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根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)工作部署,國(guó)家園林城市復(fù)查工作即將全面展開。為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市蟬聯(lián)國(guó)家園林城市的目標(biāo),鞏固和擴(kuò)大我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的成果,認(rèn)真做好迎檢工作,全面完成復(fù)查任務(wù),特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的**精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國(guó)家園林城市復(fù)查要求,針對(duì)我市國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制訂切實(shí)有效的對(duì)策和措施。在此基礎(chǔ)上,抓重點(diǎn),促整改,求實(shí)效,集中力量解決迎檢工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固我市園林綠化工作成果,提高全市園林綠化整體水平,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,確保我市順利通過(guò)國(guó)家園林城市復(fù)查。
二、主要任務(wù)
根據(jù)國(guó)家園林城市復(fù)查要求和《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》,本次迎檢工作主要任務(wù)有:
(一)完成城市園林綠化行政管理職能機(jī)構(gòu)建設(shè)、園林綠化隊(duì)伍建設(shè)、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和《城市綠線管理辦法》執(zhí)行情況以及近幾年來(lái)城市綠化建設(shè)和管理情況的全面評(píng)估任務(wù),制訂迎接園林城市復(fù)查方案;
(二)對(duì)我市園林、市政、環(huán)衛(wèi)等公用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面整治,確保城市園林、市政、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施達(dá)到《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》要求;
(三)完成迎檢期間城市環(huán)境布置任務(wù),以整潔優(yōu)美的城市環(huán)境迎接國(guó)家園林城市復(fù)查;
(四)根據(jù)《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》,組織力量高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成迎檢資料整理和編制任務(wù);
(五)加大城市園林綠化執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種違章行為,鞏固我市園林綠化工作成果。
三、工作措施
此次復(fù)查迎檢工作時(shí)間緊,任務(wù)重。為確保迎檢工作順利開展,現(xiàn)提出以下措施:
(一)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),周密部署。市園林部門要對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn),提出全市迎檢工作實(shí)施意見和整改計(jì)劃。各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本區(qū)域和本部門工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),制訂相應(yīng)整改和實(shí)施計(jì)劃。按照迎檢工作具體要求,對(duì)我市城市園林綠化情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,查找自身存在的問(wèn)題和差距,提出切實(shí)可行的整改措施,提高迎檢工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在此基礎(chǔ)上,積極開展明查暗訪,設(shè)立舉報(bào)電話,加大社會(huì)監(jiān)督力度,對(duì)完成任務(wù)不力的單位、人員和各種侵綠、毀綠行為及時(shí)進(jìn)行曝光,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(二)突出重點(diǎn),抓好整治。主要包括:一是開展全市園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)整治。市園林、建設(shè)和城管等部門要對(duì)全市園林、市政、環(huán)衛(wèi)等公用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整治,切實(shí)保證公用設(shè)施完好率。二是開展占綠、毀綠以及破壞綠化行為的專項(xiàng)整治。在迎接國(guó)家園林城市復(fù)查前,園林、城管、規(guī)劃等部門要集中力量組織開展一次占綠、毀綠專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)各種違法建設(shè)、擅自侵毀綠地的單位和個(gè)人要依法進(jìn)行查處。三是開展戶外廣告整治。各地和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照城市廣告管理標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)全市設(shè)在園林綠地中的各類廣告進(jìn)行清理,對(duì)不符合要求的廣告要及時(shí)整改,未經(jīng)審批而擅自設(shè)置的廣告要堅(jiān)決清除。四是開展迎檢線路專項(xiàng)整治。要選好迎檢線路,并根據(jù)迎檢工作要求對(duì)選定的線路進(jìn)行全面整治。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)部門要對(duì)迎檢線路上的園林、市政、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施進(jìn)行全面整改,沿線各種違章設(shè)施要一律撤除,同時(shí)加強(qiáng)無(wú)證攤販管理,取締各種流動(dòng)攤販,維護(hù)城市良好的公共秩序。公安部門要加強(qiáng)迎檢線路的車輛管理,實(shí)現(xiàn)城市交通暢通,車輛停放整齊有序。五是抓好迎檢期間的環(huán)境保障工作。要根據(jù)迎檢要求,制訂環(huán)境布置方案,落實(shí)環(huán)境布置任務(wù),提升迎檢環(huán)境品位。
(三)密切配合,完善資料。資料準(zhǔn)備工作是迎檢工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各地及相關(guān)部門要高度重視。市迎檢辦要做好全市迎檢工作的資料匯總和整編工作,各城區(qū)、開發(fā)區(qū)和各相關(guān)部門要根據(jù)市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組和迎檢辦的統(tǒng)一要求,及時(shí)、準(zhǔn)確提供迎檢工作有關(guān)資料。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ),健全機(jī)制。各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和各相關(guān)部門要強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,及時(shí)總結(jié)推廣迎檢工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,完善各類管理機(jī)制,強(qiáng)化園林綠化養(yǎng)護(hù)管理,不斷提高園林綠化技術(shù)含量,提升全市園林綠化整體水平。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。園林城市迎檢工作需要全社會(huì)參與和支持。宣傳部門要根據(jù)迎檢工作要求,制訂宣傳工作計(jì)劃,及時(shí)宣傳和報(bào)道相關(guān)工作進(jìn)度。各新聞媒體要大力宣傳迎檢工作的目的和重要意義,廣泛宣傳近年來(lái)我市園林綠化建設(shè)管理情況和創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)成果。要與迎檢工作相結(jié)合,與《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》等法律法規(guī)宣傳相結(jié)合,與春季義務(wù)植樹活動(dòng)相結(jié)合,充分運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、電臺(tái)、戶外廣告、公交車車身等多種途徑進(jìn)行宣傳,使廣大市民了解迎檢工作有關(guān)情況,形成公眾參與、社會(huì)協(xié)同的良好氛圍。
四、工作步驟
按照市委、市政府迎接國(guó)家園林城市復(fù)查工作的總體要求,從**年12月起在全市范圍內(nèi)全面開展迎檢活動(dòng),以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)迎檢工作目標(biāo)。具體步驟如下:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(**年12月10日至12月18日)。經(jīng)市政府研究,決定成立**市迎接國(guó)家園林城市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府副市長(zhǎng)**任組長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)**、市建委主任**任副組長(zhǎng),市規(guī)劃局局長(zhǎng)**、市城管局局長(zhǎng)**、市房管局局長(zhǎng)**、市環(huán)保局局長(zhǎng)**、市園林局局長(zhǎng)**、市林業(yè)局局長(zhǎng)**、市委宣傳部副部長(zhǎng)**、市財(cái)政局副局長(zhǎng)**、市水利局副局長(zhǎng)**、市交通局副局長(zhǎng)**交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張貞龍、**城區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)**、樊城區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)**、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)副主任**、**洲旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任**、隆中風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)副主任**為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市園林局,王新來(lái)同志兼任辦公室主任。召開全市迎接國(guó)家園林城市復(fù)查動(dòng)員大會(huì),分解和落實(shí)迎檢工作各項(xiàng)任務(wù),制訂迎檢工作宣傳方案,全面啟動(dòng)迎檢工作。各地和有關(guān)部門根據(jù)市迎檢工作要求,廣泛動(dòng)員,營(yíng)造氣氛,制訂具體實(shí)施方案,組織落實(shí)各項(xiàng)復(fù)查迎檢任務(wù)。市迎檢辦組織召開協(xié)調(diào)會(huì),了解迎檢工作進(jìn)程,布置落實(shí)下一步工作,并向省建設(shè)廳匯報(bào)創(chuàng)建工作開展情況。
(二)整改提高階段(**年12月18日至12月26日)。根據(jù)迎檢工作方案,各地、各有關(guān)部門對(duì)照迎檢工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織自查,針對(duì)存在問(wèn)題,提出整改意見,落實(shí)整改措施。各地和有關(guān)部門按時(shí)完成各項(xiàng)指標(biāo)的收集和上報(bào)工作,市迎檢辦完成迎檢工作資料匯總和整理。市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組召開擴(kuò)大會(huì)議,聽取工作完成情況匯報(bào)。市迎檢辦組織人員通過(guò)明查暗訪形式,對(duì)全市迎檢工作進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。
(三)迎檢初查階段(**年12月26日至**年1月10日)。著手準(zhǔn)備迎接省建設(shè)廳專家組對(duì)我市國(guó)家園林城市初查工作。市迎檢辦組織全市性模擬檢查,檢查迎檢工作落實(shí)完成情況,對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行整改,并做好省建設(shè)廳國(guó)家園林城市檢查組來(lái)樊接待工作。
(四)迎檢抽查階段(**年2月至**年5月)。做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的國(guó)家園林城市復(fù)查抽查準(zhǔn)備工作。根據(jù)省建設(shè)廳檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行整改。召開市迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,布置復(fù)查迎檢工作任務(wù),再次組織開展全市迎檢模擬檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題著手整改,做好國(guó)家園林城市復(fù)查迎檢接待工作。
五、工作要求
(一)突出責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保迎檢工作落到實(shí)處。各地、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這次迎檢工作的重要性和必要性,在市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組和迎檢辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)開展各項(xiàng)工作。要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持以塊為主,條塊結(jié)合,分工負(fù)責(zé),合力推進(jìn)。要分解具體任務(wù),實(shí)行迎檢工作目標(biāo)責(zé)任制,層層抓落實(shí)。對(duì)迎檢工作執(zhí)行情況要加強(qiáng)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時(shí),要確保迎檢工作的經(jīng)費(fèi)保障。
(二)突出攻堅(jiān)意識(shí),解難創(chuàng)優(yōu),全力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各地和相關(guān)部門要根據(jù)迎檢工作要求,針對(duì)復(fù)查迎檢工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,分析具體情況,提出對(duì)策措施,建立健全問(wèn)題解決機(jī)制,倒排時(shí)間,一抓到底,抓出成效。各地、各相關(guān)部門要密切配合,通力合作,一切圍繞迎檢工作這個(gè)主線開展工作,要切實(shí)按照要求,履行職責(zé),完成好迎檢任務(wù)。
(三)突出民本意識(shí),以人為本,努力使人民群眾得到實(shí)惠。要堅(jiān)持把迎檢工作作為事關(guān)廣大人民群眾福祉的民心工程,切實(shí)把群眾需求作為第一目標(biāo),把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,使創(chuàng)建過(guò)程成為服務(wù)群眾的過(guò)程,努力為群眾做好事、辦實(shí)事,讓群眾切身感受到園林城市創(chuàng)建工作所取得的成果,從而提高人民群眾對(duì)我市園林綠化工作的滿意度。
(四)突出長(zhǎng)效意識(shí),固本強(qiáng)基,提高常態(tài)管理水平。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化我市園林綠化的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,著力提高常態(tài)管理水平。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直各責(zé)任部門要建立專門檢查機(jī)構(gòu),定期或不定期對(duì)迎檢工作完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)掌握迎檢工作進(jìn)程。要以此次復(fù)查為契機(jī),將我市園林綠化常態(tài)管理和基礎(chǔ)性工作結(jié)合起來(lái),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保迎檢復(fù)查取得實(shí)效。
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