前言：本站為你精心整理了勞保局加強(qiáng)零就業(yè)家庭援助意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本文主要從就業(yè)援助對象和認(rèn)定程序；就業(yè)援助目標(biāo)；就業(yè)援助內(nèi)容；工作要求，對勞保局加強(qiáng)零就業(yè)家庭援助意見進(jìn)行講述。其中，主要包括：城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”扶持政策、村低保戶勞動(dòng)力扶持政策、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)資金保障、明確工作職責(zé)、建立援助基地幫扶、城鎮(zhèn)社區(qū)要圍繞社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生保潔、家政等便民利民服務(wù)，合理開發(fā)公益性崗位，促進(jìn)“零就業(yè)家庭”勞動(dòng)力順利就業(yè)，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

一、就業(yè)援助對象和認(rèn)定程序

（一）援助對象。援助對象為城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力（在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、辦理提前退休人員除外）。城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”是指城鎮(zhèn)居民家庭中，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)（男16-60周歲、女16-50周歲）有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的人員均處于失業(yè)狀況6個(gè)月以上的，且無經(jīng)營性、投資性等收入的家庭；農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力是指經(jīng)民政部門核準(zhǔn)并享受農(nóng)村低保待遇人員中，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望、并進(jìn)行就業(yè)援助登記的人員。

（二）認(rèn)定程序。符合認(rèn)定條件的城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”，持戶口薄、身份證和失業(yè)證明等材料，自愿到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）勞動(dòng)保障與社會(huì)救助服務(wù)中心提出申請并登記，經(jīng)初審公示7天后，填寫申請認(rèn)定表，報(bào)勞動(dòng)保障部門確認(rèn)。實(shí)行城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”退出制度，被認(rèn)定的城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”中有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或無正當(dāng)理由3次不接受就業(yè)援助服務(wù)的，不再作為城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”對待。

符合認(rèn)定條件的農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力，持戶口薄、身份證和農(nóng)村低保證等證明材料，自愿到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障與社會(huì)救助服務(wù)中心提交申請并登記，報(bào)勞動(dòng)保障部門審核，申領(lǐng)《農(nóng)村低保人員就業(yè)援助證》。

二、就業(yè)援助目標(biāo)

按照“源頭控制、動(dòng)態(tài)管理、政府扶持、跟蹤服務(wù)、確保落實(shí)”的要求，建立就業(yè)困難人員援助長效機(jī)制，通過落實(shí)扶持政策，開展幫扶援助等措施，幫助“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力獲得穩(wěn)定收入。

三、就業(yè)援助內(nèi)容

（一）加強(qiáng)政策扶持。對“零就業(yè)家庭”成員勞動(dòng)年齡段中有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的，按申領(lǐng)程序發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》(在證件“是否困難對象”一欄注明“零就業(yè)家庭”)；對農(nóng)村低保人員在勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的，發(fā)給《農(nóng)村低保人員就業(yè)援助證》,并根據(jù)浙政發(fā)〔20*〕21號(hào)和江政發(fā)〔2006〕71號(hào)文件精神享受以下優(yōu)惠政策扶持。

1．城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”扶持政策。

（1）“零就業(yè)家庭”勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得《職業(yè)資格證書》或勞動(dòng)保障部門確認(rèn)的其他培訓(xùn)證書，在500元限額內(nèi)給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過申請者實(shí)際支付的培訓(xùn)費(fèi)、鑒定費(fèi)。

（2）“零就業(yè)家庭”勞動(dòng)力從事個(gè)體經(jīng)營，并能夠正常經(jīng)營1年以上的，可到市就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)交驗(yàn)《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》副本，經(jīng)審核屬實(shí)，給予2000元以內(nèi)的擇業(yè)補(bǔ)助。資金不足的可向市貸款擔(dān)保中心申請不高于2萬元的小額擔(dān)保貼息貸款，從事微利項(xiàng)目的，利息由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。

（3）各類用人單位每錄用1名“零就業(yè)家庭”勞動(dòng)力，簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，參照就業(yè)困難人員中男50周歲以上（含本數(shù)，下同）、女40周歲以上人員的標(biāo)準(zhǔn)，由用人單位提出申請，市財(cái)政和勞動(dòng)保障部門審核后給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)（單位）為其繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)之和計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

（4）“零就業(yè)家庭”勞動(dòng)力從事個(gè)體經(jīng)營或靈活就業(yè)并以個(gè)人身份參加社會(huì)保險(xiǎn)的，經(jīng)市財(cái)政和勞動(dòng)保障部門審核給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年800元。

城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的培訓(xùn)補(bǔ)貼、擇業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申領(lǐng)支付，參照《關(guān)于貫徹落實(shí)〈江山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見〉若干問題的通知》（江人勞〔2006〕93號(hào)）執(zhí)行。

（5）城鎮(zhèn)低保戶中的“零就業(yè)家庭”勞動(dòng)力通過各種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)的，1年內(nèi)原享受的所有低保待遇不變，1年后由市民政部門重新核定。

2．農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力扶持政策。

（1）持有《農(nóng)村低保人員就業(yè)援助證》的人員和招收這類人員的單位，可享受城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員同樣的就業(yè)援助政策（稅收減免政策除外），包括社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)（每人享受1次）、小額擔(dān)保貸款貼息、行政事業(yè)性收費(fèi)減免等。

（2）農(nóng)村低保人員從事種植養(yǎng)殖業(yè)的，市農(nóng)業(yè)部門應(yīng)給予實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)為自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村低保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（3）建立低保待遇漸退機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村低保人員通過就業(yè)增加收入，改善生活狀況。實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村低保人員，市民政部門視其就業(yè)穩(wěn)定情況，在1年期限內(nèi)，對其家庭保留全部或部分低保待遇。

以上扶持政策自本文下發(fā)之日起開始執(zhí)行，政策審批時(shí)間截止20*年12月31日。各項(xiàng)扶持政策自開始享受之日起，最長期限為3年。

（二）開展職業(yè)技能培訓(xùn)。運(yùn)用各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，針對“零就業(yè)家庭”成員和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力的就業(yè)愿望和自身?xiàng)l件，結(jié)合市場需求，有的放矢，開展實(shí)用技能培訓(xùn)，使其掌握一定的勞動(dòng)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力。對有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”成員，重點(diǎn)推薦投資少見效快的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（三）拓寬就業(yè)渠道。城鎮(zhèn)社區(qū)要圍繞社區(qū)服務(wù)、衛(wèi)生保潔、家政等便民利民服務(wù)，合理開發(fā)公益性崗位，促進(jìn)“零就業(yè)家庭”勞動(dòng)力順利就業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對農(nóng)村低保人員的特點(diǎn)，積極開發(fā)合適的就業(yè)崗位，就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)；要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開發(fā)農(nóng)村社區(qū)公益性崗位。鼓勵(lì)各類企業(yè)優(yōu)先招用農(nóng)村低保家庭人員，落實(shí)殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、來料加工以及種植養(yǎng)殖業(yè)基地發(fā)展，更多地吸納農(nóng)村低保人員就業(yè)。

（四）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障與社會(huì)救助服務(wù)中心要建立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)掌握轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村低保家庭勞動(dòng)力數(shù)量、勞動(dòng)能力、就業(yè)愿望等基本情況，要有專人負(fù)責(zé)，建立就業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳和“就業(yè)援助”制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和動(dòng)態(tài)援助，并為每戶“零就業(yè)家庭”每次提供不少于3個(gè)就業(yè)崗位的就業(yè)服務(wù)。對連續(xù)推薦3次因個(gè)人原因拒絕接受的，視作無就業(yè)愿望。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要采取多種形式，免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)，適時(shí)開展就業(yè)援助活動(dòng)。

（五）建立援助基地幫扶。要在我市電光源、竹木、紡織、服裝等產(chǎn)業(yè)中選擇有一定規(guī)模的企業(yè)，作為市“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力就業(yè)援助基地，開展“真情相助、定向幫扶”活動(dòng)，對重點(diǎn)幫扶對象提供即時(shí)服務(wù)，只要不挑不揀，隨時(shí)推薦到援助基地上崗，努力做到“零就業(yè)家庭”發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門要把“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力就業(yè)援助行動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)，為民辦實(shí)事，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)的一項(xiàng)重要工作來抓，要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（二）明確工作職責(zé)。市人事勞動(dòng)社會(huì)保障局負(fù)責(zé)就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)的指導(dǎo)工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)為依托，做好就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作；市農(nóng)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能培訓(xùn)工作；市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村低保戶的統(tǒng)計(jì)、動(dòng)態(tài)管理、服務(wù)等工作；市殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人的就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)和援助工作；市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對農(nóng)村低保人員從事種植養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障與社會(huì)救助服務(wù)中心要積極推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及社會(huì)保障事務(wù)進(jìn)社區(qū)（村），使各項(xiàng)扶持政策惠及到每一個(gè)“零就業(yè)家庭”和每一位農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（三）加強(qiáng)資金保障。要根據(jù)促進(jìn)困難人員就業(yè)工作需要，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大資金投入，合理安排扶持政策所需專項(xiàng)資金。

（四）加大宣傳力度。要通過各種媒體，大力宣傳黨和政府關(guān)于就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)方針政策，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)心、重視就業(yè)援助工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，要把促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員和農(nóng)村低保戶勞動(dòng)力就業(yè)作為一項(xiàng)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，積極參與就業(yè)援助幫扶活動(dòng)，幫助城鄉(xiāng)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。