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三鹿奶粉事件曝光后，對奶業(yè)生產(chǎn)和銷售造成不良影響，引起社會廣泛關(guān)注。暴露出在奶業(yè)生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)存在的問題，如果應(yīng)對的措施不當(dāng)，將會造成嚴(yán)重后果。為認(rèn)真貫徹落實(shí)9月21日全市奶業(yè)生產(chǎn)與銷售工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)奶業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管，確保群眾食品安全，確保我區(qū)奶牛業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，特制定本實(shí)施方案。

一、相關(guān)職能部門主要職責(zé)

1、區(qū)農(nóng)林局牽頭，各有關(guān)鎮(zhèn)辦配合，對轄區(qū)所有奶牛規(guī)模場（小區(qū)）、散養(yǎng)戶及飼料、獸藥經(jīng)營門店進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，從飼養(yǎng)管理、飼草飼料、疫病防治等方面嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，強(qiáng)化奶業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對每個規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）派駐生產(chǎn)管理技術(shù)監(jiān)督員，從源頭上確保鮮奶質(zhì)量。要深入轄區(qū)散養(yǎng)戶，指導(dǎo)奶農(nóng)科學(xué)飼養(yǎng)，幫助奶農(nóng)解決賣奶難問題，絕不能出現(xiàn)倒奶殺?，F(xiàn)象，確保奶牛業(yè)健康發(fā)展。

2、質(zhì)檢部門要向乳品企業(yè)派駐質(zhì)量監(jiān)督員，做好乳品質(zhì)量檢測。加強(qiáng)對轄區(qū)養(yǎng)殖場(小區(qū))擠奶站原料乳生產(chǎn)和收購環(huán)節(jié)奶源質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊原料乳摻雜使假等違法行為。督促所有乳品企業(yè)全負(fù)荷生產(chǎn)，繼續(xù)按照以前的收奶量收奶，不能減產(chǎn)，或者故意壓價(jià)變相拒收，防止出現(xiàn)奶農(nóng)倒奶殺?，F(xiàn)象。

3、工商部門要對轄區(qū)各超市、個體商戶、農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場等所有奶制品經(jīng)營場所進(jìn)行一次全面檢查，張貼告示，對不合格奶粉要全部下架、沒收、封存、銷毀。要加強(qiáng)乳制品流入、流出渠道監(jiān)管，確保有害乳制品不流入，不流出，不留存。

4、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要加強(qiáng)轄區(qū)鮮奶銷往乳品加工企業(yè)的聯(lián)系，促使乳品加工企業(yè)敞開收購，加大生產(chǎn)量，絕不允許出現(xiàn)拒收或壓量現(xiàn)象，暢通奶農(nóng)鮮奶銷售渠道。

5、區(qū)物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，確保鮮奶收購價(jià)格和乳制品市場銷售價(jià)格穩(wěn)定，必要時依法采取價(jià)格干預(yù)措施。

6、區(qū)信訪局牽頭，各有關(guān)鎮(zhèn)辦配合，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，要隨時掌握奶農(nóng)思想動態(tài)，要教育奶農(nóng)吸取教訓(xùn)，樹立誠信經(jīng)營，絕不允許出現(xiàn)倒奶殺牛事件，確保社會穩(wěn)定。

7、區(qū)財(cái)政局要根據(jù)應(yīng)急處置工作的具體情況和形勢發(fā)展需要，及時做好應(yīng)急處置資金籌措儲備等準(zhǔn)備工作，以便隨時調(diào)用。

8、金融部門要加大對轄區(qū)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）和奶農(nóng)信貸支持力度，積極幫助他們渡過難關(guān)。

9、區(qū)宣傳部要通過報(bào)刊、網(wǎng)站、短信息等形式向廣大消費(fèi)者準(zhǔn)確報(bào)道三鹿奶粉事件有關(guān)情況，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。

10、各執(zhí)法部門要大力整頓食品行業(yè)市場秩序，堅(jiān)決打擊違法犯罪行為，構(gòu)成違法犯罪行為的要追究法律責(zé)任。確保食品質(zhì)量安全，讓人民群眾吃得放心。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)*區(qū)奶業(yè)生產(chǎn)與銷售應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障此項(xiàng)工作順利開展，區(qū)委、區(qū)政府成立*區(qū)奶業(yè)生產(chǎn)與銷售應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林局(電話:*)，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由*同志兼任，辦公室副主任由*同志兼任。

三、幾點(diǎn)要求

1、各相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要高度認(rèn)識三鹿奶粉事件的嚴(yán)重影響，絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任心。

2、各相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)辦要按照各自職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化措施，層層落實(shí)責(zé)任，確保*奶牛業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化行政問責(zé)制，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，區(qū)委區(qū)政府將嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系，確保上情下傳，下情上傳。區(qū)級各職能部門要相互配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，務(wù)必將每天的工作進(jìn)展情況于下午5點(diǎn)前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、各相關(guān)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，以明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任，抽調(diào)專人，包抓自己本轄區(qū)的所有奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）和散養(yǎng)戶，幫助他們解決生產(chǎn)與銷售中存在的問題。要教育奶農(nóng)吸取教訓(xùn)，誠信經(jīng)營，隨時掌握奶農(nóng)思想動態(tài)，絕不允許出現(xiàn)倒奶殺牛和上訪事件，確保社會穩(wěn)定。