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各省轄市、縣（市、區(qū)）物價局：

為了貫徹《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務院第412號令），國家發(fā)改委制定、頒布了《價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》（第32號令）、《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法》（第33號令）和《價格鑒證師注冊管理辦法》（第34號令）三項行政許可部委規(guī)章，已于*年7月1日起正式施行。為做好我省價格評估行政許可工作，根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)貫徹精神，結(jié)合我省實際，提出以下實施意見：

一、統(tǒng)一思想認識，增強實施價格評估行政許可的責任感

價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認定管理和價格鑒證師注冊管理，是《行政許可法》實施以來價格主管部門被國務院授予的僅有的三項行政許可事項。做好這三項價格評估行政許可，既是價格主管部門貫徹落實《行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》的一項重要工作，也是價格主管部門進一步轉(zhuǎn)變職能、依法行政、做好社會主義市場經(jīng)濟條件下價格工作的重要內(nèi)容。因此，我省各級價格主管部門要在思想上充分認識這項工作的重要意義，把這項工作擺上重要位置，并以此為契機，進一步強化對價格評估機構(gòu)、價格評估人員和價格鑒證師注冊的管理，規(guī)范價格評估行為，并在落實價格評估行政許可工作中，不斷提高依法行政工作水平。

二、加強組織領(lǐng)導，落實價格評估行政許可工作職能

根據(jù)國家發(fā)改委規(guī)章的規(guī)定，省物價局將按照分級管理的要求，分別就價格評估機構(gòu)資質(zhì)和價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認定許可以及價格鑒證師的注冊管理，制定具體的實施細則和工作制度。各市、縣價格主管部門要加強對此項工作的領(lǐng)導，根據(jù)省局的安排，明確分工負責，落實承擔具體工作的職能處室和工作人員，從組織、制度上保證價格評估行政許可職能的落實。

省局的價格評估行政許可工作授權(quán)由省價格認證中心具體承擔。省價格認證中心將根據(jù)管理權(quán)限和具體分工，指定專人組織實施，設(shè)立“行政許可事項受理窗口”，統(tǒng)一受理行政許可事項，公布行政許可辦理的事項、依據(jù)、條件、規(guī)則、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請范本等，制作專用印章，統(tǒng)一對外辦理價格評估行政許可事務，切實做好行政許可的初審、審批、備案和督查工作。各市、縣（區(qū)）價格主管部門可參照省局做法組織實施。

三、完善監(jiān)督機制，加強對行政許可行為的監(jiān)督制約

加強對行政許可行為的監(jiān)督和制約，是確保行政許可工作依法有序?qū)嵤┑闹匾Ｕ?。既要對負責行政許可的機構(gòu)和人員進行監(jiān)督，又要做好對被許可人從事行政事項的事后監(jiān)督工作。要通過舉報、投訴等渠道實行社會監(jiān)督。對未經(jīng)行政許可從事價格評估活動的機構(gòu)和個人要及時依法取締。建立、健全行政許可監(jiān)督和責任追究制度，對不依法履行監(jiān)督責任的直接主管人員和其他直接責任人員，要嚴肅追究其法律責任。

四、增強服務意識，保障行政許可工作順利實施

價格主管部門是價格評估行政許可的法定辦理機關(guān)，直接面對行政許可申請人。因此，在實施行政許可工作中，必須進一步強化服務觀念，改進工作作風，做到公開透明、高效便民、科學嚴謹、公正廉潔。要熱情做好向申請人提供價格評估行政許可有關(guān)申請表格、受理范圍、申請條件、辦理時限、程序等相關(guān)咨詢服務。

全省各級價格部門要積極向財政部門申請專項經(jīng)費，爭取將所需經(jīng)費納入地方財政預算，以便調(diào)配人員，落實必要的機構(gòu)、場所與設(shè)備，確保免費開展行政許可工作。

五、做好銜接工作，處理好評估資格管理與行政許可的關(guān)系

國家發(fā)改委*年36號公告明確：對已經(jīng)工商登記但尚未進行價格評估資質(zhì)認定的價格評估機構(gòu)，需盡快按申請等級到相應的機構(gòu)提出價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定的申請。

目前在價格評估領(lǐng)域，已有房地產(chǎn)、土地、國有資產(chǎn)、舊機動車等專業(yè)的價格評估機構(gòu)和人員，涉及的管理部門包括建設(shè)、國土、財政、經(jīng)貿(mào)等多個部門。這些部門按各自的要求實施了相應的機構(gòu)資質(zhì)和人員資格管理。因此，價格主管部門在開展價格評估行政許可工作中，要正確處理好與有關(guān)方面的關(guān)系。一方面，要樹立“大價格評估觀念”，將凡屬于《價格法》調(diào)整范疇以及國家發(fā)改委規(guī)章明確規(guī)定屬于價格評估行業(yè)的機構(gòu)與有關(guān)人員，全部納入價格評估三項行政許可范圍；另一方面，涉及需要與有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會協(xié)商的行政許可事項，應努力與有關(guān)部門協(xié)調(diào)一致，明確各自職責與管理責任后，加強相互協(xié)作，共同組織實施。

六、加強學習培訓，建設(shè)一支高素質(zhì)的價格評估管理隊伍

實施價格評估行政許可是一項新的工作，它不僅涉及面廣，政策性強，而且需要熟悉相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識。全省各級價格主管部門要進一步加強對負責行政許可工作的人員的教育培訓，加強《行政許可法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和專業(yè)技術(shù)知識的學習，增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，及時總結(jié)經(jīng)驗，加強信息交流，切實提高依法行政的能力和水平。

七、搞好輿論宣傳，為做好行政許可工作創(chuàng)造條件

做好價格評估行政許可宣傳工作，是順利實施三項行政許可的重要條件。各級價格部門要通過新聞媒體、價格網(wǎng)站以及辦公場所等多種形式，認真組織宣傳價格評估三項行政許可，讓社會各界了解、熟悉三項行政許可的內(nèi)容、程序及有關(guān)規(guī)定，努力為三項行政許可的順利實施，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。