前言：本站為你精心整理了漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

總則

1.1目的

為明確各級(jí)漁業(yè)行政主管部門處置漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的職責(zé)和工作程序，及時(shí)、有效處置突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

各級(jí)漁業(yè)行政主管部門在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和海上搜救機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，與其他相關(guān)部門通力合作，依法規(guī)范、科學(xué)決策、積極參與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

(1)應(yīng)急救助按照就近救助原則。無論事發(fā)漁業(yè)船舶所在地遠(yuǎn)近，離事發(fā)水域最近的縣、地（市）、?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)做出響應(yīng)，協(xié)助海上搜救中心開展應(yīng)急救助工作。

(2)善后處理按照船籍港管轄原則。無論事發(fā)水域是否在本?。▍^(qū)、市）管轄范圍內(nèi)，由事發(fā)漁業(yè)船舶船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門處理善后工作。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)部處置在我國管轄水域發(fā)生的漁業(yè)船舶水上重大和特別重大安全突發(fā)事件,指導(dǎo)省、地（市）、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門參與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

農(nóng)業(yè)部設(shè)立漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部，由分管副部長兼任總指揮，漁業(yè)局局長、漁政指揮中心主任兼任副總指揮。成員由漁政指揮中心分管副主任、漁業(yè)局和漁政指揮中心相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人兼任。其主要職責(zé)是：

(1)及時(shí)向國務(wù)院及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報(bào)告漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的有關(guān)信息。

(2)指導(dǎo)各省漁業(yè)救助力量參與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的救助工作。

(3)協(xié)調(diào)漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件處置過程中的各種關(guān)系。

(4)協(xié)助國務(wù)院有關(guān)部門做好漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的善后處理工作。

(5)決定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人等事宜。

省、地（市）、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)參照農(nóng)業(yè)部的組織指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置，遵照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理為主的原則，處置漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件。

2.1.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

地方各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，各級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)作為其成員單位?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

(1)指揮、調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各種救助力量，處置漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件，協(xié)調(diào)事件處置過程中的各種關(guān)系。

(2)保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

(3)決定向社會(huì)公眾和新聞媒體漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件和應(yīng)急處置情況。

2.2相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1農(nóng)業(yè)部在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助交通部開展?jié)O業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。各級(jí)海上搜救中心是漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件實(shí)施應(yīng)急救助的專業(yè)力量。

2.2.2各級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在接獲漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件險(xiǎn)情報(bào)告并經(jīng)核實(shí)后，向其漁業(yè)行政主管部門報(bào)告；省、地（市）、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)將事件情況逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海上搜救機(jī)構(gòu)。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部。發(fā)生重大突發(fā)事件，農(nóng)業(yè)部應(yīng)報(bào)告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。發(fā)生特別重大突發(fā)事件，應(yīng)報(bào)告國務(wù)院及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

2.2.3各級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在其漁業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織事發(fā)海域附近的漁船、所轄漁業(yè)行政執(zhí)法船舶，參與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，下級(jí)單位要服從上級(jí)單位對(duì)應(yīng)急救助工作的指導(dǎo)，其漁業(yè)行政執(zhí)法船舶要服從上級(jí)單位的調(diào)動(dòng)與指揮。

3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

預(yù)警信息包括：氣象、海洋、水文等自然災(zāi)害預(yù)報(bào)信息；可能威脅水上人員生命、財(cái)產(chǎn)安全或造成水上安全突發(fā)事件發(fā)生的其他信息等。

3.1.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

本預(yù)案將預(yù)警信息的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低分為四個(gè)等級(jí)：

（1）特大風(fēng)險(xiǎn)信息（Ⅰ級(jí)）：

○1熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、海嘯等天氣在24小時(shí)內(nèi)造成海上風(fēng)力10級(jí)及以上、內(nèi)河風(fēng)力8級(jí)及以上的信息。

○2霧、雪、暴風(fēng)雨等造成能見度不足100m的信息。

（2）重大風(fēng)險(xiǎn)信息（Ⅱ級(jí)）：

○1熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、海嘯等天氣在48小時(shí)內(nèi)造成海上風(fēng)力10級(jí)及以上、內(nèi)河風(fēng)力8級(jí)及以上的信息。

○2霧、雪、暴風(fēng)雨等造成能見度不足500m的信息。

（3）較大風(fēng)險(xiǎn)信息（Ⅲ級(jí)）：

○1熱帶氣旋、風(fēng)暴潮、海嘯等天氣造成海上風(fēng)力8級(jí)~9級(jí)及以上、內(nèi)河風(fēng)力6級(jí)~7級(jí)及以上的信息。

○2霧、雪、暴風(fēng)雨等造成能見度不足800m的信息。

（4）一般風(fēng)險(xiǎn)信息（Ⅳ級(jí)）：

○1海上風(fēng)力7級(jí)及以上、內(nèi)河風(fēng)力6級(jí)及以上的信息。

○2霧、雪、暴風(fēng)雨等造成能見度不足1000m的信息。

3.1.2信息傳報(bào)

中國海上搜救中心及省級(jí)海上搜救機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將獲得的預(yù)警信息分別向農(nóng)業(yè)部和省級(jí)漁業(yè)行政主管部門通報(bào)。省、地（市）、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通過現(xiàn)有通信網(wǎng)絡(luò)，最大限度地將預(yù)警信息向漁區(qū)和海上作業(yè)漁業(yè)船舶。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對(duì)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的管理力度。

3.2.2各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要積極開展對(duì)漁業(yè)船舶船員安全生產(chǎn)技能的各種培訓(xùn)，引導(dǎo)漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)和聯(lián)組作業(yè)，提高漁業(yè)船舶自救互救能力。

3.2.3各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要鼓勵(lì)漁業(yè)船舶及其船員參加必要險(xiǎn)種的保險(xiǎn)。

3.2.4各級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證制度，加大港口和水上漁業(yè)船舶的安全監(jiān)督檢查力度，對(duì)擅自改變船體結(jié)構(gòu)、用途，違章載客、載貨，維修保養(yǎng)不到位，通信導(dǎo)航、救生、消防等安全設(shè)備不齊全的漁業(yè)船舶及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，消除事故隱患。

3.2.5各級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要為承擔(dān)應(yīng)急救助工作的有關(guān)工作人員、漁業(yè)行政執(zhí)法船舶及其船員購買必要險(xiǎn)種的保險(xiǎn)。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要建立健全漁業(yè)安全通信網(wǎng)。承擔(dān)漁業(yè)安全通信網(wǎng)值班任務(wù)的岸臺(tái)（站），應(yīng)將電臺(tái)呼號(hào)、工作頻率向社會(huì)公布；實(shí)行24小時(shí)全時(shí)守聽，確保漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的通信及時(shí)、準(zhǔn)確和暢通；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性海洋環(huán)境和天氣預(yù)報(bào)。

3.4預(yù)警級(jí)別及

3.4.1按照預(yù)警信息風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的原則，預(yù)警級(jí)別從高到低分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)預(yù)警，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。

3.4.2氣象、海洋、水利等預(yù)報(bào)部門應(yīng)要求從事監(jiān)測(cè)的單位根據(jù)各自職責(zé)通過信息播發(fā)渠道向有關(guān)方面氣象、海洋等自然災(zāi)害預(yù)警信息，公布預(yù)警級(jí)別。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)程序

4.1.1漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）。指死亡（失蹤）30人以上，或危及50人以上生命安全。

（2）重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）。指死亡（失蹤）10人至29人，或危及30人至49人生命安全。

（3）較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）。指死亡（失蹤）3人至9人，或危及10人至29人生命安全。

（4）一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）。指死亡（失蹤）1人至2人，或危及9人以下生命安全。

4.1.2預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別及條件根據(jù)突發(fā)事件的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為部、省、地（市）、縣四級(jí)。

（1）特別重大突發(fā)事件造成死亡（失蹤）人數(shù)在49人以下，由農(nóng)業(yè)部決定啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，并領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施；當(dāng)造成死亡（失蹤）人數(shù)在50人以上時(shí)，農(nóng)業(yè)部除啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案外，還應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)國務(wù)院指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

（2）重大突發(fā)事件由省級(jí)漁業(yè)行政主管部門決定啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，并領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施。

（3）較大突發(fā)事件由地（市）級(jí)漁業(yè)行政主管部門決定啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，并領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施。

（4）一般突發(fā)事件由縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門決定啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，并領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)采取應(yīng)急處置措施。

（5）發(fā)生任何漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件，縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)首先啟動(dòng)預(yù)案。

（6）省、地（市）、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門在啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案時(shí)，由于能力和條件不足等特殊原因不能有效處置突發(fā)事件時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)漁業(yè)行政主管部門啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。

4.2信息共享和處理

4.2.1信息來源與收集各級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)應(yīng)急值班制度，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通，及時(shí)接收不同來源的漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的信息：

（1）來源于海上搜救機(jī)構(gòu)的信息。

（2）來源于本系統(tǒng)內(nèi)上傳下達(dá)的信息。

（3）事件漁業(yè)船舶的求救信息。

（4）其他渠道獲得的信息。

4.2.2信息核實(shí)各級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)于接獲的信息要迅速進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)的內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）事件性質(zhì)（熱帶氣旋、大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、火災(zāi)、碰撞、觸礁、觸損、擱淺、機(jī)械故障或傷殘等）。

（2）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事發(fā)海域海況。

（3）事件漁業(yè)船舶資料、特征。

（4）遇險(xiǎn)人數(shù)及人員傷亡等情況。

（5）事件漁業(yè)船舶已采取的措施和效果。

（6）其他需要核實(shí)的內(nèi)容。

4.2.3信息報(bào)告

（1）經(jīng)核實(shí)，凡發(fā)生死亡（失蹤）3人至9人的突發(fā)事件，接到報(bào)告的各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)通過電話、傳真等形式逐級(jí)報(bào)告，每級(jí)間隔時(shí)間不得超過4小時(shí)。省級(jí)漁業(yè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心，農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告農(nóng)業(yè)部安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

（2）經(jīng)核實(shí)，凡發(fā)生死亡（失蹤）10人以上的突發(fā)事件，接到報(bào)告的各級(jí)漁業(yè)行政主管部門在通過電話、傳真等形式向上級(jí)部門快報(bào)的同時(shí)，應(yīng)將事故情況報(bào)告省級(jí)漁業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即將事故情況報(bào)農(nóng)業(yè)部安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。農(nóng)業(yè)部安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)國務(wù)院及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。各級(jí)報(bào)告間隔時(shí)間不得超過2小時(shí)。

4.2.4各級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取一切有效通信手段，與事件漁業(yè)船舶和漁業(yè)救助力量保持聯(lián)系，及時(shí)掌握最新信息，為救援決策提供依據(jù)。

4.2.5突發(fā)事件如涉及港、澳、臺(tái)或外國人時(shí)，要及時(shí)向有關(guān)港、澳、臺(tái)辦或外辦和上級(jí)漁業(yè)行政主管部門報(bào)告。

4.3通信

各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)匯編應(yīng)急值班通訊聯(lián)絡(luò)名單、聯(lián)系方式以及漁業(yè)電臺(tái)呼號(hào)、工作頻率，確保橫、縱向通信暢通。

全國漁業(yè)安全通信網(wǎng)岸臺(tái)呼號(hào)、工作頻率表見附件二。

4.4緊急處置省級(jí)漁業(yè)行政主管部門是組織、協(xié)調(diào)重大、特別重大漁業(yè)水上安全突發(fā)事件救助行動(dòng)的主體。

4.4.1應(yīng)急救助工作應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣象條件與預(yù)報(bào)信息和海況，配合相應(yīng)海上搜救機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施：

（1）指導(dǎo)事件漁業(yè)船舶開展自救。

（2）指揮、調(diào)度事發(fā)海域附近生產(chǎn)漁業(yè)船舶參與救助。

（3）組織本轄區(qū)內(nèi)符合適航條件的漁業(yè)行政執(zhí)法船舶及有關(guān)力量前往救助。

4.4.2漁業(yè)船舶及漁業(yè)行政執(zhí)法船舶在接到救助命令后，必須按要求的時(shí)間出航并到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。救助期間必須服從指揮。因特殊原因需離開救助現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，須經(jīng)相應(yīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

4.4.3當(dāng)就近救助力量不能滿足救助需要時(shí)，由上一級(jí)漁業(yè)行政主管部門協(xié)調(diào)鄰近省（區(qū)、市）、地（市）、縣的漁業(yè)救助力量協(xié)助救助。

4.4.4當(dāng)事件漁業(yè)船舶需港、澳、臺(tái)或他國海上救助力量協(xié)助救助時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)中國海上搜救中心或有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

4.5新聞嚴(yán)格按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知》（中辦發(fā)[2003]22號(hào)）要求，區(qū)分漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件的不同情況，按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，向外界進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息。

4.6應(yīng)急結(jié)束各級(jí)漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)以下情況向同級(jí)人民政府提出漁業(yè)救助力量中止或結(jié)束救助工作的建議：

（1）遇險(xiǎn)人員的生命安全不再受到威脅。

（2）遇險(xiǎn)人員不再有任何符合情理的生存希望。

（3）漁業(yè)救助力量自身安全受到嚴(yán)重威脅。

5.后期處置

5.1善后處置

5.1.1漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中止或結(jié)束后，相關(guān)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)對(duì)事件的處理情況和損失情況進(jìn)行評(píng)估。

5.1.2涉及人員傷亡的，按照船籍港管轄原則，由漁業(yè)船舶船籍港所在地漁業(yè)行政主管部門協(xié)助做好善后處理工作。

5.1.3各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)配合同級(jí)政府有關(guān)部門處理好發(fā)生突發(fā)事件的漁民及其家屬的安撫工作，幫助其盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)。

5.2保險(xiǎn)漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極主動(dòng)趕赴事發(fā)地，對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況進(jìn)行評(píng)估、理賠。

5.3調(diào)查報(bào)告

5.3.1漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件結(jié)束后，相關(guān)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)對(duì)事件應(yīng)急處置工作整個(gè)過程進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施。

5.3.2漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件結(jié)束后，相關(guān)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按漁船事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事件的性質(zhì)、類別、成因進(jìn)行調(diào)查，分析原因，判明責(zé)任，并對(duì)事件相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。

6.保障措施

6.1通信保障各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要指定負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的工作人員（2人以上），并配備必要的移動(dòng)通信設(shè)備，保證24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援保障。承擔(dān)救助任務(wù)的漁業(yè)行政執(zhí)法船舶應(yīng)根據(jù)事件情況攜帶必要的救生、消防設(shè)備和急救藥品等。

6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的人員、漁業(yè)行政執(zhí)法船舶及其他執(zhí)法工具。

（2）漁業(yè)船舶。各級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要對(duì)本轄區(qū)的漁業(yè)船舶專門登記造冊(cè)，作為水上救助的重要力量。

6.2.3經(jīng)費(fèi)保障。實(shí)施漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)，按財(cái)政部《突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

6.3宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)最大限度公布突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案信息，向漁民宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)。同時(shí)對(duì)應(yīng)急值班人員以及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)漁業(yè)船舶、漁業(yè)行政執(zhí)法船舶和有關(guān)人員進(jìn)行突發(fā)事件救助知識(shí)的培訓(xùn)和演習(xí)。

6.4監(jiān)督檢查特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）預(yù)案啟動(dòng)后的執(zhí)行情況，由農(nóng)業(yè)部安全生產(chǎn)委員會(huì)監(jiān)督檢查。重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）預(yù)案啟動(dòng)后的執(zhí)行情況，由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局或?。▍^(qū)、市）人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）、一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）預(yù)案啟動(dòng)后，由?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門或所在地市（地）、縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案的執(zhí)行情況、救助力量的到位情況、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7.附則

7.1名詞術(shù)語

7.1.1漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件：指漁業(yè)船舶在航行、作業(yè)、錨泊及停靠等過程中因熱帶氣旋、大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、火災(zāi)、碰撞、觸礁、觸損、擱淺、機(jī)械故障或傷殘等原因嚴(yán)重危及船員生命安全或造成船員死亡（失蹤）的事件。

7.1.2漁業(yè)救助力量：指漁業(yè)船舶、漁業(yè)行政執(zhí)法船舶和其他執(zhí)法工具。

7.2預(yù)案管理與更新

7.2.1本預(yù)案有關(guān)通信聯(lián)絡(luò)的附件應(yīng)隨時(shí)保持更新。相關(guān)單位與人員的通信聯(lián)絡(luò)發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)通知農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心。

7.2.2省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門相應(yīng)制定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分別報(bào)上一級(jí)漁業(yè)行政主管部門備案。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

7.3.1各級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)在漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件處置過程中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.3.2對(duì)不按本預(yù)案要求處理漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件，對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不服從指揮、調(diào)度或臨陣脫逃的單位和個(gè)人，依法追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

7