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為落實浙江銀監(jiān)局《關于繼續(xù)做好小企業(yè)貸款推進工作的通知》精神，發(fā)揮銀行業(yè)在支持小企業(yè)發(fā)展、促進地方經濟持續(xù)增長中的積極作用。經研究決定，在*市銀行業(yè)開展“完善小企業(yè)金融服務，推進小企業(yè)貸款工作”系列活動。

一、指導思想

開展“完善小企業(yè)金融服務，推進小企業(yè)貸款工作”系列活動要以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實銀監(jiān)會建設“六項機制”的要求，按照浙江銀監(jiān)局確定的“抓兩頭、帶中間”的推進工作思路，努力完善小企業(yè)金融服務，加大對小企業(yè)的有效信貸投入，實現銀行、企業(yè)和地方經濟共贏。

二、活動內容和目標

通過對小企業(yè)經營及融資狀況的進一步調查，掌握小企業(yè)生產經營中的困難及問題；督促各銀行業(yè)金融機構建立完善劉明康主席提出的“六項機制”，即“利率的風險定價機制；相對獨立的考核、核算機制；高效的貸款審批機制；激勵約束機制；專業(yè)化的人員培訓機制；違約信息通報機制?！睆亩J真開展小企業(yè)信貸制度的有效安排，積極推進小企業(yè)貸款工作，尋找新的信貸增長點，實現銀監(jiān)會提出的小企業(yè)貸款商業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標；推動小企業(yè)金融服務從政府扶持型向商業(yè)化模式的轉變。

三、活動范圍及組織

活動范圍為整個*市轄區(qū)?；顒佑?銀監(jiān)分局牽頭，市級各銀行業(yè)金融機構、市銀行業(yè)協會、各縣（市）監(jiān)管辦事處配合。邀請人民銀行*市中心支行、市經貿委、市發(fā)改委、市財政局、市統(tǒng)計局、市工商局、市工商聯、市中小企業(yè)擔保中心及市金融服務辦公室為協辦單位。為了加強領導，保障該項活動的有效開展，成立“完善小企業(yè)金融服務，推進小企業(yè)貸款工作”領導小組，由*銀監(jiān)分局各業(yè)務科室、各縣（市）辦事處主要負責人及銀行業(yè)協會負責人組成，由*銀監(jiān)分局局長任組長，副局長任副組長。

四、活動時間及安排

本次活動時間為2005年11月---20*年12月，分四個階段實施。

（一）調研準備階段（2005年11月--20*年1月）：

1、向政府分管領導匯報本次活動的目的、內容和意義，達成共識，取得支持。

2、向300家小企業(yè)發(fā)出調查問卷，摸清小企業(yè)資金需求及融資狀況。

3、召開由各銀行業(yè)金融機構參加的聯席會議，結合浙江省小企業(yè)貸款推進會精神，統(tǒng)一思想認識，確定活動方案。

4、在*政府網上開辟“完善小企業(yè)金融服務，推進小企業(yè)貸款工作”論壇。

（二）組織實施階段（20*年1--8月）：

1、召開“完善小企業(yè)金融服務，推進小企業(yè)貸款工作”動員會。

2、召開由各銀行業(yè)金融機構和小企業(yè)代表參加的推進小企業(yè)貸款座談會，溝通情況，達成增加信貸有效投入，支持小企業(yè)發(fā)展的共識。

3、舉辦一次以“六項機制”為主要內容的講座。

4、按照“六項機制”的要求，各國有商業(yè)銀行及股份制商業(yè)銀行根據上級行支持推進小企業(yè)貸款的各項政策，結合本行實際，提出貫徹意見；各銀行業(yè)法人機構，制定本行的支持推進小企業(yè)貸款的政策措施。上述“意見”和“措施”制定后及時上報*銀監(jiān)分局。

5、召開異地銀行業(yè)金融機構座談會,探討異地銀行業(yè)如何與本地銀行機構形成合力,共謀支持*小企業(yè)發(fā)展的良策。

6、與人民銀行*市中心支行及市政府有關部門聯合發(fā)文《關于完善小企業(yè)金融服務推進小企業(yè)貸款工作的若干意見》。

7、城市商業(yè)銀行選擇一家支行；農村信用社選擇兩家縣（市、區(qū)）聯社或合作銀行，按照銀監(jiān)會《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務指導意見》的要求，開展小企業(yè)貸款試點。并以點帶面地在全轄推廣。

8、由銀行業(yè)協會牽頭建立“小企業(yè)違約信息通報制度”。

9、銀監(jiān)分局開展銀行機構小企業(yè)信貸政策執(zhí)行情況調研，外出學習考察，并組織各銀行業(yè)金融機構召開“完善小企業(yè)金融服務，推進小企業(yè)貸款工作”理論研討會。

（三）檢查整改階段（20*年9--10月份）：

1、布置各銀行業(yè)金融機構對落實“完善小企業(yè)金融服務，推進小企業(yè)貸款工作”各項工作進行自查。國有商業(yè)銀行及股份制商業(yè)銀行重點自查上級意見的貫徹落實情況；法人機構重點自查本行制訂政策措施的落實情況。

2、*銀監(jiān)分局各監(jiān)管科室及各縣（市）監(jiān)管辦事處組織若干小組，對所監(jiān)管的銀行業(yè)金融機構就“完善小企業(yè)金融服務，推進小企業(yè)貸款工作”的組織制度、創(chuàng)新工作及政策措施貫徹落實情況進行檢查。

3、各銀行業(yè)金融機構針對*銀監(jiān)分局檢查提出的問題及時進行整改。

（四）總結表彰階段（20*年10--12月份）：

1、評選“完善小企業(yè)金融服務，推進小企業(yè)貸款工作”先進單位和優(yōu)秀客戶經理。由小企業(yè)投票評定。

2、評選優(yōu)秀守信客戶。由銀行業(yè)金融機構推薦，*銀監(jiān)分局和人民銀行*市中心支行、市經貿委、財政局、統(tǒng)計局、銀行業(yè)協會等有關部門共同審定。

3、各銀行機構總結活動經驗，明確今后努力方向，探索完善小企業(yè)金融服務、建立擔保體系、統(tǒng)一信用評級等推進小企業(yè)貸款工作的長效機制。

4、召開總結表彰大會。

五、工作要求

（一）建立工作協調機制。本次活動涉及各銀行業(yè)金融機構及銀行業(yè)協會，還要取得市委、市政府以及人民銀行*市中心支行、市經貿委、財政局、統(tǒng)計局等有關部門的大力支持，因此要建立好工作協調機構。*銀監(jiān)分局作為這次活動的主要推動者，應擔負起主要組織協調職能。各縣（市）監(jiān)管辦事處做好配合工作，形成上下聯動的局面。

（二）加強宣傳報道。整個活動主要面向社會，要達到預期效果，必須加強宣傳報道。使政府部門和企業(yè)進一步了解*市銀行業(yè)金融機構支持小企業(yè)發(fā)展的態(tài)度及銀監(jiān)分局的工作職能。

（三）認真總結經驗。在整個活動過程中，要及時認真總結各銀行機構的好做法、好經驗，反映新情況、新問題，提出新舉措、新建議，以利大家吸收借鑒。