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縣鹽務(wù)管理局為進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹實施《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，規(guī)范鹽業(yè)行政處罰、行政許可行為，提高鹽業(yè)部門辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，根據(jù)縣法制辦和縣監(jiān)察局下發(fā)的文件要求，開展行政處罰、行政許可情況自查，現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報如下。

一行政許可：我局在已對行政許可項目進(jìn)行清理，根據(jù)要求按照清理后的行政許可來實施許可，按照申請---受理---審查---決定辦理的步驟，對許可項目嚴(yán)格按照法定程序和條件實施，對許可所需資料、要填表格等全部進(jìn)行墻上懸掛，網(wǎng)上公示，讓人一目了然，并由鹽政科具有執(zhí)法資格的人員亮證實行集中一次性辦理，辦理過程不收任何費用，實行免費辦理。我局還推行行政過錯責(zé)任追究辦法和首問責(zé)任制，杜絕辦理過程的吃拿卡要和刁難現(xiàn)象，如有發(fā)現(xiàn)即進(jìn)行處理。對上門辦理人員提出的問題，認(rèn)真解答不推托，進(jìn)一步促進(jìn)我局行政效能建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，保證服務(wù)質(zhì)量，確保群眾滿意，方便群眾辦事。對許可文書做到主體合法，內(nèi)容規(guī)范完備。直至目前，我局還沒接到一起因執(zhí)法人員在辦理行政許可過程中有過錯而被投訴的事情。

二行政處罰：我局根據(jù)《省鹽業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，在法定權(quán)限范圍內(nèi)實施行政處罰，行政處罰實施的主體合法，所做出案件全用鹽業(yè)行政機關(guān)名義實施處罰。執(zhí)法人員非常重視行政執(zhí)法工作，全面實行執(zhí)法人員持證上崗，亮證執(zhí)法。對一般程序辦理的行政案件，都經(jīng)過立案---調(diào)查取證---審理---形成意見---告知---作出處理決定---送達(dá)執(zhí)行---結(jié)案等程序。案件辦理依據(jù)先立案、后查處原則，并都有2人以上執(zhí)法人員且出示執(zhí)法證。制作處罰決定書采用說理性內(nèi)容，寫明當(dāng)事人違法的原因和后果，觸犯的法律和要給予的適用處罰，當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)及適用法律理由等，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，做到行政處罰程序合法。實施的行政處罰都有明確有效的法律依據(jù)，引用法律的條款目準(zhǔn)確完整，行政處罰種類與幅度符合法律法規(guī)的規(guī)定，凡有法定從輕，減輕及不予處罰情節(jié)的，依照自由裁量權(quán)規(guī)定嚴(yán)格按法執(zhí)行。每個案件做到違法事實與情節(jié)認(rèn)定清楚，表述準(zhǔn)確，認(rèn)定違法主體和違法行為的證據(jù)充分確鑿，主要證據(jù)都具有真實性，關(guān)聯(lián)性，合法性。為了提高案件質(zhì)量，我們統(tǒng)一使用省鹽務(wù)局提供的文書樣本，做到填寫內(nèi)容符合要求，審批文書齊全，詢問筆錄內(nèi)容完整，現(xiàn)場檢查內(nèi)容清楚，手續(xù)完整，記錄準(zhǔn)確客觀全面。為杜絕執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有違紀(jì)違法和行政處罰不作為行為出現(xiàn)，我局對作出的處罰案件進(jìn)行上報歸檔，制定《省鹽政執(zhí)法人員過錯責(zé)任追究辦法》。截止目前，我局在執(zhí)法活動中無因未履行法定職責(zé)而形成的監(jiān)管空白，未造成任何后果和影響，沒有執(zhí)法人員因違紀(jì)違法而受到處理。

三執(zhí)法制度建設(shè)：我局已制定了完善的規(guī)章制度，制定了《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《行政處罰和行政許可聽證制度》，實行了行政處罰集體討論制，對《省鹽業(yè)管理條例》進(jìn)行自由裁量權(quán)的規(guī)范和上報。如期向有關(guān)主管部門報送各類報表，無漏報錯報情況。，我局積極配合有關(guān)主管部門要求，主動公開政府信息19條，總計42條，全年共查獲案件2起，立案2起，結(jié)案2起，全年無行政復(fù)議和行政訴訟情況。

面對未來，我局將繼續(xù)加強學(xué)法習(xí)法，提高鹽政執(zhí)法隊伍整體水平，加強辦案質(zhì)量。進(jìn)一步健全建立規(guī)章制度，接受社會監(jiān)督，打造依法行政，能吃苦懂技術(shù)的鹽政執(zhí)法隊伍。