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為進(jìn)一步加強(qiáng)我市的道路交通事故預(yù)防工作，根據(jù)江門市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議制定的《江門市**年預(yù)防道路交通事故工作方案》（江預(yù)聯(lián)辦(通)字〔**〕7號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作部署，進(jìn)一步發(fā)揮“政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門各司其職、社會(huì)各方面聯(lián)合行動(dòng)”的預(yù)防交通事故工作機(jī)制作用，進(jìn)一步推進(jìn)事故預(yù)防綜合治理，大力促進(jìn)交通管理科技建設(shè)，加強(qiáng)車輛和駕駛?cè)斯芾?，廣泛深入開展交通安全宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的指導(dǎo)督促，使嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制，堅(jiān)決預(yù)防群死群傷特大道路交通事故的發(fā)生，確保全市道路安全、暢通、有序，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

**年我市道路交通安全管理目標(biāo)是：交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)及萬(wàn)車死亡率與2006年同比有所下降，其中死亡人數(shù)減少2人（去年交通事故死亡人數(shù)94人）；一次死亡3人以上的特大交通事故控制在2宗以內(nèi)；不發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市成立預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市負(fù)責(zé)道路交通安全的主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，聯(lián)席會(huì)議成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市開展道路交通事故預(yù)防工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市交警大隊(duì)人秘股）。

四、工作措施

為有效遏制全市道路交通事故的發(fā)生，遵照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中關(guān)于“把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)納入政府工作重要議事日程，常抓不懈”和“努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局”的要求，結(jié)合我市的道路交通安全管理現(xiàn)狀，提出以下措施：

（一）進(jìn)一步完善預(yù)防道路交通事故工作機(jī)制。要充分發(fā)揮預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議的綜合、協(xié)調(diào)和督促作用，協(xié)調(diào)和督促市公路、交通、城管、公安交警、安監(jiān)、宣傳、教育等有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道、農(nóng)場(chǎng)，下同）開展道路交通事故預(yù)防工作，促進(jìn)事故預(yù)防工作新機(jī)制的進(jìn)一步完善，全面建立聯(lián)席會(huì)議制度。各鎮(zhèn)力爭(zhēng)年內(nèi)要建立事故預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度，努力使全市形成齊抓共管、綜合治理的道路交通安全管理工作格局。

（二）進(jìn)一步完善道路交通安全設(shè)施，改善道路交通環(huán)境和交通秩序。通過(guò)對(duì)道路交通安全設(shè)施的改造和完善，減少交通事故的發(fā)生，特別是重特大交通事故的發(fā)生。

1.市公路和交通部門對(duì)全市道路開展一次全面調(diào)查，根據(jù)實(shí)際，盡快完善有關(guān)安全管理設(shè)施，特別是急彎、陡坡、學(xué)校、村莊及公路達(dá)標(biāo)以來(lái)修建的鄉(xiāng)村道路的警示標(biāo)志、標(biāo)線、干線路段的限速際志和道路標(biāo)線，消除路邊樹木視障。

2.爭(zhēng)取年內(nèi)更換海園路口至更開中學(xué)路段的7組殘舊交通指揮燈，確保這一城區(qū)干道的安全、暢通、有序。

3.在條件許可的情況下，拆除環(huán)市中路臺(tái)海路口環(huán)島、環(huán)市西路臺(tái)荻路口環(huán)島及三八路口環(huán)島，設(shè)置燈控指揮和實(shí)行路口渠化分流。

4.在環(huán)市西路三八路口至新寧橋路段，設(shè)置道路中心隔離護(hù)攔。

5.抓緊實(shí)施對(duì)南門橋的加寬改造，避免高峰期堵塞。

6.對(duì)城區(qū)過(guò)時(shí)、殘舊或損壞了的交通標(biāo)志應(yīng)按新的規(guī)范要求予以更新。

7.對(duì)城郊結(jié)合部的路燈照明進(jìn)行一次全面調(diào)查，對(duì)燈光太暗的要及時(shí)檢修和更換，對(duì)沒(méi)有燈光或只有一側(cè)燈光的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充設(shè)置，消除因視線不良帶來(lái)的隱患。重點(diǎn)要解決臺(tái)城至公益路段道路兩傍路燈雙向照明，保證這一全市車流量最大、交通事故最多的主干線夜間視線良好，以有效減少事故發(fā)生。

8.三臺(tái)大道的白石路口、富城酒店前路口及其他重要交叉路口應(yīng)逐步實(shí)行燈控指揮，條件許可的實(shí)行路口渠化分流。

9.爭(zhēng)取在全市主干道主要路口和其他事故多發(fā)路口安裝太陽(yáng)能黃色警示燈。

10.綜合整治有關(guān)鎮(zhèn)的“馬路市場(chǎng)”（如沖蔞圩、大江圩、渡頭圩、水步寶興圩和臺(tái)城光明五金廠附近的“馬路市場(chǎng)”），確保干線安全暢通。

（三）開展聯(lián)合行動(dòng)，消除安全隱患。市公安、交通、安監(jiān)等相關(guān)部門組織聯(lián)合行動(dòng)，重點(diǎn)整治非法營(yíng)運(yùn)和各類嚴(yán)重交通違法行為，改善營(yíng)運(yùn)秩序，消除動(dòng)態(tài)隱患。

1.市交通局聯(lián)合市公安交警大隊(duì)組織開展交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的效能，在全市開展綜合治理無(wú)證無(wú)照營(yíng)運(yùn)和嚴(yán)重交通違法行為，取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊各類交通違法違章經(jīng)營(yíng)行為。

2.各鎮(zhèn)要配合轄區(qū)的交警中隊(duì)，繼續(xù)抓好整治摩托車行車秩序的專項(xiàng)行動(dòng)。此外，市公安交管部門還要組織專門力量，對(duì)交通違法突出的鎮(zhèn)進(jìn)行逐個(gè)整治。通過(guò)整治，使無(wú)證駕車、酒后駕車、駕駛無(wú)牌無(wú)證車、報(bào)廢車上路、超期年審、超載、超速以及不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制，減少行車隱患。

3.市公安部門要組織交警大隊(duì)、刑警大隊(duì)、交巡警大隊(duì)實(shí)行聯(lián)動(dòng)，在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)查處泥頭車超載、農(nóng)用車輛載客、人貨混載、無(wú)證駕車、無(wú)牌證、假牌證和套牌車上路行駛、超期年審、無(wú)保險(xiǎn)車輛上路行駛等交通違法行為。

4.強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)面的巡邏監(jiān)控。交警各中隊(duì)要根據(jù)轄區(qū)的交通事故和交通違法特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的勤務(wù)方案，把主要警力投入到路面上，提高路面見警率，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段的巡邏監(jiān)控。要特別加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日和上半夜的巡邏密度，提高震懾和警示效果。

（四）加強(qiáng)源頭管理，杜絕安全管理漏洞。

1.市交通部門對(duì)客貨運(yùn)車輛要實(shí)行嚴(yán)格的管理，堅(jiān)持落實(shí)安全行車措施，出車前后要檢查車輛的的各種性能，杜絕客運(yùn)車輛超載；市旅游部門要加強(qiáng)川島、北峰山、鳳凰峽等旅游區(qū)內(nèi)部車輛的管控，保證車輛技術(shù)性能良好；市教育部門要確保校車的性能良好和駕駛員的資質(zhì)合格，嚴(yán)禁校車超載，確保校車運(yùn)營(yíng)與學(xué)生安全。

2.市交警車管部門要認(rèn)真做好新車的注冊(cè)登記和檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格審核入戶資料，嚴(yán)禁為不符合要求的車輛辦理注冊(cè)登記手續(xù)，杜絕因車輛的技術(shù)性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而造成交通事故。同時(shí)，對(duì)符合報(bào)廢條件不辦理報(bào)廢、注銷登記的車輛，要通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)等新聞媒體分批向社會(huì)公告車輛號(hào)牌、行駛證、登記證書作廢，予以強(qiáng)制注銷登記。

3.市交通、公安交警和農(nóng)業(yè)（機(jī)械）部門要嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)。嚴(yán)格考試程序和考試標(biāo)準(zhǔn)，提高駕駛?cè)说慕煌ò踩R(shí)和車輛駕駛技術(shù)，使機(jī)動(dòng)車駕駛員的駕駛水平不斷得到提高。另外，市公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要共同加強(qiáng)對(duì)駕駛學(xué)校和教練員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，要求教練員切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真?zhèn)魇隈{駛技術(shù)和交通安全知識(shí)，提高學(xué)員的應(yīng)變能力。

（五）做好宣傳教育工作，提高交通安全意識(shí)。

1.各鎮(zhèn)和職能部門要主動(dòng)與新聞媒體聯(lián)系，充分利用媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，做好交通安全宣傳教育工作。通過(guò)電視、電臺(tái)、宣傳欄、黑板報(bào)、有線廣播舉行畫展，發(fā)放光碟和宣傳單、上安全課和舉辦安全講座等形式，廣泛開展社會(huì)宣傳，讓廣大群眾理解、支持交通安全管理工作，自覺(jué)抵制各種交通違法行為。

2.各鎮(zhèn)、各部門運(yùn)輸企業(yè)、大（中）型工廠、村（居）委會(huì)以及中小學(xué)校，均應(yīng)建立交通安全宣傳教育的長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)宣傳教育責(zé)任，制定宣傳教育措施，把交通安全教育列入單位法制教育和道德教育的范疇，切實(shí)教育好本單位的人，使之自覺(jué)拒絕無(wú)證駕車、酒后駕車，學(xué)會(huì)文明行車、安全走路。通過(guò)教育，使全市廣大交通參與人的交通安全常識(shí)和文明守法意識(shí)都得到提高，實(shí)現(xiàn)交通安全管理有根本性的、良性的轉(zhuǎn)變。

五、工作要求

（一）認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好預(yù)防道路交通事故工作的緊迫感和責(zé)任感。聯(lián)席會(huì)議各成員單位及各鎮(zhèn)政府要增強(qiáng)緊迫感和使命感，高度重視預(yù)防交通事故工作，下大力氣研究和解決預(yù)防道路交通事故工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提高交通事故預(yù)防的綜合能力，確保今年道路交通事故預(yù)防各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

（二）加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)對(duì)突出交通違法行為進(jìn)行查處，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。公安交警部門要加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)，在執(zhí)法中要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。所采取的行政強(qiáng)制措施以及作出行政處罰決定必須依據(jù)國(guó)家現(xiàn)有法律、法規(guī)進(jìn)行，履行規(guī)定的法律程序，堅(jiān)決杜絕“三亂”行為。

（三）認(rèn)真部署，及時(shí)總結(jié)。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要根據(jù)本方案的要求，積極部署和落實(shí)各項(xiàng)工作措施，工作中遇到的情況及問(wèn)題，及時(shí)向市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議辦公室匯報(bào)（聯(lián)系電話：5573023；傳真：5573099，聯(lián)系人：甄泗活）。聯(lián)席會(huì)議各成員單位和各鎮(zhèn)預(yù)防道路交通事故工作總結(jié)于今年12月20日前上報(bào)市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會(huì)議辦公室。