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一、發(fā)放管轄

駐行政服務中心工商窗口負責受理全市企業(yè)和城南、城北所轄區(qū)內(nèi)個體戶的食品流通許可的申請（含變更、延續(xù)、注銷、補辦）、申請材料的書式審查和許可證發(fā)放工作，窗口受理人員均為食品流通許可受理人員，各類食品經(jīng)營主體許可申請原則上由相應的登記受理人員負責受理，現(xiàn)場核查由城南、城北所依據(jù)中心窗口簽發(fā)的現(xiàn)場核查通知書自行組織實施，并按時反饋給中心工商窗口。*、*、*、*所負責受理各自轄區(qū)內(nèi)的食品流通許可的申請（含變更、延續(xù)、注銷、補辦）、申請材料的書式審查、現(xiàn)場核查和許可證發(fā)放工作。

局消保科負責對食品流通許可工作進行組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查和督查。各許可發(fā)放機構(gòu)（駐行政服務中心工商窗口和*、*、*、*工商所）要及時向申請人發(fā)放《食品流通許可證發(fā)放工作告知函》，做好工作銜接和新證暫緩發(fā)放的解釋工作。

二、發(fā)放原則

食品流通許可證發(fā)放按照“統(tǒng)一窗口、集中受理、屬地管理、先證后照”原則實施。

三、發(fā)放對象

凡從事食品流通經(jīng)營的，均應依法取得《食品流通許可證》，憑《食品流通許可證》辦理相應法定證照后方可開展經(jīng)營活動。同一食品經(jīng)營者在兩個或者兩個以上不同地點從事食品經(jīng)營活動的，應當分別申請辦理《食品流通許可證》。

食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售自產(chǎn)食品，餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售自制食品，農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通許可。

對與其他監(jiān)管部門職責可能有交叉的許可申請事項（例如前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣等形式的經(jīng)營主體），暫緩受理申請，并向申請人做好解釋說明，待政策法律明確后依法辦理。

四、發(fā)放條件

食品流通許可證發(fā)放的條件、程序、管理等依照國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》（國家工商總局令第44號）操作。

食品經(jīng)營人員需提交的健康證明由疾控中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院等具有開具健康證明資格的醫(yī)療機構(gòu)出具。

五、許可證及相關文書

許可證正副本由省局統(tǒng)一印制并下發(fā)。申請書等相關文書從市局政務網(wǎng)下載，待省局明確后再印刷。現(xiàn)階段可適量打印。

六、許可證監(jiān)管

在食品流通許可證發(fā)放過渡期內(nèi)，對應取得而未取得許可證的經(jīng)營戶，可以以行政建議、行政告誡等行政指導形式先行予以規(guī)范。

七、基礎數(shù)據(jù)建檔

許可證申請所有表格、提供的相關材料各受理窗口應指定專人統(tǒng)一保管，表格內(nèi)所有信息應該填寫齊全，實地核查時需留存經(jīng)營場所外景與內(nèi)景或倉庫等照片至少2張以上，目前以電子數(shù)據(jù)形式保存，以便以后許可證登記軟件下放后的數(shù)據(jù)補錄工作。

八、其它

根據(jù)省局《關于明確近期食品流通許可證發(fā)放有關問題的通知》（浙工商辦[2009]29號）精神，在過渡期內(nèi)，以“食品流通許可審核通知書”的形式暫時過渡。即對新設企業(yè)的許可申請和原有企業(yè)的換證申請，由食品安全監(jiān)管機構(gòu)對照《食品安全法》第27條第（一）至（四）項的規(guī)定進行審核，認為符合條件的，出具“食品流通許可審核通知書”，并告知注冊窗口，注冊窗口憑食品“流通許可審核通知書”先行辦理注冊事宜。待食品流通許可證式樣正式確定后，再通知申請人憑通知書前來換領食品流通許可證（此通知書可一式三份，一份存檔、一份交注冊窗口、一份交申請人）。

本指導意見將根據(jù)《食品安全法實施條例》、國家總局規(guī)章和省局規(guī)定正式出臺后，作進一步的修改。如有特殊情況，各窗口可根據(jù)實際情況作相應調(diào)整。在執(zhí)行中遇到的相關問題請及時與市局消保科聯(lián)系。