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各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位：

根據縣委、縣政府《關于加強機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》和縣委辦、縣府辦《關于印發(fā)〈*加強機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施方案〉的通知》相關文件精神，現將全鄉(xiāng)機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員部署階段實施意見印發(fā)你們，希認真領會執(zhí)行。

一、強化思想認識，把握總體目標和基本要求

各部門，全休工作同志要深刻認識加強機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性，切實樹立“抓發(fā)展必須抓效能，抓效能就是抓發(fā)展”的理念，按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的總體要求明確“建設效能機關、推進豐樂跨越發(fā)展”的活動主題；強化“發(fā)展提速、為機關增效、為干部鼓勁、為群眾謀利”的活動宗旨；突出“整合機關管理資源、優(yōu)化機關管理要素、規(guī)范機關管理行為、改善機關運作方式、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境”的工作重點。嚴格按照“思路必須清晰、態(tài)度必須堅決、措施必須過硬、效果必須保證”的基本要求，切實解決服務意識不強、工作效率不高、誠信意識淡薄、推諉扯皮嚴重、政令執(zhí)行不暢等突出問題；努力實現機關工作作風大改進、服務能力明顯增強、辦事效率大提高，努力打造服務型政府。

二、強化宣傳發(fā)動，突出工作重點和關鍵環(huán)節(jié)

動員部署階段從3月20日開始到4月30日結束。具體時間安排是：3月20日前，成立鄉(xiāng)效能建設領導小組和辦公室，召開全鄉(xiāng)動員大會，完成全鄉(xiāng)加強機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作籌備；3月22日前，設立鄉(xiāng)機關效能建設監(jiān)察投訴中心；4月20日前召開本階段工作推進會。為了迅速掀起全鄉(xiāng)加強機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動熱潮，實現機關全覆蓋、職工全參與、工作全面啟動，重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)的工作：

1、迅速成立工作機構。在3月20日前，鄉(xiāng)政府要明確具體的責任領導和工作人員，落實好辦公場所和工作經費，保證必要的辦公設施設備，調動工作人員組建政治素質高、工作能力強、富有創(chuàng)新創(chuàng)造力的戰(zhàn)斗隊伍，推進機關效能建設工作的有效開展。

2、大力營造宣傳氛圍。各部門要迅速召開動員大會，及時傳達市、縣加強機關效能建設的總體要求。鄉(xiāng)機關效能建設辦公室要結合全鄉(xiāng)實際于3月25日前制定出全鄉(xiāng)宣傳方案，用以指導效能建設全過程宣傳工作。鄉(xiāng)廣播電視站要大力宣傳機關效能建設的活動主題、宗旨和基本要求，重點抓好對全鄉(xiāng)機關效能建設活動開展情況的跟蹤報道。各單位、各部門要通過宣傳欄、標語、墻報等形式迅速掀起機關效能建設活動高潮，力爭在全鄉(xiāng)營造起“從我做起、從現在做起，積極提高工作效率、努力提升工作能力、切實打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境”的活動氛圍，讓機關效能建設同當前新農村建設有機結合起來。

3、深入學習活動精神。各部門、全體機關干部要積極認真學習市、縣領導在市、縣加強機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會的講話和市、縣效能建設的相關文件精神。結合黨的十七大、省委九屆四次全會、市委二屆四次全會和縣第十一屆二次黨代會精神，深入學習同志在中紀委第七次全會上提出的“八個方面的良好風氣”，認真學習行政法律法規(guī)和中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》等，黨委、政府著力教育機關干部牢固樹立公仆意識、大局意識、服務意識、務實意識，切實增強履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領、依法行政的本領和做好群眾工作的本領。每一個同志要有學習記錄、心得體會，并至少提出1條對加強本機關效能建設有價值的意見或建議。

4、制定活動實施方案。各部門（特別是重點涉農部門）要根據本單位工作的職能職責廣泛開展調查，綜合各方意見和建議，有針對性地研究和制定出本部門加強機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施方案，并將實施方案于3月25日前報鄉(xiāng)效能建設辦公室。根據實施方案，各單位要迅速分解工作任務，落實工作責任，將各項任務細化到具體的時間段和明確到具體的責任人，建立起加強機關效能建設的長效機制，切實推進機關效能建設工作。

5、開好工作推進會。4月20日鄉(xiāng)黨委根據各部門第一階段工作情況，選擇一個工作效果好或效果差的單位召開機關效能建設工作推進會，總結本階段工作成績，安排部署下一階段工作任務。各部門也要結合效能建設工作實情召開干部職工階段總結會，對本系統(tǒng)效能建設宣傳部署階段進行工作總結，查找工作不足，再添措施、鼓干勁、造聲勢，為下階段工作奠定基礎。4月20日前，各部門務必將機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境宣傳部署階段總結上報鄉(xiāng)機關效能建設領導小組辦公室。

三、強化組織領導，確保整改實效

1、加強對宣傳部署階段工作的領導。各部門要高度重視宣傳部署階段的各項工作，單位主要領導要親自抓、負總責，既掛帥、又出征。各部門效能建設分管領導要認真抓好效能建設的各項具體工作，班子其他成員也必須協(xié)助抓好效能建設工作。鄉(xiāng)機關效能建設領導小組及辦公室要加強工作指導，做到宣傳部署階段工作扎實開展，全力確保全鄉(xiāng)機關效能建設取得實效。

2、切實發(fā)揮領導干部的示范帶頭作用。領導干部要切實發(fā)揮好帶頭表率作用。主動帶頭參與機關效能建設活動，自覺接受群眾監(jiān)督，普通干部做到的自己率先做好。通過領導干部示范作用切實推動宣傳部署階段工作的扎實開展。

3、切實加強對效能建設工作的督促檢查。黨委成員要深入分管聯系單位和基層，指導、檢查效能建設工作；全面把握、及時掌握工作進展情況，確保整改工作全面推進，效果顯著；鄉(xiāng)效能建設辦公室要及時制定督查方案，認真履行專項督查職能，深入到每一個鄉(xiāng)級部門，檢查、督導各部門宣傳動員機構建立、方案制定及學習教育情況。對效能建設工作領導不力、思路不清，行動遲緩、效果較差的單位要予以批評。