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各室科隊所:
一、工作目標(biāo)
1、進一步形成大質(zhì)量工作格局。通過發(fā)展年活動,使工作領(lǐng)域從抓工業(yè)質(zhì)量為主向涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟運行質(zhì)量及增長質(zhì)量延伸,使工作職能從重點關(guān)注國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管向積極應(yīng)對國際貿(mào)易技術(shù)壁壘延伸。
2、進一步轉(zhuǎn)變質(zhì)監(jiān)工作著力點。通過發(fā)展年活動,使工作方針從以往治劣與監(jiān)督為主向扶優(yōu)與服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,使源頭抓質(zhì)量工作從以往重整治、解決某些突出的質(zhì)量問題向著力優(yōu)化外部環(huán)境和強化企業(yè)內(nèi)在質(zhì)量保證轉(zhuǎn)變。
3、進一步強化事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)實力。通過發(fā)展年活動,使辦公條件等基礎(chǔ)設(shè)施得到根本性改觀,使質(zhì)量檢測(計量檢定)設(shè)備及項目等技術(shù)裝備進一步完善,技術(shù)機構(gòu)資質(zhì)形象進一步提升。
4、進一步提升本部門顯示度與影響力。通過發(fā)展年活動,使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作服務(wù)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的有效性與貢獻率進一步提高,使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和行業(yè)形象地位進一步鞏固和提升。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針,全面貫徹落實省、臺州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議和我市第十一次黨代會、第十三屆人代會精神,牢牢把握發(fā)展這一要務(wù),構(gòu)建發(fā)展新理念,搶抓發(fā)展新機遇,探究發(fā)展新契機,營造發(fā)展新氛圍,立足全方位,著眼上水平,以增強基礎(chǔ)實力和綜合影響力為重點,努力實現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的跨越式發(fā)展,為深入實施“質(zhì)量興市”、加快推進“三大跨越”作出新貢獻。
三、工作重點
1、各項工作有新拓展。深入實施“三五十質(zhì)量系統(tǒng)工程”建設(shè),推動質(zhì)量興市進程。積極引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)名牌活動,加快名牌戰(zhàn)略實施。扎實推進消滅無標(biāo)第二階段工作,開展若干個行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)專項整治,進一步提高工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵和引導(dǎo)重點骨干企業(yè)、出口企業(yè)加大采標(biāo)工作力度。完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,抓好標(biāo)準(zhǔn)的有效實施,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,進一步提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強對服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃與整體推進,推動服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強法制計量工作,引導(dǎo)幫助企業(yè)完善計量檢測體系建設(shè),推動計量管理工作。以抓源頭、查案件、端窩點、拓案源、整市場為手段,推動打假治劣工作。完善安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系,建立長效動態(tài)管理機制,開展專項整治行動,推動鍋容管特安全監(jiān)管工作。
2、服務(wù)領(lǐng)域有新突破。開展全市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量狀況普查,建立相應(yīng)質(zhì)量檔案,重點抓好工業(yè)產(chǎn)值在500萬元以上工業(yè)企業(yè)、強制性認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和特色工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)的質(zhì)量普查。開展質(zhì)量指標(biāo)評價工作,著重建立質(zhì)量指數(shù)的定期分析和報送制度,綜合分析區(qū)域經(jīng)濟運行總體質(zhì)量狀況,為各級政府制訂經(jīng)濟政策和實施調(diào)控提供決策依據(jù)。深入開展WTO/TBT研究,逐步建立應(yīng)對國際貿(mào)易技術(shù)壁壘預(yù)警機制與針對我市出口企業(yè)和產(chǎn)品的自我保護機制。建立與企業(yè)長期有效的服務(wù)聯(lián)系制度,為企業(yè)提供信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)和法律法規(guī)咨詢。加強特色工業(yè)園區(qū)質(zhì)量管理和服務(wù)工作,重點抓好園區(qū)質(zhì)量檢測中心建設(shè),提供質(zhì)量檢測服務(wù)。
3、內(nèi)部管理有新舉措。完善“競爭上崗、雙向選擇”的用人制度改革,建立健全競爭激勵機制。深化分配制度改革,建立績效掛鉤、拉開檔次的分配機制。對各科室實行年度工作目標(biāo)責(zé)任考核制度和每月工作例會制度。對技術(shù)機構(gòu)實行成本核算制度,提高管理效益。狠抓涵蓋工作職責(zé)、管理制度、工作(服務(wù))規(guī)范、勤政廉政等四大塊內(nèi)容規(guī)章制度的完善與落實。積極籌備開展推行內(nèi)部管理ISO9000體系認(rèn)證工作,推進機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開制度,規(guī)范執(zhí)法程序和辦事程序。
4、隊伍建設(shè)有新面貌。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝隊伍,提高政治素質(zhì),堅定為人民服務(wù)宗旨不動搖。積極探索新形勢下加強思想政治工作的新方法、新途徑,深化十六大精神主題教育學(xué)習(xí)活動,強化從政道德和職業(yè)紀(jì)律教育,增強建功立業(yè)的理想信念。開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨支部”和“人民滿意機關(guān)”活動,推進干部知識更新和整體素質(zhì)不斷提高。健全教育培訓(xùn)機制,有計劃、有步驟培訓(xùn)各類業(yè)務(wù)骨干。按照“八個堅持、八個反對”的要求,加強“五風(fēng)”教育,開展思想作風(fēng)教育整頓活動,建立健全內(nèi)外部監(jiān)督機制。
5、社會地位有新提高。圍繞市委、市政府確定的“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、開放強市、特色建市”等四個戰(zhàn)略重點有所作為,著重抓好五個一批建設(shè),即扶優(yōu)扶強一批名牌、免檢、原地域保護產(chǎn)品群,引導(dǎo)幫助一批重點出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),整治打擊一批涉及區(qū)域性行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題,鞏固發(fā)展一批“街容達標(biāo)路”、“物流標(biāo)準(zhǔn)化示范點”、“放心加油站”、“質(zhì)量信得過單位”等冠名路段與企業(yè),籌建一批產(chǎn)品質(zhì)檢省級、臺州市級中心。
6、事業(yè)發(fā)展有大跨越。高質(zhì)量抓好綜合大樓基建工程,夯實工作基礎(chǔ),改善辦公條件。加快技術(shù)機構(gòu)改革步伐,探索適應(yīng)市場化運作要求的有效模式和實行多元化投入的路子。針對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,加大先進檢測設(shè)備的投入力度,提高檢測服務(wù)能力。在精化原有項目的基礎(chǔ)上,開發(fā)和拓展新的質(zhì)檢計量項目,并通過考核認(rèn)證。著力開展質(zhì)檢所和多個項目通過國家實驗室認(rèn)可的有關(guān)籌備工作,提升技術(shù)機構(gòu)資質(zhì)和形象。
四、工作措施與要求
1、提高認(rèn)識,統(tǒng)一步調(diào)。全局干部職工要提高對開展“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督發(fā)展年”活動重要性與必要性的認(rèn)識,切實增強投身這項活動的自覺性與主動性,把這項活動作為貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的重要內(nèi)容來抓,作為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟和加快事業(yè)發(fā)展的重要舉措來抓,做到思想上合心,行動上合拍,工作上合力,按照局里確定的工作目標(biāo),共同把“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督發(fā)展年”活動抓實抓好。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查。為切實加強對“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督發(fā)展年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),局里成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長江維平任組長,副局長鄭忠、李素玉、局長助理??藦?、黨委委員王禮文為副組長,各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。各科室要制訂切實可行的實施計劃,實行定人員、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任,做到層層有人抓,環(huán)環(huán)有人管。局里將結(jié)合落實年度工作目標(biāo)責(zé)任制,把活動各項任務(wù)分解到各科室,實行目標(biāo)管理,年終一并予以考核。并結(jié)合每月局務(wù)工作例會,對各科室完成進度進行督查。局紀(jì)委將通過明察暗訪、征求意見、召開座談會等有效途徑,加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查。