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十一五”規(guī)劃的收官之年。處在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年是全面貫徹落實(shí)十七大精神的關(guān)鍵一年。縣城管局的統(tǒng)一部署下，緊緊圍繞“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城”為目標(biāo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住鄉(xiāng)村市容環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)中心工作，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理，扎實(shí)有效地開展了各項(xiàng)工作，努力為市民構(gòu)建亮、優(yōu)、美的鄉(xiāng)村環(huán)境。主要效果體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

一、環(huán)衛(wèi)體制改革取得新進(jìn)展。

城區(qū)衛(wèi)生質(zhì)量繼續(xù)良好，近年來城區(qū)主街道清掃保潔實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作后。獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民一致好評(píng)，省、市“創(chuàng)衛(wèi)”工作初檢和明察暗訪檢查中取得了94.46分和95.1分的遜色成果，并于年元月順利通過“創(chuàng)衛(wèi)”驗(yàn)收?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，主要是環(huán)衛(wèi)體制改革取得進(jìn)展。

（一）推進(jìn)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”工作目標(biāo)。今年3月23日將城區(qū)92.7萬平方米主街道和33.6萬平方米小街小巷清掃保潔權(quán)，劃分成兩個(gè)標(biāo)段，遵循公開、公正、公平的原則，采取邀標(biāo)形式進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，最后由深圳宏利德、株洲創(chuàng)通兩家資質(zhì)過硬、信譽(yù)良好，有豐富“創(chuàng)衛(wèi)”經(jīng)驗(yàn)的物業(yè)公司勝利獲得縣城區(qū)街道年4月1日至2013年3月31日的清掃保潔權(quán)，總承包金額為512萬元。

（二）創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)新模式。依照“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”規(guī)范及《省衛(wèi)生縣城規(guī)范》要求。垃圾日產(chǎn)日清，處還充實(shí)了清運(yùn)隊(duì)伍，添置了側(cè)裝垃圾車，實(shí)行每天每臺(tái)車兩個(gè)班次12個(gè)小時(shí)生活垃圾清運(yùn)制。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。

對(duì)環(huán)衛(wèi)提出的重大挑戰(zhàn)，開展“三創(chuàng)四化”活動(dòng)是縣委、縣政府為適應(yīng)新形勢(shì)、掌握新要求、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)作出的重大決策。同時(shí)也為環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展提供很好的機(jī)遇。今年來我處繼續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，進(jìn)一步將環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套到位，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作順利達(dá)標(biāo)提供有利保證。

（一）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)。為改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。確保側(cè)掛桶垃圾日產(chǎn)日清，購置側(cè)裝垃圾車7臺(tái)，共計(jì)經(jīng)費(fèi)85.4萬元；由于城區(qū)不時(shí)提質(zhì)擴(kuò)容，垃圾量逐年增加，車輛超負(fù)荷運(yùn)輸，為確保城區(qū)主街道垃圾及時(shí)清運(yùn)，購置壓縮式垃圾車1臺(tái)，金額為40萬元。

（二）公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)一步完善。依照創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。其中譚橋公廁及中轉(zhuǎn)站、紫陽小區(qū)公廁及中轉(zhuǎn)站已投入使用，聯(lián)西公廁及中轉(zhuǎn)站、大市場(chǎng)公廁及中轉(zhuǎn)站及江橋公廁及中轉(zhuǎn)站已完成主體建設(shè)正在裝修中；5座環(huán)保型公廁也已安放在城區(qū)流動(dòng)人口較大的大市場(chǎng)、火車站、汽車站等區(qū)域并投入使用?？h城公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，既解決了城區(qū)居民上廁所難的問題，又實(shí)現(xiàn)了城區(qū)垃圾的密閉收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。

（三）生活垃圾無害化處置場(chǎng)建設(shè)如期完工。今年?？h城管、財(cái)政、建設(shè)、國土、規(guī)劃、林業(yè)、水利等相關(guān)職能部門的關(guān)心支持下，已完成垃圾場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路水泥穩(wěn)定砂工程、垃圾場(chǎng)主體工程、防滲工程、滲濾液處置工程及局部附屬工程建設(shè)，并已在年元月開始了試運(yùn)行。新垃圾場(chǎng)距縣城中心約7公里，建設(shè)用地總面積185.74畝，庫容約147.2萬方，使用年限20年，垃圾處置采用改良型厭氧填埋工藝，滲濾液采用MBR+納處理工藝。垃圾場(chǎng)建成后每天可處理垃圾200噸，為進(jìn)一步改善縣城人居環(huán)境，加快“兩型社會(huì)”建設(shè)步伐，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可繼續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。

三、關(guān)注民生工作有了新舉措。

（一）開展了城區(qū)垃圾死角整治活動(dòng)。由于市民文明意識(shí)以及縣城規(guī)劃等原因。極大地影響了市民正常的生產(chǎn)、生活。為積極配合“潔凈縣”大行動(dòng)，全面、完全、堅(jiān)決的做好城區(qū)垃圾死角整治活動(dòng)，處精心部署、周密布置，4月初進(jìn)行全城垃圾死角摸底工作，中旬制訂了切實(shí)可行的垃圾清運(yùn)方案，并在5月初—10月底正式組織開展了城區(qū)垃圾死角大清運(yùn)行動(dòng)。此次行動(dòng)是歷年來規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)、范圍最廣的一次垃圾整治行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)作業(yè)人次2000余次，清運(yùn)車輛750臺(tái)次，清運(yùn)垃圾2800余噸。整治活動(dòng)開展后，效果明顯，市民反響良好。

（二）啟動(dòng)了坊塘坡垃圾場(chǎng)自來水裝置工程。由于坊塘坡垃圾處置場(chǎng)是采用簡(jiǎn)易填埋方式處置垃圾。加上建設(shè)當(dāng)初資金投入缺乏，工期短且急等諸多原因，致使該垃圾場(chǎng)未做防滲處理，導(dǎo)致垃圾場(chǎng)所產(chǎn)生的大量滲濾液直接滲入地下，造成地下水源污染，并已嚴(yán)重影響到周邊村民的飲水平安。為此，處對(duì)坊塘坡垃圾場(chǎng)附近水質(zhì)受污染的村民采用分期、分區(qū)域裝置自來水方式解決其飲水平安問題。年110月份已完成了上云橋鎮(zhèn)高嶺村俄形、虎形、獅毛沖、陳家園等水質(zhì)污染嚴(yán)重的四個(gè)村民小組自來水裝置一期工程；工程總造價(jià)約200萬元。還有中心組、上湖形組、下湖形組、下屋場(chǎng)組、萬里組和譚家橋組等六個(gè)村民小組的自來水裝置二期工程也在緊張施工中。

四、職工隊(duì)伍建設(shè)取得新突破。

（一）發(fā)揮職工的主觀能動(dòng)性。提高工作效率,充分發(fā)揮考核在日常管理工作中的激勵(lì)作用,處制定了詳細(xì)的工作考評(píng)細(xì)則，對(duì)基礎(chǔ)工作、信息處置、交辦預(yù)安、隊(duì)伍建設(shè)及內(nèi)部管理等五個(gè)方面，以工作量化、責(zé)任到人、績(jī)酬掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、按月兌現(xiàn)為基本原則，采取百分制的考核方法,從考核對(duì)象年津貼中提取30%作為考核對(duì)象工作績(jī)酬掛鉤考核金額，每月按規(guī)范進(jìn)行兌現(xiàn)，并將年終考核結(jié)果與年度考核掛鉤。績(jī)酬考核方案的實(shí)施，增強(qiáng)了職工的工作責(zé)任心，發(fā)明了良好的工作氛圍。

（二）完善用工保證機(jī)制。心里裝著職工，凡事想著職工。處克服資金缺乏的困難，為職工足額繳納了養(yǎng)老安全、醫(yī)療平安和失業(yè)保險(xiǎn)，還按規(guī)定繳納了住房公積金，購買了團(tuán)體綜合意外人身傷害安全；為彌補(bǔ)臨時(shí)聘用人員工資不高的現(xiàn)狀，切實(shí)解決他工作就餐的實(shí)際問題，處在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，由縣財(cái)政投入近150萬元興建的職工食堂已在年元旦正式開餐并運(yùn)營良好；為解決臨時(shí)工住宿問題，通過自愿報(bào)名和調(diào)查摸底相結(jié)合的方式，將城區(qū)內(nèi)租賃房屋的臨時(shí)工據(jù)實(shí)造冊(cè)，并在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持下，爭(zhēng)取了960元/人.年的住房補(bǔ)貼。以上種種提高了職工的福利待遇，解決了職工的后顧之憂，增強(qiáng)了單位凝聚力，使全處上下呈現(xiàn)出心齊、氣順、勁足、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。

（三）開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。

處堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，為深入貫徹落實(shí)《縣委組織部、縣委宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，聯(lián)系實(shí)際，改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，深入開展了黨的基層組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，評(píng)選了一批具有先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員和先進(jìn)工作者。通過樹立典型、懲辦先進(jìn)的方式激勵(lì)了后進(jìn)，全處掀起了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的良好工作局面。并通過舉辦學(xué)習(xí)講座、觀看電教片等多種形式，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員理想信念，增進(jìn)了黨員對(duì)黨的路線、方針、政策的理解，提高了黨員干部自身思想政治素質(zhì)。

這些成果的取得離不開在座各位的努力，年我縣的環(huán)衛(wèi)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。座各位的辛勤勞動(dòng)和艱辛汗水換來的此，代表環(huán)衛(wèi)處黨支部向各位致以衷心的感謝！當(dāng)然，不能沉溺在效果中沾沾自喜，應(yīng)清醒地看到環(huán)衛(wèi)事業(yè)還存在一些不足：一是局部環(huán)衛(wèi)職工思想沒有擺正，未樹立愛崗敬業(yè)精神，工作當(dāng)中呈現(xiàn)“閑崗”不作為”現(xiàn)象。二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。三是環(huán)衛(wèi)宣傳缺乏，市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)不夠。四是環(huán)衛(wèi)征費(fèi)工作不盡如人意，任務(wù)依然艱巨。

五、推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

處將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，年。圍繞一個(gè)中心，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，完成三個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升，推動(dòng)我縣環(huán)衛(wèi)事業(yè)邁上更高的平臺(tái)。

依照縣委、縣政府的總體要求，圍繞一個(gè)中心：繼續(xù)圍繞“推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革”這一中心。完全推行政事分開、管辦分離。

強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)處管理職能，抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一是促進(jìn)環(huán)衛(wèi)職能轉(zhuǎn)變。妥善處置人事勞動(dòng)關(guān)系，積極配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決好改革過程中出現(xiàn)的矛盾和具體問題。二是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。支持在縣的兩個(gè)清掃保潔物業(yè)公司做大做強(qiáng)，逐步建立規(guī)范有序的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司活力。

完成三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是完成由事企一體到事企分開的轉(zhuǎn)變；二是完成由管辦不分到管辦分離的轉(zhuǎn)變；三是完成由主要抓具體作業(yè)到主要抓宏觀管理的轉(zhuǎn)變。

完善考評(píng)獎(jiǎng)懲體系，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升：一是提升縣城環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理水平。健全督查管理制度。全面加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。

二是提升縣城垃圾無害化處置水平。聯(lián)合行政執(zhí)法部門。解決垃圾便隨意傾倒、運(yùn)輸處置過程中二次污染的問題。提升改造垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，規(guī)范場(chǎng)區(qū)管理秩序；采取有效措施，完善運(yùn)營設(shè)施設(shè)備，提高生活垃圾處置工藝水平，確保垃圾滲濾液處置達(dá)標(biāo)排放。引進(jìn)高科技設(shè)備，采用先進(jìn)工藝，保證垃圾無害化處置達(dá)到最高水平。研究制定生活垃圾綜合處理辦法，確保生活垃圾從源頭上少產(chǎn)生、使用中多循環(huán)、末端上全處理，全面提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。

三是提升城區(qū)建筑垃圾管理水平。聯(lián)合城管執(zhí)法大隊(duì)。推行余土運(yùn)輸資格準(zhǔn)入制度，健全數(shù)字化管理手段，確保建筑垃圾規(guī)范運(yùn)輸、合理消納。

四是提升職工素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以專題報(bào)告、普法教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主要形式，采取集中培訓(xùn)和自學(xué)的方式，加強(qiáng)職工政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)方面的教育，引導(dǎo)職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，全面提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)廣大干部職工“身在環(huán)衛(wèi)、熱愛環(huán)衛(wèi)、獻(xiàn)身環(huán)衛(wèi)”工作熱情。