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近幾年來，我們按照市委黨建工作的要求和部署，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從市局機關(guān)入手，結(jié)合糧食部門的實際，扎扎實實抓好黨的建設(shè)，極大地調(diào)動了廣大黨員和職工的積極性，使全市糧食流通體制改革和糧食經(jīng)濟發(fā)展始終處于全省先進行列。實踐使我們體會到，黨委高度重視、主要負責(zé)同志身體力行是做好機關(guān)黨建工作的關(guān)鍵。具體說，就是努力實現(xiàn)“四個到位”和“四個力求做到”：

一、思想認識到位，力求做到站在戰(zhàn)略高度抓機關(guān)黨的建設(shè)

抓好機關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮政治保證作用。市糧食局機關(guān)作為全市糧食改革和發(fā)展的指揮部、參謀部，肩負著貫徹落實各級黨委、政府關(guān)于糧食工作方針、政策的重要職責(zé)。作為一局之長，我清醒地認識到，能否在本部門貫徹落實好“三個代表”的重要思想，能否把三門峽市糧食工作搞好，首先取決于能不能建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的糧食局機關(guān)，再深一步說，就是取決于機關(guān)黨的建設(shè)是否堅強有力。因此，必須把黨建工作放在全市糧食工作的大局來考慮，切實擺上位置，為黨建工作發(fā)揮優(yōu)勢和作用開辟渠道，提供舞臺，在機關(guān)形成重視黨建工作的良好氛圍。

抓好機關(guān)黨建工作，“一把手”是關(guān)鍵。對黨建工作重視不重視，是對“一把手”黨性強不強的一種考驗。我們強調(diào)黨建工作是“一把手”工程，并不是降低分管副職的作用。“一把手”親自抓與分管副職一人抓力度是不一樣的，這不是能力問題，而是位置問題。基于這種認識，我們在局機關(guān)和局屬各單位實行一崗雙責(zé)，行政“一把手”任基層黨支部書記。同時，把黨建工作納入年度工作責(zé)任目標(biāo)考核體系之中，做到黨的建設(shè)與糧食工作一起安排、一起檢查、一起總結(jié)、一起表彰。

二、組織措施到位，力求做到黨建工作隊伍堅強有力

建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職機關(guān)黨務(wù)工作隊伍，是加強和改進機關(guān)黨建工作的重要保證，而局黨委辦事機構(gòu)工作人員和基層黨支部書記選配是否得當(dāng)又是關(guān)鍵，因為局黨委意圖需要通過他們創(chuàng)造性的工作來實現(xiàn)。

首先，從體制上理順關(guān)系，使機關(guān)黨建和人事工作形成合力。在推行機構(gòu)改革時，考慮到局黨委辦公室與人事教育科雖然分工有所不同，但都是做人的工作，都擔(dān)負著隊伍建設(shè)的任務(wù)，為了便于協(xié)調(diào)統(tǒng)一，增強隊伍建設(shè)的合力，我們實行了黨委辦公室與人事教育科合署辦公，從體制上增強了機關(guān)黨建工作的力量，提高了黨委辦公室在干部隊伍建設(shè)中的分量和權(quán)威。

其次，從隊伍上配強干部，把黨建工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位。一是舍得把年富力強的干部選拔到機關(guān)黨建工作崗位上。去年機構(gòu)改革調(diào)整干部時，我們堅持優(yōu)先配備黨委辦公室，所定人選不僅群眾基礎(chǔ)比較好，思想素質(zhì)比較高，而且工作能力水平在同級干部中也是比較強的。二是選拔年輕有培養(yǎng)前途的黨員干部擔(dān)任群團組織領(lǐng)導(dǎo)，既增強了群團組織活力，又為黨建工作培養(yǎng)儲備了干部。三是選好配強機關(guān)支部領(lǐng)導(dǎo)班子。機關(guān)支部是機關(guān)黨建工作的基層組織，黨的路線、方針、政策和黨委各項決議最終要靠他們?nèi)ゾ唧w落實，工作責(zé)任重大。黨委有意識選配年富力強的干部組成支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選拔后備干部擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，使他們在黨建工作崗位上經(jīng)受鍛煉，增長才干。

再次，從業(yè)務(wù)上強化隊伍培訓(xùn)，使黨務(wù)干部提高做好市場經(jīng)濟體制下黨建工作的水平。我們每年上半年舉辦一期黨務(wù)干部培訓(xùn)班，下半年舉辦一期黨建工作研討會，使黨務(wù)干部熟悉黨建業(yè)務(wù)，較好地勝任本職工作。此外，凡是市局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織外出考察，都要求黨務(wù)干部參加。這樣就使黨務(wù)干部開闊了視野，找到了黨建工作與經(jīng)濟工作、行政管理工作的結(jié)合點，為做好新形勢下的黨建工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、制度建設(shè)到位，力求做到機關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化

nbsp;緊密結(jié)合實際，大力推進機關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。近幾年來，我們先后制定了《市糧食局黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《市糧食局黨委關(guān)于加強自身建設(shè)的若干意見》和《市糧食局機關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等一系列制度和辦法，并強調(diào)局黨委成員要成為嚴(yán)格遵守各項制度的模范。通過加強制度建設(shè)，機關(guān)黨組織職能作用的發(fā)揮從理論的變?yōu)閷嵺`的、從隱性的變?yōu)楝F(xiàn)實的、從彈性的變?yōu)閯傂缘?，對黨建工作創(chuàng)新成果和先進經(jīng)驗從探索的變?yōu)橥菩械?、從典型的變?yōu)槠占暗模苟嗄甑膯栴}得到了解決，優(yōu)化了黨建工作的機制環(huán)境。

在健全制度的基礎(chǔ)上努力構(gòu)建機關(guān)黨建工作新的格局。從橫向看，這一格局主要包括：以強化目標(biāo)責(zé)任意識的黨建目標(biāo)管理工作，以提高黨員干部政治素質(zhì)為目標(biāo)的理論武裝工作，以創(chuàng)建“五好”黨組織為目標(biāo)的基層組織建設(shè)工作，以開展“黨員先鋒工程”活動、發(fā)揮先鋒模范作用為目標(biāo)的黨員隊伍建設(shè)工作，以提供精神動力和保證糧食職工隊伍穩(wěn)定為目標(biāo)的思想政治工作等等。從縱向看，這一格局主要是：在保證黨建工作內(nèi)容相對穩(wěn)定的同時，根據(jù)形勢變化適時調(diào)整重點和具體內(nèi)容；在全面展開各項工作的同時，集中精力，突破重點。在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以專職黨務(wù)干部為主，專兼職結(jié)合，黨政工青婦齊抓共管，形成黨建工作的合力。

四、工作指導(dǎo)到位，力求做到機關(guān)黨建工作質(zhì)量高、效果好

抓結(jié)合，緊緊圍繞糧食改革發(fā)展的大局推動黨建工作開展。我們將市糧食局機關(guān)黨建工作的目標(biāo)功能緊緊定位在為糧食行業(yè)深化改革和發(fā)展糧食經(jīng)濟提供政治保障、精神動力和智力支持上，努力將機關(guān)黨建工作同提高干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變職能、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來，同加強調(diào)研、推動重大問題的解決結(jié)合起來。如2002年全省糧食行業(yè)中心工作是“兩減一扭”，局黨委研究提出當(dāng)年開展的“黨員先鋒工程”活動主題是“為''''''''兩減一扭''''''''作貢獻，在本職崗位創(chuàng)佳績”。當(dāng)年，市糧食局確定的66個“黨員先鋒工程”項目全部如期完成，給行業(yè)帶來1000多萬元的經(jīng)濟效益，促使全市糧食購銷企業(yè)一舉實現(xiàn)扭虧為盈。今年，我市作為全省糧食購銷市場化改革5個試點市之一，局黨委提出“黨員先鋒工程”活動的主題是：深化糧改當(dāng)先鋒，扭虧增盈作貢獻”，已確定的52個“黨員先鋒工程”項目目前進展順利，年底完成后可以帶來550萬元的經(jīng)濟效益，安置400多名下崗職工再就業(yè)，并促使糧食行業(yè)精神文明建設(shè)邁上一個新臺階。

抓領(lǐng)導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用帶動廣大黨員知難而進。2002年，省政府向我市下達糧食減庫促銷7450萬公斤的目標(biāo)。由于我市國有企業(yè)庫存糧食價格高于全省平均水平，減庫促銷難度很大。我就主動把督導(dǎo)糧食減庫促銷目標(biāo)作為自己當(dāng)年的“黨員先鋒工程”項目。我經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo)，總結(jié)推廣了6條促銷經(jīng)驗，使這項老大難工作進度在全省始終處于前列，并提前一個月完成目標(biāo)，受到省糧食局通令嘉獎。今年，我主動請求把“確保糧食流通體制改革試點市工作順利進行”作為自己2003年的“黨員先鋒工程”項目，討論制定了改革方案，目前正在按計劃順利實施。局黨委其他成員也根據(jù)各自分工都認領(lǐng)了熱點、難點項目，從而帶動局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部主動把困難最大、任務(wù)最重的工作作為自己的“黨員先鋒工程”項目，在全行業(yè)形成一級做給一級看，一級帶著一級干的喜人局面。

抓創(chuàng)新，不斷增強黨建工作的活力。一是在借鑒中創(chuàng)新。近年來，我們將政（企）務(wù)公開的做法嫁接到發(fā)展黨員工作中去，實行發(fā)展黨員“公示制”，提高了發(fā)展黨員的質(zhì)量。二是在推行工作中創(chuàng)新。我們在開展“黨員先鋒工程”活動中，摸索總結(jié)出“圍繞一個中心，激活兩個源泉，搞好八個結(jié)合，體現(xiàn)四項原則，把好科學(xué)論證關(guān)”等選題立項經(jīng)驗，取得了較好效果，被市委評為2002年度“黨員先鋒工程”活動先進單位。三是在探索中創(chuàng)新。今年市直工委發(fā)出創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”的號召，我們結(jié)合糧食部門的實際，提出“硬件抓建設(shè)、業(yè)務(wù)''''''''新三學(xué)''''''''，調(diào)研出精品，工作搞創(chuàng)新”創(chuàng)建思路，并取得初步成效。

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