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為深入貫徹實施《哈爾濱市建筑勞務(wù)管理暫行辦法》，進一步規(guī)范建筑企業(yè)的市場行為，防止非法承攬、非法用工和拖欠農(nóng)民工工資等問題的發(fā)生，努力構(gòu)建和諧的勞務(wù)關(guān)系和健康有序的建筑市場環(huán)境，依據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，決定對全市在建工程開展規(guī)范建筑勞務(wù)管理專項檢查工作，特制定本方案。

一、專項檢查時間

年7月中旬至8月末。

二、方式及范圍

市建委相關(guān)管理部門會同區(qū)、縣（市）建設(shè)行政部門組成聯(lián)合檢查組，采取分片劃段方式，對全市在建的房屋建筑工程落實勞務(wù)管理規(guī)定情況進行地毯式、全覆蓋檢查。

三、檢查內(nèi)容

全市建筑勞務(wù)管理現(xiàn)場會后，各企業(yè)、各工地規(guī)范勞務(wù)管理工作落實情況,重點檢查《哈爾濱市建筑勞務(wù)管理暫行辦法》貫徹執(zhí)行情況。主要內(nèi)容包括：

（一）施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)是否具有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書》、《安全生產(chǎn)許可證》；外埠進哈的企業(yè)還需提供備案手續(xù)。

（二）企業(yè)建立信用檔案情況。

（三）企業(yè)是否存在超越資質(zhì)等級、超范圍施工和違法分包、掛靠行為。

（四）勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)項目發(fā)包單位簽訂《勞務(wù)分包合同》及合同備案情況。

（五）用人單位是否與勞務(wù)人員依法簽訂《勞動合同》，并到市勞動和社會保障部門備案。

（六）企業(yè)是否建立勞務(wù)作業(yè)人員工資支付制度，并按月足額支付；勞務(wù)企業(yè)工資支付憑證是否有總包項目經(jīng)理、勞務(wù)項目負責(zé)人、勞務(wù)人員等人員簽章；工資憑證是否留存三年以上備查。

（七）企業(yè)對勞務(wù)作業(yè)人員是否建立實名制管理手冊；是否建立勞務(wù)作業(yè)人員考勤和工時記錄。

（八）施工現(xiàn)場是否設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)公示牌和欠薪舉報公示牌，并明確標明投訴受理部門的辦公地址和電話號碼。

（九）施工總承包企業(yè)是否對勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)作業(yè)人員工資發(fā)放實施監(jiān)管。

（十）施工現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)人員持證上崗情況（包括職業(yè)資格證書和崗位技能證書）；現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)項目負責(zé)人是否持證上崗（以佩戴胸卡為準，未取得證、卡的，7月中旬前到市建筑企業(yè)管理站進行培訓(xùn)并辦理證、卡）。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全市建筑勞務(wù)管理專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長由市建委常務(wù)副主任曲維嵩擔任，成員由市建筑企業(yè)管理站、市建筑市場監(jiān)察大隊、市建設(shè)工程安全監(jiān)察站及各區(qū)、縣（市）建設(shè)局負責(zé)人組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市建筑企業(yè)管理站，負責(zé)日常檢查的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

辦公室成立4個檢查小組，從市、區(qū)有關(guān)部門抽調(diào)人員組成。

五、有關(guān)要求

（一）各建筑企業(yè)對此次檢查要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責(zé)，認真按照檢查內(nèi)容，搶前抓早，盡快完善勞務(wù)管理相關(guān)資料，抓緊人員培訓(xùn)、取證工作，切實做好迎檢的各項準備。

（二）參加檢查的工作人員要盡職盡責(zé)，每周將檢查情況以書面形式匯總到市建筑企業(yè)管理站。對檢查中存在的問題及時下達整改通知書，對嚴重違反建筑市場管理法規(guī)和省、市建筑勞務(wù)管理暫行辦法的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，并按照省、市建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法實施重點監(jiān)管，將其不良行為記入企業(yè)信用檔案，情節(jié)嚴重的清出哈市建筑市場。