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根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展全省餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作的緊急通知》(*衛(wèi)明電[20*]57號(hào))和**市衛(wèi)生局《關(guān)于開展全市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作的緊急通知》(*衛(wèi)法監(jiān)字[20*]285號(hào))的要求,經(jīng)市政府同意,決定從現(xiàn)在起至今年年底,在全市開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治。為切實(shí)做好餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
1、城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位:(1)對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)到100%;(2)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)到95%以上;(3)建立實(shí)施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)到100%;(4)對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。
2、農(nóng)村地區(qū):(1)農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范;(2)大型食物中毒事故有所減少;(3)食物中毒和食源性疾病報(bào)告管理和救治處理水平進(jìn)一步提高;(4)對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。
二、工作重點(diǎn)
1、對(duì)城區(qū)餐飲單位(包括學(xué)校、建筑工地食堂,下同)無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中整治;全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。
2、在餐飲單位全面建立食品原料采購(gòu)索證和驗(yàn)收制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。
3、制定并實(shí)施對(duì)農(nóng)村地區(qū)餐飲、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位、小型餐飲單位食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度。
三、組織機(jī)構(gòu)
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四、職責(zé)分工
1、市衛(wèi)生局在專項(xiàng)整治工作中主要發(fā)揮牽頭作用,認(rèn)真制定專項(xiàng)整治工作方案,對(duì)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,并主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和信息溝通,組織開展集中整治工作。
2、市衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,圍繞工作重點(diǎn),緊盯工作目標(biāo),組織衛(wèi)生監(jiān)督員,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,積極做好違法案件的查處工作,認(rèn)真收集、分析、匯總、上報(bào)監(jiān)督執(zhí)法信息。
3、市教委牽頭,市衛(wèi)生局、市工商局、市城管大隊(duì)等部門密切配合,重點(diǎn)開展學(xué)校周邊餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治;與衛(wèi)生部門合作,積極做好學(xué)校食堂的各項(xiàng)工作。
4、市城管大隊(duì)牽頭,市衛(wèi)生局、市工商局、市教委等部門密切配合,重點(diǎn)整治無(wú)證無(wú)照流動(dòng)餐車、夜宵攤點(diǎn)等。
5、市商業(yè)局牽頭,市衛(wèi)生局、市工商局等部門密切配合,重點(diǎn)查處餐飲單位使用病死或死因不明的豬肉及其制品的不法行為。
6、市工商局積極與市衛(wèi)生局、市教委、市城管局等部門配合,做好全市餐飲消費(fèi)專項(xiàng)整治工作。
7、市公安局對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員和行為,尤其是暴力抗法行為,要依法予以查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8、市廣電局牽頭,市衛(wèi)生部門提供素材,定期公示專項(xiàng)整治結(jié)果,對(duì)環(huán)境惡劣,違法經(jīng)營(yíng)的餐飲業(yè)進(jìn)行公開曝光,并組織新聞媒體進(jìn)行報(bào)送,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
五、實(shí)施步驟
全市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段:
1、動(dòng)員部署階段(9月20日——30日)
制定具體工作實(shí)施方案,提出工作目標(biāo)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,完成專項(xiàng)整治前期動(dòng)員、部署和準(zhǔn)備工作。
2、集中行動(dòng)階段(10月1日——11月20日)
各地、各部門按照我市統(tǒng)一部署,上下結(jié)合,統(tǒng)一聯(lián)動(dòng),按照本次專項(xiàng)整治確定的內(nèi)容和目標(biāo),結(jié)合各轄區(qū)內(nèi)的具體情況,在各轄區(qū)內(nèi)開展拉網(wǎng)式檢查,不留空白點(diǎn)。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段(11月21日——12月10日)
各地、各相關(guān)部門特別是衛(wèi)生部門對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié);市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織工作驗(yàn)收,對(duì)工作開展好的單位要進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作開展較差的要通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門必須高度重視,要從講政治的高度,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),督查督辦,指揮好這場(chǎng)維護(hù)人民群眾生命安全的特殊戰(zhàn)役。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各地、各部門在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各自情況,確定整治工作重點(diǎn),對(duì)專項(xiàng)整治工作要有部署、有檢查、有考核。市衛(wèi)生局要全面收集各專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,及時(shí)上報(bào)市政府,利于市政府對(duì)全市的專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo),確保專項(xiàng)整治工作的順利開展。
3、加大力度,嚴(yán)格執(zhí)法。各地、各部門在專項(xiàng)整治工作中,要堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)和辦人情案的行為;要加大對(duì)違法行為的處罰力度;重視大案、要案的查處工作,及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果,對(duì)典型案例和大案要案予以曝光,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
4、密切配合,形成合力。各地、各部門要牢固樹立大局觀念,嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé);要圍繞本整治行動(dòng)方案確定的工作重點(diǎn)和目標(biāo),主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)職能部門,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成監(jiān)管合力。
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