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為了從根本上提高全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量，營造良好的人居環(huán)境，根據(jù)我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求，以創(chuàng)建國際性文明旅游城市和構建和諧社會為目標，對全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境開展全方位、深層次、高質(zhì)量的有效整治行動，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、安全文明、秩序井然的平遙新形象，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、整治時間、重點范圍、主要內(nèi)容和標準要求

（一）、整治時間：

4月13日至4月28日，集中整治15天。

（二）、整治的重點范圍：

城區(qū)：以平遙古城為中心，外環(huán)路與中都路以內(nèi)的整個城市區(qū)域，文物旅游景點所在地。

農(nóng)村：各村村容村貌整治，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地，108國道、汾屯線、東廈線、平孟線（縣城至岳壁段）、平泰線、新通油路（水泥路）等主要交通道路干線兩側和沿途經(jīng)過的鄉(xiāng)村。

（三）、整治的主要內(nèi)容和標準要求：

1、堅決糾正杜絕古城內(nèi)和新城區(qū)大中小街巷兩側的亂倒垃圾、亂堆雜物、亂設廣告、亂寫亂畫、亂擺攤點、亂停車輛等行為。做到街面干凈整潔，兩側物品放置整齊，施工圍欄作業(yè)，廣告牌匾規(guī)范，游商入市、坐商入店，車輛行駛歸線、停放歸位。

2、清運護城河與柳根河（城區(qū)段）河道內(nèi)的各類垃圾雜物。做到無淤積物、無飛揚物。

3、對城區(qū)主要交通干線兩側的各類樹木進行整修、涂白，對所有綠化地帶實行長期保潔，對城區(qū)路燈、紅綠燈進行檢修。做到市容美觀，秩序井然。

4、清理城鄉(xiāng)主要交通干線兩側的柴草堆、垃圾堆、農(nóng)作物秸桿堆、農(nóng)家肥積漚堆。做到環(huán)境整潔，通行舒暢。

5、清理規(guī)范城區(qū)范圍內(nèi)影響環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌的小吃部、小賣部、早市夜市、廢舊物品購銷點、機動車輛維修點、畜禽養(yǎng)殖點。做到設置合理，運行規(guī)范，無亂倒污水、亂扔污物現(xiàn)象。

6、按照4A級景點建設標準，整治各文物旅游景點及其周邊衛(wèi)生環(huán)境。做到通道暢通，干凈整潔，環(huán)境舒暢。

三、整治責任劃分

（一）城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治責任

1、古城內(nèi)中小街巷硬化、纜化改造。

責任單位：城建局、通信公司、廣電中心、供電公司、消防大隊。

2、旅游廁所建設和居民旱廁改造。

責任單位：旅游局、古陶鎮(zhèn)、各社區(qū)、環(huán)衛(wèi)局、愛委會。

3、整治各機關、單位、學校、小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。

責任單位：各機關、單位、學校、小區(qū)管理機構。

4、整治各集貿(mào)市場的衛(wèi)生環(huán)境。

責任單位：工商局、執(zhí)法局。

5、整治車輛亂行亂停亂放行為。

責任單位：交警隊、執(zhí)法局、客運站。

6、安全合理收集、運輸和處置各類垃圾。

責任單位：環(huán)衛(wèi)局、城建局。

7、嚴格管理飼養(yǎng)家畜、家禽行為。

責任單位：古陶鎮(zhèn)、執(zhí)法局、防疫站、畜牧中心。

8、拆除違章建筑物和違章構筑物。

責任單位：執(zhí)法局、城建局、環(huán)衛(wèi)局。

9、整頓規(guī)范廣告秩序。

責任單位：執(zhí)法局、工商局。

10、落實“門前三包”責任制。

責任單位：愛委會、執(zhí)法局、城建局、各社區(qū)。

11、規(guī)范小吃部、小賣部、早市夜市、廢舊物品購銷點、機動車輛維修點。

責任單位：執(zhí)法局、工商局、城建局。

12、整頓各賓館飯店食品衛(wèi)生環(huán)境。

責任單位：衛(wèi)生局、防疫站。

13、加強城市綠化、美化、亮化。

責任單位：城建局。

14、加強停車場管理。

責任單位：城建局。

15、文物旅游景點及其周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。

責任單位：文物局。

16、清理主要區(qū)域和交通干線兩側衛(wèi)生。責任單位分別為：

黨群系統(tǒng)：曙光路、春蕾路；

行政系統(tǒng)：順城路、益民街、校前路；

經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)：柳根路、南關大街、正陽西街東段；

宣教系統(tǒng)：東、南、西、北環(huán)城路，護城河；

政法系統(tǒng)：上西關大街、下西關大街、永安街；

計委系統(tǒng)：高速引線、康寧街、正陽西街西段；

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)：中都路、北關大街；

古陶鎮(zhèn)：泰安路、東關大街、所屬各村道路；

水務局：濱河路、柳根河河道；

交通局：東外環(huán)路、平南路西段；

公路段：南外環(huán)路、西外環(huán)路；

工商局：蔬菜市場、東風市場、古陶市場、各早市夜市；

客運站、火車站：火車站廣場。

（二）、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治責任

1、整治國省縣鄉(xiāng)主要交通干線兩側衛(wèi)生環(huán)境。重點是108國道。

責任單位：公路段負責樹木整修、涂白和交通標識完善；工商局負責廣告和攤點清理；沿線的襄垣、洪善、南政、古陶、中都五鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責垃圾清運。

汾屯線、東廈線、平泰線、平孟線（縣城至岳壁段）兩側的樹木整修、涂白和垃圾清運由沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。

2、整治農(nóng)村村容村貌，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在村的村容村貌。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關村。

3、清理新建油路、水泥路兩側垃圾雜物，搞好綠化美化。

責任單位：交通局、林業(yè)局、各鄉(xiāng)村。

4、推行生活垃圾定點封閉化收集制度，探索建立清掃、清運管理長效機制。

責任單位：環(huán)衛(wèi)局、各鄉(xiāng)村。

5、農(nóng)村防病改水。

責任單位：水務局、有關鄉(xiāng)村。

6、農(nóng)村廁所改造。

責任單位：衛(wèi)生局、愛委會、各鄉(xiāng)村。

五、具體措施

（一）、加強領導，健全組織。

為加強對衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作的領導，縣委、政府成立由縣長李定武任組長，縣委副書記楊建平、副縣長張文淵任副組長的衛(wèi)生環(huán)境綜合整治領導組，成員由縣委辦、政府辦、宣傳部、政法委、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)展計劃局、農(nóng)業(yè)局、城建局、督查室、廣電中心、執(zhí)法局、工商局、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局、愛委會、工會、團委、婦聯(lián)等單位的有關負責人組成。領導組下設三個工作小組，一是綜合協(xié)調(diào)組，由政府辦、城建局、環(huán)衛(wèi)局組成；二是宣傳報道組，由宣傳部、廣電中心、電臺、報社組成；三是督導檢查組，由督查室、愛委會、環(huán)衛(wèi)局、文明辦組成。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導機構，制定詳細的實施方案，切實把衛(wèi)生環(huán)境綜合整治作為在實際行動中檢驗保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果的一項重要工作，切實抓緊抓好。

（二）、明確責任，務求實效。

為確保這次整治行動真正收到實效，要按照“以塊為主、條塊結合”的原則，嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生責任制。第一，要各司其職，各負其責。各單位、各部門要按照本方案制定的工作責任，充分發(fā)揮職能，搞好協(xié)調(diào)配合，確保全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利進行。第二，要突出重點，明確責任。古城內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治要按照平政辦發(fā)（2002）117號文件精神，繼續(xù)履行好城市環(huán)境綜合整治的職能，每個單位的古城內(nèi)街巷衛(wèi)生環(huán)境責任區(qū)不變。新城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治按照本次新確定的責任區(qū)認真落實，并保持長期不變。第三，要宣傳造勢，形成氛圍。宣傳部門和電臺、電視臺、古城報社等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，開辟專欄和專題節(jié)目，加大宣傳力度，大力營造聲勢，迅速掀起全縣衛(wèi)生環(huán)境綜合整治高潮。

（三）、強化督查，常抓不懈。公務員之家版權所有

本次集中整治行動要由縣委督查室牽頭，會同有關部門，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作進行嚴格認真的督導檢查，對態(tài)度積極、效果明顯的要予以表揚，對重視不夠、行動推諉的要給予嚴肅通報批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要將本次集中整治工作情況每兩天向政府辦公室進行書面報告。本次集中整治行動結束之后，環(huán)衛(wèi)局、愛委會、文明辦等相關職能單位，要著力強化全縣衛(wèi)生環(huán)境綜合治理體系建設，認真研究建立長效管理機制，確保衛(wèi)生環(huán)境整治工作長效化、制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。縣委、政府將對衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作采取攻堅的手段予以大力推進。要定期組織開展集中整治行動；在“五一”黃金周以前邀請人大代表和政協(xié)委員對整治工作進行專項視察；由督查部門做好經(jīng)常性、長期性的跟蹤監(jiān)督檢查工作，確保衛(wèi)生環(huán)境綜合整治的各項任務不折不扣地落到實處。

（四）、廣泛發(fā)動，全民參與。

古陶鎮(zhèn)要結合世界文化遺產(chǎn)所在地的實際，加強對廣大居民的環(huán)境保護宣傳教育工作，全面調(diào)動城區(qū)群眾參與衛(wèi)生環(huán)境綜合整治的積極性；各級共青團組織要開展青年志愿者行動，在近期內(nèi)組織多層次、多形式的主題團隊會活動，增強廣大青少年“爭做文明平遙人”的熱愛家鄉(xiāng)的觀念；各級工會要動員設有工會組織單位的廣大會員，搞好本單位的內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境和所承擔的整治責任；各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮基層婦女組織的作用，結合“巾幗文明一條街”、文明家庭、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動，積極發(fā)動廣大婦女投身于環(huán)境衛(wèi)生整治行動，美化庭院，美化城市?？傊ㄟ^各種有效途徑和行式，充分調(diào)動全社會力量積極參與到衛(wèi)生環(huán)境綜合整治活動中來，為創(chuàng)建全縣優(yōu)美的環(huán)境做出應有的貢獻。