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各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：

煤炭資源整合是煤礦整頓關(guān)閉工作“三步走”戰(zhàn)略中的重要一步，是解決小煤礦數(shù)量多、規(guī)模小，科技含量和安全保障能力低下等問題的重要措施，也是當前煤炭行業(yè)發(fā)展中的一件大事。為積極推進、全面做好煤炭資源整合項目安全設(shè)施“三同時”工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要高度重視、優(yōu)先安排煤炭資源整合項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作，在嚴格把關(guān)基礎(chǔ)上，精心組織、提高效率，促進資源整合工作順利實施。

二、申請安全設(shè)施設(shè)計審查的煤炭資源整合項目，必須包含在省級人民政府批準的整合方案中，該項目必須經(jīng)省級以上（含省級）政府有關(guān)部門批準；必須依法取得采礦許可證或劃定井田范圍批復文件。

三、煤炭資源整合項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收，按《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》（原國家局令第6號）辦理；按規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責的項目，原則上委托項目所在地的省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)具體辦理。

四、煤炭資源整合項目設(shè)計能力應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定（山西、內(nèi)蒙古、陜西不得低于30萬噸/年，*、甘肅、青海、寧夏、北京、河北、東北及華東地區(qū)不得低于15萬噸/年，西南和中南地區(qū)不得低于9萬噸/年；國家另有規(guī)定的，遵從其規(guī)定）。設(shè)計能力在45萬噸/年以下的煤炭資源整合項目，原則上可不做安全預(yù)評價，直接編制初步設(shè)計安全專篇。

五、煤炭資源整合項目初步設(shè)計及其安全專篇，必須由具備相應(yīng)規(guī)定資質(zhì)單位編制，初步設(shè)計必須由政府有關(guān)部門審查通過。

六、在安全設(shè)施設(shè)計審查中，必須認真對照現(xiàn)行安全技術(shù)標準嚴格審查；安全設(shè)施設(shè)計的編制必須在查明煤層瓦斯、自燃傾向性、煤塵爆炸性、水害等技術(shù)參數(shù)并對礦井安全開采條件進行充分論證的基礎(chǔ)上，制定有針對性的安全防范措施；一個項目只能有一套生產(chǎn)系統(tǒng)；必須采用壁式采煤方法；采煤工作面嚴禁采用木支護；通訊、壓風、防塵供水系統(tǒng)完善可靠。

七、項目竣工后，必須經(jīng)政府有關(guān)部門批準進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行安全驗收評價合格并提交安全驗收評價報告后，方可申請安全設(shè)施竣工驗收。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)接到申請后，應(yīng)及時組織驗收。安全設(shè)施竣工驗收原則上可與安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查一并進行，申辦安全生產(chǎn)許可證要求的安全現(xiàn)狀評價由安全驗收評價報告代替。