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為進一步搞好我州2009年度人工影響天氣工作,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《人工影響天氣條例》以及《*省人工影響天氣管理辦法》的規(guī)定，制定本實施方案。

一、工作目標及要求

（一）加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，根據(jù)實際情況，有組織有計劃地開展人工影響天氣工作。

1、州人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組負責全州人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。州人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全州人工影響天氣工作。各縣市氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域人工影響天氣工作的管理，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣作業(yè)。

2、各級人民政府應(yīng)當為本級氣象主管機構(gòu)和人工影響天氣辦公室組織開展工作提供必要的條件，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決人工影響天氣工作中的重大問題。

3、各縣市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當擬定本行政區(qū)域人工影響天氣年度作業(yè)計劃報同級人民政府批準（3月底前）。各級人民政府應(yīng)將人工影響天氣工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

4、各級人民政府要進一步加大對人工影響天氣工作的投入力度，多渠道、多層次地解決好人工影響天氣所需的經(jīng)費。每門高炮每年至少保證500發(fā)作業(yè)用彈，每具火箭保證15枚以上作業(yè)用火箭彈，人工影響天氣固定作業(yè)點必須具備高炮、火箭（炮彈、火箭彈）倉庫、程控電話或移動電話通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備；要積極支持人工影響天氣業(yè)務(wù)技術(shù)體系建設(shè)，建立各級作業(yè)指揮平臺，規(guī)范作業(yè)指揮流程，并配備專用計算機；要充分利用氣象通信網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星、雷達、地面探測和各類信息為人影工作服務(wù)，要支持人影部門建立應(yīng)對森林火災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害的人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)預(yù)案和業(yè)務(wù)流程，并配置流動的專用探測和作業(yè)設(shè)備；要將人工影響天氣所需事業(yè)經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費和作業(yè)專項經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，建立長期、穩(wěn)定的財政投入機制。

5、加強督導(dǎo)和管理。人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實履行職責，確保人工影響天氣工作的順利進行。

（二）加強人工影響天氣業(yè)務(wù)技術(shù)體系建設(shè)。

1、認真貫徹《人工影響天氣條例》、《*省人工影響天氣管理辦法》和上級業(yè)務(wù)主管部門的相關(guān)規(guī)定，嚴格人工影響天氣作業(yè)的資質(zhì)和資格證管理。

2、各防雹、增雨作業(yè)的固定炮點，應(yīng)按有關(guān)空域管理權(quán)限及時向相關(guān)管理部門申報。高炮、火箭和作業(yè)所需物資、人員應(yīng)及時進入作業(yè)點。

3、加強人工影響天氣的基礎(chǔ)設(shè)施（炮庫、彈庫、炮點和通信設(shè)施建設(shè)）和現(xiàn)代化建設(shè)。

4、進一步加強人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高作業(yè)水平和防災(zāi)能力。

5、加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。2009年人工影響天氣作業(yè)前的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)在4月中旬前結(jié)束。

6、作業(yè)期間，各級人工影響天氣作業(yè)指揮中心應(yīng)準備好準確的炮點分布圖、冰雹路徑圖、作物分布圖、保護面積圖、雨量點分布圖。要及時和相關(guān)氣象臺站取得聯(lián)系，獲取相關(guān)的作業(yè)指揮信息。各作業(yè)炮班要嚴格執(zhí)行作業(yè)值、守班制度，認真填寫工作日志，作業(yè)期間要實行24小時值班。

7、加強作業(yè)后的調(diào)查和技術(shù)總結(jié)。認真做好人工影響天氣信息系統(tǒng)的信息采集、整理和上報工作。

8、進一步加強科學技術(shù)研究，做好“恩施州人工影響天氣作業(yè)指揮平臺”的運用和推廣工作，進一步加強為水庫電站實施人工增雨的研究，切實做好“鄂西山區(qū)人工防雹基地”建設(shè)的相關(guān)工作，努力探索開發(fā)利用空中云水資源為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的新途徑。

（三）強化安全管理，確保安全作業(yè)

1、嚴格執(zhí)行人工影響天氣安全作業(yè)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)章、辦法和措施，規(guī)范操作規(guī)程，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

2、人工影響天氣作業(yè)人員必須持證上崗，作業(yè)使用的高炮、火箭必須年審合格，嚴禁未經(jīng)年審和年審不合格的高炮、火箭和無證人員上崗。

3、加強彈藥管理，堅持出、入庫管理的有關(guān)規(guī)定，禁止使用超過保存期以及多裂破損和未經(jīng)州人影辦批準私自向其他單位購買的人雨彈。

4、做好人工影響天氣作業(yè)裝備和器材的維護工作，認真做好防潮、防銹、防損壞、防丟失工作，保障安全生產(chǎn)。

5、加強安全檢查和督辦，作業(yè)期間經(jīng)常做好定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

6、加強安全教育，增強安全意識，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)目標責任制度、責任追究制度。

三、時間安排

第一季度：

（一）3月底前擬定全州人工影響天氣實施方案和各縣市人工影響天氣年度作業(yè)計劃報同級人民政府審批；

（二）3月底前將人工影響天氣所需經(jīng)費落實到位；

（三）根據(jù)空域管理的規(guī)定，向*、*等地空管部門申報本州2009年固定作業(yè)炮點；

（四）修訂并完善各項規(guī)章制度；

（五）組織專門的人員到省人影辦采購人工影響天氣作業(yè)所需彈藥和物資；

（六）進一步做好《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國人工影響天氣條例》和《*省人工影響天氣管理辦法》的宣傳工作；

（七）審查各縣市2009年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,各縣市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面起動。

第二季度：

（一）4月中旬前組織各縣市人影技術(shù)培訓(xùn)。州人影辦組織專家對各縣市的培訓(xùn)予以指導(dǎo)；

（二）高炮進入炮點前的檢修和保養(yǎng)，高炮于4月底前必須進入炮點；

（三）適時開展常規(guī)人工防雹、增雨作業(yè)和煙葉防雹應(yīng)急作業(yè)；

（四）申報、審批本州人影自立課題（1-2項）；

（五）五月底前將對全州人影前期準備工作進行督促檢查和對2009年建設(shè)的規(guī)范作業(yè)點組織人員進行驗收。

第三季度：

（一）組織開展人工影響天氣常規(guī)防雹、增雨作業(yè)和煙葉防雹應(yīng)急作業(yè)；

（二）組織開展全州人影工作檢查；

（三）做好人影信息系統(tǒng)資料的采集、匯總并報時上報。

第四季度：

（一）適時開展人工影響天氣常規(guī)防雹、增雨作業(yè)和煙葉防雹應(yīng)急作業(yè)；

（二）10月份對作業(yè)高炮進行維護、封存、入庫；

（三）10月到11月對全州作業(yè)高炮、火箭進行年審；

（四）年度總結(jié)、考核和評比。

四、方案的實施

本方案由州人工影響天氣辦公室負責組織實施。