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各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省委九屆四次全會(huì)、市委二屆十次全會(huì)，根據(jù)達(dá)委發(fā)〔*〕25號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》，按縣委、縣政府3月17日召開(kāi)的會(huì)議和縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室具體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定全鄉(xiāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提出如下實(shí)施方案，希認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、實(shí)施范圍

全鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、計(jì)生辦、財(cái)政所、綜治辦、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、畜牧站、國(guó)土所、廣播站、司法所、鄉(xiāng)警務(wù)室。

二、工作目標(biāo)

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我鄉(xiāng)*年的奮斗目標(biāo)和工作思路，突出“建設(shè)效能機(jī)關(guān)，推進(jìn)豐樂(lè)經(jīng)濟(jì)跨越”這個(gè)主題，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，力求在解決突出問(wèn)題、改善隊(duì)伍素質(zhì)、提高機(jī)關(guān)效率、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得成效，努力提升人民群眾對(duì)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和七站八所人員的滿(mǎn)意度。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分工。我鄉(xiāng)進(jìn)行了以書(shū)記為組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工明確，由黨委副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記具體負(fù)責(zé)日常工作。

（二）挖掘典型，注重推進(jìn)。堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點(diǎn)制度，同時(shí)每個(gè)階段將典型材料形成簡(jiǎn)報(bào)，每個(gè)階段不少于兩期以上。并在《豐樂(lè)信息》上發(fā)表，同時(shí)及時(shí)上報(bào)縣委效能辦和信息科。

（三）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。充分發(fā)揮鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室監(jiān)察的作用，健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作。做到督辦的事項(xiàng)“事事有回音，件件有著落”。

（四）建章立制，鞏固成效。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照上級(jí)主管部門(mén)出臺(tái)的行業(yè)制度和本系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本部門(mén)的規(guī)章制度，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

四、具體操作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（*年3月18日-4月20日）

1、組織準(zhǔn)備。鄉(xiāng)成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定相關(guān)文件。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)縣上的會(huì)議精神；利用標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、電視等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

3、學(xué)習(xí)討論。認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)在市、縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神和《決定》。

4、開(kāi)展調(diào)查。機(jī)關(guān)各工作人員和鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能調(diào)查，聽(tīng)取各方面對(duì)本人、本部門(mén)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)。

5、召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)。4月20日，鄉(xiāng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本階段工作情況，選擇一個(gè)工作效果好或效果差的部門(mén)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)本階段工作成績(jī)，部署下一階段工作任務(wù)?；疽螅好總€(gè)同志和部門(mén)結(jié)合本人本部門(mén)的職能職責(zé)，有針對(duì)性制定計(jì)劃，積極謀劃全年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，扎實(shí)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）組織實(shí)施階段（*年4月20日-9月20日）

1、查找問(wèn)題。廣泛征求社會(huì)各方面和群眾意見(jiàn)，查找服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、行政審批、工作效率、誠(chéng)信意識(shí)、政令執(zhí)行等方面存在的突出問(wèn)題，4月30日前完成。

2、建立和清理制度。每個(gè)人各部門(mén)要建立和清理與效能建設(shè)有關(guān)的內(nèi)部管理制度，工作運(yùn)行制度，4月30日前完成。

3、進(jìn)行整改。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中群眾反映的突出問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真整改。

（三）鞏固提高階段（*年9月21日-10月20日）

1、開(kāi)展回訪。針對(duì)收集到的各方面對(duì)本人、本部門(mén)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)、建議及整改情況，開(kāi)展回訪活動(dòng)，了解群眾滿(mǎn)意度，聽(tīng)取有否新的意見(jiàn)和建議。

2、形成長(zhǎng)效機(jī)制。每個(gè)同志及各部門(mén)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)利運(yùn)行機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制等，抓緊建立完善決策、管理、服務(wù)、公開(kāi)等方面的制度，做到以制度管人管事，把實(shí)踐證明行之有效的做法及時(shí)上升為規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3、召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)。10月10日前，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)第三階段工作情況，選擇一個(gè)工作效果好或差的部門(mén)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)。

（四）總結(jié)評(píng)議階段（*年10月21日-12月31日）

1、組織評(píng)議。12月20日前，采取社會(huì)（黨代表、人大代表）評(píng)議、組織評(píng)議和民主評(píng)議相結(jié)合的方式，完成對(duì)本人及部門(mén)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的評(píng)價(jià)。

2、檢查驗(yàn)收。12月10日-12月25日，對(duì)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行年終檢查考評(píng)驗(yàn)收。

3總結(jié)表彰。12月30日前，召開(kāi)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)大會(huì)，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，提出下一步工作意見(jiàn)。