超市、農(nóng)資、房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)的明碼標(biāo)價(jià)力度,擴(kuò)大明碼標(biāo)價(jià)的覆蓋面,確保價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)取得實(shí)效;三是從4月下旬起,我局出動(dòng)檢查人員17人重點(diǎn)對(duì)全縣范圍內(nèi)的大中型超市和商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商7個(gè)、超市(商場(chǎng))16家、醫(yī)院(藥店)32家、客運(yùn)站3個(gè)、農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn)21個(gè),并發(fā)放《商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)提醒告誡書(shū)》、《單套商品房銷(xiāo)售價(jià)格一覽表》、《商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》等資料2500余份;四是在加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上建立價(jià)格誠(chéng)信檔案,分行業(yè)建立建立價(jià)格誠(chéng)信信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),如實(shí)記錄經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信狀況,并將其納入社會(huì)信用體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享,并向社會(huì)公開(kāi)。
四、其它中心工作
半年來(lái),我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各中心工作業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,我局較出色地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、綜合治理、扶貧建整等工作均順利通過(guò)各檢查組檢查驗(yàn)收,并得到充分肯定。
五、下半年工作思路
1、繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,確保市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。
2、以各大型超市、餐飲住宿、汽車(chē)消費(fèi)等領(lǐng)域的商品和服務(wù)價(jià)格為重點(diǎn)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管,嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等違法行為。
3、加強(qiáng)民生價(jià)格和收費(fèi)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)與群眾生活息息相關(guān)的有線電視、教育、醫(yī)藥、電力、殯葬等服務(wù)收費(fèi)的管理,規(guī)范收費(fèi)行為。
4、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段推進(jìn)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理工作,增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控能力。
5、組織開(kāi)展價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查,維護(hù)價(jià)格法規(guī)政策的嚴(yán)肅性。
6、按照“熱情接待,認(rèn)真受理,及時(shí)答復(fù)”的要求,進(jìn)一步做好價(jià)格投訴舉報(bào)工作,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者價(jià)格權(quán)益。
第三篇
上半年,我局圍繞市委、市政府提出的開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)年、實(shí)體經(jīng)濟(jì)年、績(jī)效提升年”活動(dòng),以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為動(dòng)力,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮價(jià)格在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生的積極作用,較好地完成了上半年的工作任務(wù)。
一、圍繞開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)年、經(jīng)濟(jì)實(shí)體年、績(jī)效提升年”活動(dòng),扎實(shí)做好價(jià)格監(jiān)督工作
(一)加強(qiáng)消費(fèi)價(jià)格調(diào)控,穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格水平。今年上半年,市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.9%,位居全區(qū)十四個(gè)市的第六位。6月份市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為1.7%,同比漲幅位居全區(qū)14個(gè)市的第14位,漲幅比平均低1.3個(gè)百分點(diǎn)(為3%),比全國(guó)平均低0.5個(gè)百分點(diǎn)(全國(guó)為2.2%)。從月環(huán)比看,居民消費(fèi)價(jià)格下降0.3%,下降幅度與平均持平(為—0.3%),比全國(guó)平均高0.3個(gè)百分點(diǎn)(全國(guó)為—0.6%)。今年我市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)是4%左右,上半年已達(dá)到2.9%;1—6月份的價(jià)格指數(shù)都處于3%左右,比較平穩(wěn)。從目前的價(jià)格形勢(shì)分析看,全年4%左右的調(diào)控目標(biāo)完成是完全可以完成的。
(二)強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè),做好價(jià)格調(diào)控工作。一是認(rèn)真做好日常價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,特別是加強(qiáng)對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的蔬菜、糧油、液化氣、豬肉、農(nóng)資、鋼材等價(jià)格的監(jiān)測(cè)。以監(jiān)測(cè)報(bào)告制度為基礎(chǔ),及時(shí)掌握價(jià)格變化動(dòng)態(tài),做到預(yù)警預(yù)報(bào),上半年共上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)8000多條;二是加強(qiáng)價(jià)格走勢(shì)的分析預(yù)測(cè)工作,編印《市價(jià)格動(dòng)態(tài)》4期,撰寫(xiě)價(jià)格分析預(yù)測(cè)專(zhuān)題材料5篇,為上級(jí)政府及價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格決策提供參謀作用。三是開(kāi)展了市生豬市場(chǎng)和生產(chǎn)情況調(diào)查。根據(jù)上半年生豬市場(chǎng)價(jià)格低迷的狀況,我局選擇了養(yǎng)殖場(chǎng)等5家大中型養(yǎng)殖場(chǎng)及1家散戶為調(diào)查點(diǎn),以及市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、市水產(chǎn)畜牧協(xié)會(huì)等單位進(jìn)行了調(diào)查,并深入陸川縣,配合自治區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè)分局召開(kāi)了部分養(yǎng)殖場(chǎng)及縣經(jīng)貿(mào)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局參加的座談會(huì),聽(tīng)取了參會(huì)人員對(duì)我市生豬市場(chǎng)和生產(chǎn)情況的意見(jiàn),并撰寫(xiě)了《今年上半年市生豬市場(chǎng)和生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告》上報(bào)區(qū)物價(jià)局和市人民政府。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)了民生價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)管工作。一是今年春節(jié)前,我市液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和公路客運(yùn)企業(yè)分別提出申請(qǐng)?zhí)岣咂垦b液化氣價(jià)格和部分客運(yùn)班線票價(jià),但當(dāng)時(shí)考慮到我市價(jià)格形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,我局最終作出了不予調(diào)整的決定。二是配合有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)醫(yī)改工作,及時(shí)將自治區(qū)物價(jià)局、衛(wèi)生廳《關(guān)于我區(qū)村衛(wèi)生室一般診療費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(價(jià)醫(yī)[]171號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給州區(qū)、福綿管理區(qū)、東新區(qū)各衛(wèi)生局及衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行。實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷(xiāo)售的村衛(wèi)生室門(mén)診病人一般診療費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3.5元/人·次。其中,參加統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合的人員,個(gè)人負(fù)擔(dān)1元/人·次,新農(nóng)合統(tǒng)籌基金支付2.5元/人·次;未參加新農(nóng)合的則全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)。三是對(duì)我局或聯(lián)合市財(cái)政局審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中基本做到維持原試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變或僅作較少幅度調(diào)整,充分考慮社會(huì)的承受能力。如:市一醫(yī)院床位費(fèi)、市誠(chéng)信中學(xué)學(xué)費(fèi),均維持了原執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是從嚴(yán)從低且按成本情況核定學(xué)生宿舍熱水費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮學(xué)生及其家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)(如:九中熱水使用費(fèi)只是19元/立方米)。
(四)依法依規(guī)做好價(jià)格收費(fèi)審批、核發(fā)收費(fèi)許可證工作。根據(jù)國(guó)家運(yùn)油價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策,調(diào)整了運(yùn)美公司部分客運(yùn)班線票價(jià)的燃油附加費(fèi);進(jìn)一步深化城市供水價(jià)格改革,做好市自來(lái)水公司、江南自來(lái)水廠、興業(yè)縣第一供水公司等城市供水價(jià)格調(diào)整出臺(tái)工作;推進(jìn)電價(jià)改革,做好電價(jià)不分豐枯水期電價(jià)改革的落實(shí)工作,并為下半年居民生活用電階梯電價(jià)的出臺(tái)做好前期準(zhǔn)備工作,6月29日我局召集召開(kāi)了有市民政局、供電局、市水利電業(yè)公司等單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加的推行居民階梯電價(jià)工作協(xié)調(diào)會(huì)。在小水電上網(wǎng)電價(jià)的管理上,審核了容縣、北流等縣(市)17家水電站的上網(wǎng)電價(jià)工作;做好北流市民用管道燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整的出臺(tái)及宣傳解釋工作;抓好城區(qū)污水處理費(fèi)調(diào)整的出臺(tái)及宣傳解釋工作;審核了萬(wàn)昌、東方巴黎等住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在收費(fèi)審批管理方面,主要做了如下工作:2013年上半年,我局窗口共受理收費(fèi)審批承辦28件,如福綿管理區(qū)福綿鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)、市醫(yī)療廢物處置費(fèi)審批等,目前已辦結(jié)24件,辦結(jié)率為85.71%,還有4件正在辦理中。所辦理的收費(fèi)審批事項(xiàng)都是在經(jīng)過(guò)主辦人調(diào)查并根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出審核意見(jiàn),科領(lǐng)導(dǎo)審核,局領(lǐng)導(dǎo)審批或提交局價(jià)審委討論決定等程序。屬于行政事業(yè)性收費(fèi)的,有部分審批事項(xiàng)還與市財(cái)政局會(huì)簽進(jìn)行批復(fù)。整個(gè)行政審批事項(xiàng)都嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟姓徟?xiàng)目操作規(guī)范,行政審批效率較高。
堅(jiān)持實(shí)行收費(fèi)許可證制度,嚴(yán)格核發(fā)行政事業(yè)性和服務(wù)性收費(fèi)許可證。今年上半年,我局窗口共受理《收費(fèi)許可證》55件(其中:行政事業(yè)性收費(fèi)40件和服務(wù)性收費(fèi)15件),核發(fā)并辦結(jié)55件,辦結(jié)率為100%。局里充分授權(quán),都統(tǒng)一集中在窗口受理并辦結(jié)收費(fèi)許可證,大大提高了辦證的效率。
(五)精心組織收費(fèi)員培訓(xùn)和發(fā)證工作。為提高收費(fèi)員的素質(zhì),根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局《關(guān)于重新印發(fā)<壯族自治區(qū)收費(fèi)員培訓(xùn)及發(fā)證管理暫行辦法>的通知》(價(jià)費(fèi)字[]301號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我局于2013年3月20日—22日在師院西校區(qū)演示廳舉辦了共780人參加的收費(fèi)單位收費(fèi)員上崗資格培訓(xùn)班,對(duì)經(jīng)考試合格者核發(fā)了《收費(fèi)員證》。
(六)完成了上年度《收費(fèi)許可證》年審工作。根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于《收費(fèi)年度審驗(yàn)管理辦法》(價(jià)費(fèi)[]31號(hào))、《行政事業(yè)性收費(fèi)年審管理辦法》(價(jià)費(fèi)[26號(hào))、自治區(qū)物價(jià)局《關(guān)于服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證管理并實(shí)行年度審驗(yàn)制度》(價(jià)費(fèi)[]5號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我局與市財(cái)政局、審計(jì)局組成綜合收費(fèi)年審工作小組(8人),從3月19日開(kāi)始對(duì)市直、州區(qū)、福綿管理區(qū)、東新區(qū)以及中直、區(qū)直駐各有關(guān)收費(fèi)單位開(kāi)展了年度收費(fèi)綜合審驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì):完成了收費(fèi)綜合審驗(yàn)221個(gè)(其中:行政事業(yè)性收費(fèi)單位178個(gè),服務(wù)性收費(fèi)單位43個(gè));年審(審驗(yàn))收費(fèi)總金額為3.592億元(行政事業(yè)性收費(fèi)金額為2.563億元、服務(wù)性收費(fèi)金額為1.029億元);行政事業(yè)性收費(fèi)年審費(fèi)(已開(kāi)票的)收入54.5萬(wàn)元。從年審中的情況看,目前還未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)亂收費(fèi)的行為;各收費(fèi)單位也有能按規(guī)定辦理《收費(fèi)員證》;應(yīng)參加年審的服務(wù)性收費(fèi)單位43個(gè),年審率為100%,應(yīng)參加年審的行政事業(yè)性收費(fèi)單位178個(gè),年審率為100%;按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍實(shí)施收費(fèi),按規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù),大多數(shù)執(zhí)收單位能按規(guī)定及時(shí)辦理了《收費(fèi)許可證》申領(lǐng)或變更換證,上一年度年審發(fā)現(xiàn)的小問(wèn)題(如:未能及時(shí)換證等)被年審辦責(zé)令改正都能進(jìn)行了認(rèn)真的整改,所以今年的年審目前尚未發(fā)現(xiàn)有什么問(wèn)題。
(七)大力夯實(shí)價(jià)費(fèi)審批管理的基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)價(jià)費(fèi)審批管理調(diào)查研究工作。每一項(xiàng)價(jià)格收費(fèi)審批事項(xiàng)的出臺(tái),前期都做好相關(guān)的調(diào)研工作,出臺(tái)后要做好宣傳解釋和跟蹤督查工作,以確保國(guó)家價(jià)費(fèi)政策的順利貫徹執(zhí)行。二是按照要求認(rèn)真做好收費(fèi)年審統(tǒng)計(jì)工作,并作出《市年度行政事業(yè)性收費(fèi)情況分析報(bào)告》上報(bào)自治區(qū)物價(jià)局。三是認(rèn)真完成每月收費(fèi)管理工作信息上報(bào)工作。上半年共向自治區(qū)物價(jià)局收費(fèi)管理處上報(bào)了6次《市收費(fèi)管理工作信息》。四是根據(jù)自治區(qū)物價(jià)局價(jià)費(fèi)函[2013]51號(hào)的通知要求,完成了對(duì)我市農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域的具體收費(fèi)情況的調(diào)查并向自治區(qū)物價(jià)局收費(fèi)管理處上報(bào)了調(diào)查報(bào)告。五是針對(duì)部分群眾來(lái)信或通過(guò)市人民政府網(wǎng)站咨詢或投訴有關(guān)價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題,做好價(jià)費(fèi)政策的宣傳、解釋工作,努力化解矛盾,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。來(lái)信回復(fù)率為100%,做到了件件有回音。六是完成了市政府辦或其他部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)收費(fèi)方面的征求意見(jiàn)稿(或提出答復(fù))8件(次)。七是上報(bào)市醫(yī)改辦工作統(tǒng)計(jì)信息3件(次)。
(八)繼續(xù)貫徹執(zhí)行自治區(qū)已出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)費(fèi)政策措施。一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)糧食最低保護(hù)價(jià)政策、榨季糖料蔗收購(gòu)價(jià)格政策、推進(jìn)化肥價(jià)格主要由市場(chǎng)形成機(jī)制政策和各項(xiàng)國(guó)家惠農(nóng)價(jià)格政策。二是配合市有關(guān)部門(mén)落實(shí)涉及鮮活農(nóng)產(chǎn)品的收費(fèi)優(yōu)惠政策,繼續(xù)實(shí)施“綠色通道”,為促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域降低成本提供政策支持。三是繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)的收費(fèi)優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕企業(yè)、群眾的負(fù)擔(dān)。清費(fèi)治亂減負(fù)工作有序進(jìn)行。
(九)做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序工作。一是加強(qiáng)了節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格巡查工作。成立了以楊海華局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市物價(jià)局加強(qiáng)元旦春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,也得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。春節(jié)前夕,市長(zhǎng)韓元利帶領(lǐng)物價(jià)、商務(wù)、工商等有關(guān)部門(mén)檢查了宏進(jìn)農(nóng)批、金城超市、東明市場(chǎng)等,市物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)每人帶領(lǐng)一個(gè)巡查小組開(kāi)展檢查。堅(jiān)持定期巡查和應(yīng)急檢查相結(jié)合。各巡查小組認(rèn)真負(fù)責(zé)按照工作方案扎實(shí)有效開(kāi)展巡查,據(jù)統(tǒng)計(jì),元旦春節(jié)期間,共出動(dòng)巡查組4個(gè),檢查人員160多人次,檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者120多家,啟動(dòng)應(yīng)急檢查2次,及時(shí)化解價(jià)格矛盾。二是開(kāi)展出租車(chē)運(yùn)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。今年春運(yùn)期間,陰冷下雨天氣多,一些出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者不使用計(jì)價(jià)器收費(fèi)(俗稱(chēng)不打表),漫天要價(jià)或拒載,“黑的”非法營(yíng)運(yùn)等,檢查分局遵照市領(lǐng)導(dǎo)指示,會(huì)同交通執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了城區(qū)出租車(chē)運(yùn)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)檢查,通過(guò)提醒告誡、自查自糾、重點(diǎn)檢查等三個(gè)階段的工作,有效遏制出租車(chē)不打表等違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì),七家出租車(chē)公司都派代表參加了提醒告誡會(huì),在重點(diǎn)檢查階段,派出兩個(gè)檢查組,8名執(zhí)法人員到6個(gè)主要乘車(chē)點(diǎn)開(kāi)展檢查,檢查車(chē)輛48輛,未發(fā)現(xiàn)不使用計(jì)價(jià)器收費(fèi)告示違法行為。同時(shí)還會(huì)同交通等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展公路“三亂”專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。三是繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格大檢查工作。根據(jù)壯族自治區(qū)物價(jià)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局關(guān)于印發(fā)《2013年醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格大檢查工作方案》的通知(價(jià)查[2013]28號(hào))的要求,繼續(xù)抓好去年大檢查的收尾工作,對(duì)去年檢查的尚未處理結(jié)案的案件進(jìn)行處理。1-5月市本級(jí)共處理案件6件,移交縣處理的案件5件,移交的5個(gè)案件已處理4件。我市從去年四月開(kāi)始的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格大檢查工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,周密安排,工作扎實(shí)有效,做到邊檢查邊處理,整體工作走在全區(qū)前列,得到上級(jí)的充分肯定。四是開(kāi)展涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。根據(jù)區(qū)物價(jià)局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開(kāi)展全國(guó)涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(價(jià)查[2013]21號(hào))精神,今年我市繼續(xù)開(kāi)展涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。3月13日已制訂《工作案件》,從3月13日開(kāi)始,開(kāi)展重點(diǎn)檢查。今年涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的面和檢查的重點(diǎn)內(nèi)容比較廣,包括水利水務(wù)部門(mén)收費(fèi)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、公共管理和公共服務(wù)單位收費(fèi)等,整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查正按計(jì)劃有序進(jìn)行,截至5月31日,共檢查單位24家,從檢查的情況看,涉農(nóng)電價(jià)執(zhí)行到位,水利供水價(jià)格(即農(nóng)業(yè)水費(fèi))遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),水費(fèi)征收率不足70%。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼能及時(shí)足額撥付給農(nóng)民。五是暢通群眾訴求渠道,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法價(jià)格權(quán)益。維護(hù)消費(fèi)者合法的價(jià)格權(quán)益,是價(jià)格法律法規(guī)賦予價(jià)格主管部門(mén)的職責(zé),檢查分局是各類(lèi)價(jià)格舉報(bào)件的受理部門(mén)。上半年按照“熱情受理、依法辦理、高效處理”的原則,繼續(xù)暢通訴求渠道,及時(shí)化解價(jià)格矛盾,切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者價(jià)格權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-5月受理各類(lèi)價(jià)格舉報(bào)(咨詢)件45件,辦結(jié)45件,辦結(jié)率100%。六是開(kāi)展“315”消費(fèi)者權(quán)益日的宣傳咨詢活動(dòng)。在今年“315”活動(dòng)中,由分管領(lǐng)導(dǎo)李月強(qiáng)副局長(zhǎng)帶隊(duì),檢查分局派出6名執(zhí)法人員到青年廣場(chǎng)參加宣傳咨詢活動(dòng),廣泛宣傳價(jià)格法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)接受價(jià)格舉報(bào)咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)當(dāng)天受理現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)2件,咨詢5件,分發(fā)宣傳資料1200多份。通過(guò)這次活動(dòng),更好地樹(shù)立物價(jià)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)權(quán)益的良好形象。
(十)以質(zhì)量為中心,做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。今年以來(lái),農(nóng)本調(diào)查人員深入定點(diǎn)農(nóng)戶,通過(guò)座談交流等方式對(duì)調(diào)查戶進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并交流記賬、調(diào)查經(jīng)驗(yàn);按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品成本及收益的預(yù)測(cè)、常規(guī)、直報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)和臨時(shí)性調(diào)查;走訪了(培訓(xùn))重點(diǎn)農(nóng)村調(diào)查戶;完成上報(bào)了農(nóng)本調(diào)查分析報(bào)告2份,專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查材料1份。一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)本基礎(chǔ)工作調(diào)查。今年上半年,對(duì)9個(gè)重點(diǎn)農(nóng)村調(diào)查戶進(jìn)行了走訪,同時(shí)通過(guò)走訪和調(diào)研,我們不僅發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題也了解了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,有效的保證了農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查質(zhì)量的進(jìn)一步提高。(一)1月份開(kāi)展慰問(wèn)水稻定點(diǎn)農(nóng)戶的工作。與登記戶座談、送誤工補(bǔ)助、掛歷,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和責(zé)任心。(二)3月份開(kāi)展農(nóng)戶農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)戶存糧和農(nóng)戶售糧的三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)寫(xiě)出分析報(bào)告,向上級(jí)部門(mén)反映基本群眾的生產(chǎn)資料價(jià)格、購(gòu)買(mǎi)意愿和糧食留存情況及流向,為政府制定涉農(nóng)政策提供了參考依據(jù)。(三)4月份分別到村落實(shí)早稻定點(diǎn)登記工作。二是進(jìn)行了深入細(xì)致的專(zhuān)題調(diào)查工作。(一)農(nóng)民存糧情況調(diào)查。存糧調(diào)查主要是根據(jù)農(nóng)民糧食收成、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等數(shù)據(jù)資料,了解分析市場(chǎng)糧食供求關(guān)系,糧價(jià)變動(dòng)趨勢(shì),為國(guó)家、省制定糧食價(jià)格政策提供決策依據(jù)。2013年我市調(diào)查戶戶均存糧數(shù)量為856.66公斤,同比增長(zhǎng)83.13%,存糧主要以晚稻為主,占存糧的77.73%,存糧大幅增長(zhǎng),原因主要是糧食價(jià)格上漲,農(nóng)戶待價(jià)而沽。不過(guò),目前,糧價(jià)平穩(wěn),農(nóng)民售糧心態(tài)安定,購(gòu)銷(xiāo)正常。(二)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資情況調(diào)查。農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用主要依據(jù)農(nóng)民種植規(guī)模,從購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的品種、數(shù)量、價(jià)格,分析農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的投入,生產(chǎn)成本的增減變化,為國(guó)家制定農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為價(jià)格部門(mén)制定農(nóng)資價(jià)格管理政策服務(wù)。2013年1-4月戶均農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)支出為622.13元,費(fèi)用下降了16%。究其原因,雖農(nóng)藥、種子、化肥價(jià)格的高位運(yùn)行,但由于化肥、農(nóng)藥等供應(yīng)渠道較多,貨源充足,農(nóng)民不必?fù)?dān)心生產(chǎn)所需,多數(shù)農(nóng)戶更喜歡到用肥季節(jié)再購(gòu)買(mǎi)。(三)是對(duì)農(nóng)本資料進(jìn)行了匯編。為積累農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn),我們從規(guī)范農(nóng)本資料檔案管理入手,在緊張的工作之余,整理了各年度的農(nóng)產(chǎn)品成本資料,從而保證了農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查數(shù)據(jù)資料的連續(xù)性。三是穩(wěn)步推進(jìn)成本監(jiān)審工作。為了維護(hù)公共權(quán)益,我局對(duì)公用事業(yè)及壟斷行業(yè)的小水電、城鎮(zhèn)供水(原水)和民生項(xiàng)目的福利事業(yè)、小區(qū)物業(yè)、醫(yī)院住院床位、醫(yī)院自制藥品、公路客運(yùn)、停車(chē)場(chǎng)、生豬屠宰及公園迎春燈展門(mén)票價(jià)格成本等進(jìn)行了監(jiān)審。截止6月底,共完成了45項(xiàng)成本監(jiān)審工作,核減定價(jià)成本4806.71萬(wàn)元,剔減幅度25.16%,為政府制定相關(guān)價(jià)格提供了可靠的依據(jù),維護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(十一)價(jià)格鑒證工作成績(jī)顯著。今年上半年,共完成價(jià)格鑒證工作394宗,鑒證總金額為1223.68萬(wàn)元,其中刑事案件價(jià)格鑒定314宗,鑒定金額303.28萬(wàn)元;民事、經(jīng)濟(jì)和行政等案件價(jià)格鑒定18件,鑒定金額393.26萬(wàn)元;價(jià)格認(rèn)證43件,認(rèn)證金額527.14萬(wàn)元(其中道路交通事故車(chē)物損失價(jià)格認(rèn)證19件,認(rèn)證金額47.63萬(wàn)元);監(jiān)審目錄以外的定調(diào)價(jià)前的成本評(píng)審及價(jià)格糾紛調(diào)解等19件。為司法、行政機(jī)關(guān)辦理案件提供了科學(xué)的價(jià)格參考依據(jù),為懲罰犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾等提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為調(diào)解價(jià)格糾紛、處理價(jià)格矛盾做好了裁判員,樹(shù)立了價(jià)格認(rèn)證良好的社會(huì)形象。
(十二)全力做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的籌建工作。為了切實(shí)增強(qiáng)政府價(jià)格調(diào)控能力,努力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,我局全力做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的籌建工作。一是我局于年12月研究起草《市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》(草案),并于年12月24日以市價(jià)[]205號(hào)文向市政府請(qǐng)示,呈報(bào)《關(guān)于建立市價(jià)格調(diào)節(jié)基金的請(qǐng)示》,市政府辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)市物價(jià)局向財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn),我局就建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金第一次向有關(guān)部門(mén)單位征求意見(jiàn)。在此期間,自治區(qū)物價(jià)局透露,自治區(qū)人民政府也正在醞釀出臺(tái)《自治區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》,鑒于這個(gè)情況,我們認(rèn)為待自治區(qū)《辦法》出臺(tái)后,我市貫徹執(zhí)行自治區(qū)《辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,再出臺(tái)《細(xì)則》時(shí)機(jī)更為成熟,更為適宜。年11月,《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法的通知》(政發(fā)[]53號(hào)),我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)文件精神,根據(jù)自治區(qū)《辦法》精神,結(jié)合我市實(shí)際,重新起草《市價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)施細(xì)則》(討論稿),在此期間,多次向市政府和自治區(qū)物價(jià)局請(qǐng)示匯報(bào),同時(shí),通過(guò)各種渠道和方式向我區(qū)其他地市了解、學(xué)習(xí)、溝通價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理有關(guān)情況,并第二次向財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、住建委、監(jiān)察、法制、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)以及州區(qū)政府、福綿、東新區(qū)管委征求意見(jiàn)。根據(jù)征求到的意見(jiàn),對(duì)《細(xì)則》(討論稿)再次進(jìn)行修改完善。各有關(guān)部門(mén)和單位均一致認(rèn)為,出臺(tái)《市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理實(shí)施細(xì)則》很有必要;一致認(rèn)為征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的法律法規(guī)依據(jù)充分,符合規(guī)定;基本贊同《細(xì)則》中的征收渠道、征收范圍和征收比率。一致認(rèn)為在地方財(cái)力還不夠十分充裕的情況下,為充分體現(xiàn)價(jià)格調(diào)節(jié)基金覆蓋面廣、受益方多等特點(diǎn),除財(cái)政每年拿出一部分外,從行政事業(yè)性收費(fèi)中統(tǒng)籌一部分和向社會(huì)征收是切合我市實(shí)際的,且從征收后及社會(huì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)測(cè)算看,均可承受且不影響企業(yè)的正常發(fā)展。二是有關(guān)部門(mén)提出不同意的處理情況。有關(guān)部門(mén)都非常支持此項(xiàng)工作,重視我局征求意見(jiàn)的情況,提出很多中肯的修改意見(jiàn)。針對(duì)各單位提出的意見(jiàn)建議,我局高度重視,多次召開(kāi)局務(wù)和專(zhuān)題會(huì)議研究,并組織相關(guān)人員逐一進(jìn)行討論和甄別,吸納了許多意見(jiàn)和建議,對(duì)討論稿進(jìn)行補(bǔ)充、修改。三是我們已完善好《市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理實(shí)施細(xì)則》草案,在召開(kāi)有關(guān)部門(mén)座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)后,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意見(jiàn),再提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議討論、審定。
二、圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
在今年的基層組織建設(shè)年中,我們堅(jiān)持一手抓物價(jià)調(diào)控,一手抓隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ),激發(fā)隊(duì)伍活力,有力促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。一是開(kāi)展了競(jìng)爭(zhēng)上崗和換崗交流工作。為了選好配強(qiáng)我局中層領(lǐng)導(dǎo)干部,我局黨組以競(jìng)爭(zhēng)上崗為主要方式對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行選拔任用和調(diào)整,經(jīng)過(guò)筆試、面試、民意測(cè)評(píng)和民主推薦、組織考核、黨組集體票決和討論、任前公示等程序,有3人分別競(jìng)爭(zhēng)到市物價(jià)局價(jià)格收費(fèi)審批科科長(zhǎng)、市價(jià)格監(jiān)督檢查分局局長(zhǎng)、市價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審分局局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),1人競(jìng)爭(zhēng)到市價(jià)格監(jiān)督檢查分局副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。但由于價(jià)格監(jiān)測(cè)科科長(zhǎng)崗位、綜合科1名副科長(zhǎng)崗位、價(jià)格監(jiān)督檢查分局3個(gè)副分局長(zhǎng)崗位報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)上崗人數(shù)不達(dá)競(jìng)爭(zhēng)上崗開(kāi)考人數(shù),沒(méi)有進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,同時(shí)由于監(jiān)察主任職任的特殊性也沒(méi)有進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,另外,醫(yī)藥價(jià)格管理科在競(jìng)爭(zhēng)上崗開(kāi)展之后獲批設(shè)置且屬設(shè)在行政審批科內(nèi),因而也沒(méi)有進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)此,局黨組決定,對(duì)這些崗位由局黨組根據(jù)選賢用能的原則進(jìn)行安排。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,廣大干部普遍增強(qiáng)了壓力和動(dòng)力,競(jìng)崗任職的中層干部的事業(yè)心、上進(jìn)心和責(zé)任感明顯增強(qiáng),工作效率不斷提高,各科室形成了自我加壓、你爭(zhēng)我趕的良好局面。二是舉辦廉政黨課活動(dòng)。為全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育,不斷增強(qiáng)廉政意識(shí),6月29日,按照市紀(jì)委安排,我局組織全局黨員干部講授了一堂廉政黨課。局長(zhǎng)、黨組書(shū)記楊海華同志親自主講。在廉政課上,要求各位干部職工,必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀,并做到“六種意識(shí)”即:增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在其位謀其事;增強(qiáng)公仆意識(shí),情為民所系,利為民所謀;增強(qiáng)法律意識(shí),秉公用權(quán),依法行政;增強(qiáng)廉潔意識(shí),清白做人,干凈做事;增強(qiáng)法律意識(shí),自覺(jué)約束言行,接受監(jiān)督;增強(qiáng)表率意識(shí),帶頭廉潔勤政,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是開(kāi)展重溫入黨誓詞活動(dòng)。為隆重紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,重溫黨的光輝歷程,頌揚(yáng)黨的豐功偉績(jī),進(jìn)一步激發(fā)全局廣大干部、黨員愛(ài)國(guó)愛(ài)黨的熱情,堅(jiān)定在本職本崗上建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的決心。在7月1日上午在龜山公園東南抗日武裝起義紀(jì)念塔下,我局組織開(kāi)展了“重溫入黨誓詞”黨員集體宣誓主題活動(dòng)。我局30多名黨員在局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊海華的帶領(lǐng)下,面對(duì)莊嚴(yán)的黨旗,舉起右拳,齊聲鄭重重溫入黨誓詞。通過(guò)重溫入黨誓詞,使我們?cè)俅卫斡涀约簩?duì)黨許下的諾言;使我們更深刻地感受到自己肩負(fù)的職責(zé)和使命;激勵(lì)我們要以更加飽滿的精神狀態(tài),時(shí)時(shí)處處事事面前都要發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒作用,體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的模范作用,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色,為開(kāi)創(chuàng)物價(jià)工作新局面作出自己應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。
三、存在問(wèn)題和下半年工作重點(diǎn)
上半年,我們認(rèn)真貫徹自治區(qū)物價(jià)局及市委市政府政府的工作部署,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī)。但在工作中也存在一些問(wèn)題和不足:一是價(jià)格調(diào)節(jié)基金沒(méi)有建立起來(lái),雖然我們做好了初步方案,但尚未報(bào)政府審批實(shí)施;二是房地產(chǎn)價(jià)格和小區(qū)物業(yè)收費(fèi)價(jià)格矛盾還沒(méi)有妥善處理好,部門(mén)收費(fèi)高要求和群眾低收費(fèi)愿望相矛盾,投訴較多;三是檢查國(guó)家定價(jià)商品和收費(fèi)為主,對(duì)不正當(dāng)價(jià)格行為監(jiān)管力度不夠;四是黨員干部的作風(fēng)還存在一些問(wèn)題,如個(gè)別黨員干部有時(shí)工作拖拉,個(gè)別黨員干部業(yè)務(wù)水平不高,沒(méi)能真正掌握好政策等。這些問(wèn)題在今后的工作中,我們必須認(rèn)真加以改進(jìn)。
(一)加快速度建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金,力爭(zhēng)年內(nèi)征收500萬(wàn)元以上;
(二)繼續(xù)加大對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格的監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)力度,確保全市商品價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。從嚴(yán)控制出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善價(jià)格管理,嚴(yán)格《收費(fèi)許可證》管理,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格的定期監(jiān)測(cè)、巡查,堅(jiān)決查處價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為,確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定;
(三)加大對(duì)亂收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真解決好民生價(jià)格收費(fèi)問(wèn)題。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi),嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案,規(guī)范醫(yī)院收費(fèi),緩解群眾看病貴問(wèn)題;積極開(kāi)展農(nóng)資價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,落實(shí)惠民價(jià)格政策;進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格和小區(qū)物業(yè)收費(fèi)管理力度;認(rèn)真完成各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展?fàn)I造良好價(jià)格環(huán)境;認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)案件查處工作,化解因價(jià)格問(wèn)題引起的各種矛盾,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;
(四)以“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”兩項(xiàng)活動(dòng)為載體,不斷提高價(jià)格服務(wù)工作水平。完善收費(fèi)單位公示,規(guī)范明碼標(biāo)價(jià),推進(jìn)明碼實(shí)價(jià),全面推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,推動(dòng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)證和調(diào)查研究工作,編發(fā)《物價(jià)工作動(dòng)態(tài)》、及時(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、價(jià)格政務(wù)信息,為市委、市政府決策和各項(xiàng)中心工作提供及時(shí)的價(jià)格服務(wù);
(五)密切關(guān)注“三農(nóng)”價(jià)格,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)價(jià)格政策;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查,為政府價(jià)格決策提供依據(jù),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展;加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)督檢查,維護(hù)農(nóng)民切身利益;
(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè),推動(dòng)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),辦事效率有新的提高。