前言：本站為你精心整理了未來新城發(fā)展的若干思考范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、確定城鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模是城鎮(zhèn)規(guī)劃中首要解決的問題

1、確定城鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模，對于規(guī)劃內(nèi)容，用地組成和規(guī)模，人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)，布局形態(tài)和特色，規(guī)劃步驟和方法，市政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等都有決定性影響，是城鎮(zhèn)規(guī)劃中首要解決的問題。

根據(jù)我國情況城鎮(zhèn)性質(zhì)分為兩大類，即區(qū)域性城鎮(zhèn)和地方性城鎮(zhèn)。

A）區(qū)域性城鎮(zhèn)是一定經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)分布體系的基層環(huán)節(jié)，其服務(wù)和影響范圍不局限于周圍的集鎮(zhèn)和農(nóng)村，而是擴大到整個經(jīng)濟區(qū)，其中有的甚至在全國的經(jīng)濟體系中都占有一定的地位，一般都同更高一級大、中城市間保持著密切聯(lián)系。

B）地方性城鎮(zhèn)是地方性人口分布體系的中心，其影響范圍主要是周圍小集鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和文化生活服務(wù)。

2、*撤縣建區(qū)后，*新城的功能性質(zhì)已由地方性城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性城鎮(zhèn)。

其功能和服務(wù)影響范圍不能再局限于本區(qū)的集鎮(zhèn)和農(nóng)村，而應(yīng)擴大到整個*乃至“長三角”經(jīng)濟圈，這是在新形勢下，*新城調(diào)整規(guī)劃的落腳點和出發(fā)點。這樣才能站得高看得遠，變被動為主動。否則難以破解規(guī)劃滯后建設(shè)，建設(shè)等待規(guī)劃的瓶頸。

3、建議*新城發(fā)展的性質(zhì)、規(guī)模爭取為區(qū)域性中等城市，人口50萬。

二、*新城爭取為區(qū)域性中等城市的有利因素。

*城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是建成世界城市，而創(chuàng)新城市形態(tài)是*建成世界城市的突破口。這為*新城發(fā)展帶來了極好的機遇。

1、創(chuàng)新*城市形態(tài)*新城人口有條件達到50萬。

*創(chuàng)建世界城市全市人口規(guī)劃總量控制在2000萬。具體分布：中心城區(qū)人口流入100萬，流出100萬總量保持在800萬。郊區(qū)人口凈流入300萬，其中市區(qū)流入100萬，外地流入200萬總量達到1200萬，郊區(qū)原十個縣，平均每縣120萬人口。*區(qū)若以120萬人計，*新城人口規(guī)模為50萬完全能達到。

2、創(chuàng)新城市形態(tài)*城鎮(zhèn)布局將全面調(diào)整。

郊區(qū)縣的城鎮(zhèn)布局不再維持大城鎮(zhèn)20～30萬人，一般城鎮(zhèn)2～3萬人。星羅棋布的地方性小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀。而以軌道交通、開發(fā)區(qū)和節(jié)點城鎮(zhèn)“三位一體”為基礎(chǔ)的區(qū)域性城鎮(zhèn)布局。即在全市形成3～4個50萬人規(guī)模的中等城市和20～30個10萬人規(guī)模的節(jié)點城鎮(zhèn)。*新城有希望進入3～4個的中等城市之列。

3、創(chuàng)新城市形態(tài)，需降低商務(wù)成本，加速軌道交通和開發(fā)區(qū)建設(shè)。

郊區(qū)的土地和勞動力成本較低的優(yōu)勢可抑制中心城區(qū)乃至全市商務(wù)成本的過快上升，留住向外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)和外資，從而避免出現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)空心化。*有較多的廉價土地和勞動力；有規(guī)劃軌道交通R2線終點站*新城；有市政府批準(zhǔn)的56.2平方公里的市級開發(fā)區(qū)面積和降低商務(wù)成本的優(yōu)惠政策。將其優(yōu)勢突現(xiàn)并轉(zhuǎn)化為動力和能量，*新城完全能成為中等城市。

4、*世界城市的建設(shè)推動“長三角”大都市經(jīng)濟圈的形成和發(fā)展。大都市圈的發(fā)展又支撐了*的更大發(fā)展。

*是*的西大門，是唯一與江、浙兩省接壤的區(qū)，與江、浙兩省有著緊密的經(jīng)濟、交通、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域旅游等聯(lián)系和互補性。完全可成為*向長三角圈幅射的西部樞紐型的中等城市。

5、*區(qū)有區(qū)委、區(qū)府富有活力和富有成效的堅強領(lǐng)導(dǎo)班子；有全區(qū)人民努力拼博奮斗所積累的區(qū)域經(jīng)濟和實力；有全市獨有的風(fēng)景如畫、生態(tài)極佳的淀山湖及古文化旅游資源——江南古鎮(zhèn)朱家角。有經(jīng)多年努力已建成形的*新城的區(qū)域框架和實力。

三、*新城爭取為區(qū)域性中等城市的不利因素。

1、在創(chuàng)新城市形態(tài)戰(zhàn)略布局中，中等城市只設(shè)3～4個，可見各郊區(qū)縣的競爭是十分激烈。

2、在打造“郊環(huán)工業(yè)帶”中，*因無市域亮點產(chǎn)業(yè)及特色開發(fā)區(qū)，故未立入加快之列。

3、在規(guī)劃*未來世界城市形態(tài)基本框架中，要重點整合調(diào)整現(xiàn)有城鎮(zhèn)，開發(fā)區(qū)與交通建設(shè)（包括軌道交通和高速公路）規(guī)劃。變過去的城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和交通尤其是軌道交通“三張皮”為“一張皮”。關(guān)鍵是軌道R2線終點站*新城是否會被調(diào)整、整合。

四、實施*新城為區(qū)域性中等城市，促進*經(jīng)濟騰飛的建議策略。

我們應(yīng)根據(jù)*總體發(fā)展思路，實施“主動接軌，全面融入，發(fā)揮優(yōu)勢，加速發(fā)展。”的戰(zhàn)略。充分發(fā)揮*所特有的區(qū)位優(yōu)勢，生態(tài)優(yōu)勢，古文化，水文化及交通優(yōu)勢，實現(xiàn)*提速發(fā)展。

建議之一：*朱家角聯(lián)手打造新城。

為充分發(fā)揮古鎮(zhèn)朱家角和淀山湖在市域中的作用，*新城應(yīng)向西發(fā)展，合并朱家角，緊靠淀山湖，使之成為最具古文化、水文化的魅力新城，為打造中等城市鋪墊了堅實的內(nèi)涵和發(fā)展的潛力。

原因一、*打造世界城市就是要建成國際性非政府機構(gòu)和跨國公司總部的集聚地，世界金融、貿(mào)易、交通運輸、信息和文化中心，大規(guī)模國際和國內(nèi)移民的目的地，具有強大的對外經(jīng)濟輻射力的城市。與市中心區(qū)形成強烈反差的優(yōu)美湖水風(fēng)光、潔靜生態(tài)環(huán)境，同樣也是國際性非政府機構(gòu)和跨國公司總部落腳的理想之地（如日內(nèi)瓦）這就是淀山湖最大活力魅力之一。

原因二、水上景觀與相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶由淀山湖——淀浦河——黃浦江——長江組成。該帶是*水生態(tài)景觀和城市休閑活動空間的新亮點，成為*未來世界城市中教育產(chǎn)業(yè)、住宅產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，會展業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的集聚帶。*新城若沿淀浦河向西發(fā)展合并朱家角，貼緊淀山湖，這樣上述相關(guān)產(chǎn)業(yè)為*新城發(fā)展增加亮點和活力，而*新城的發(fā)展又支撐了這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

原因三、淀山湖周邊有*的商塌鎮(zhèn)、金澤鎮(zhèn)、西岑鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn)，江蘇的淀山湖鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、莘塔鎮(zhèn)等。組成了一個淀山湖區(qū)域。悠久歷史和同一自然環(huán)境使它們之間在政治、經(jīng)濟、文化等方面有著千絲萬縷的聯(lián)系。淀山湖區(qū)域由于江、滬分割及交通等原因各項優(yōu)勢沒有整合，經(jīng)濟比較薄弱成“經(jīng)濟盲區(qū)”。以*為龍頭的“長三角”經(jīng)濟圈的突現(xiàn)，開發(fā)淀山湖區(qū)域，發(fā)展淀山湖經(jīng)濟（包括住宅產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、水上體育產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)及國際性非政府機構(gòu)和跨國公司總部落腳的服務(wù)產(chǎn)業(yè)）的條件已基本形成。此時規(guī)劃*城向西發(fā)展，貼緊淀山湖，*新城必將成為開發(fā)建設(shè)淀山湖區(qū)域的龍頭。其作用、地位在市域內(nèi)其他城鎮(zhèn)是無法替代的。這樣就擴大了*新城的區(qū)域作用和輻射范圍。

建議之二：打造區(qū)域性工業(yè)，加速發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。

“工業(yè)化推進城市化”已成為人們的共識。我們要抓住*工業(yè)園區(qū)作為*市降低商務(wù)成本的三個試點工業(yè)園區(qū)之一，規(guī)劃面積擴展至56.2平方公里的極好機遇，開拓創(chuàng)新，積極招商引資，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。特別要打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，做大做強成為市某一行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)群，或市的不可缺少的行業(yè)主體。

建議之三：建造始發(fā)江、浙、皖乃至全國的公路客運、貨運、倉儲中心，內(nèi)河貨運、旅游觀光中心，使*真正成為*的陸上“西大門”。

針對全市放射狀的軌道交通布局狀況，建議在郊區(qū)西部地區(qū)連線成圈狀且收斂型的軌道交通網(wǎng)。加上*境內(nèi)現(xiàn)有的滬寧、滬杭、滬青平、同三等組成豐字形的高速公路網(wǎng)。及吳淞江、淀浦河、太浦河、紅旗塘等主要內(nèi)航河，經(jīng)過整合、規(guī)劃、營銷，完全有可能成為*西部公路、內(nèi)河航運的交通樞鈕。

建議之四：向市爭取將現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶向西延伸至*新城。

*現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶布局從西向東由佘山國家旅游度假區(qū)，虹橋機場、虹橋開發(fā)區(qū)、南京路、外灘與陸家嘴、浦東世紀(jì)大道、浦東機場組成，并以這條現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶為基礎(chǔ)進一步拓展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)勢能，并以此塑造新的發(fā)展亮點。“朱鎮(zhèn)”和淀山湖的旅游資源，現(xiàn)代服務(wù)潛力絕不亞于佘山。如果*新城中含有“朱鎮(zhèn)”、淀山湖就可使人們從心理上、感覺上大大縮短淀山湖與中心市區(qū)的距離，為現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶向西延伸至*新城創(chuàng)造了條件。使*新城的發(fā)展又多一個亮點功能。

建議之五：向市建議江、滬兩省市聯(lián)合開發(fā)淀山湖區(qū)域，發(fā)展淀山湖經(jīng)濟。

抓緊前期合作，實行聯(lián)合開發(fā)?？梢钥紤]在幾個區(qū)域?qū)用嫔霞霸缗c江、浙共同規(guī)劃共同開發(fā)。有11個西湖大的淀山湖資源是*打造世界級城市的極其寶貴的特有自然資源。如何充分利用該資源為世界城市添彩，必是市委、市府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點之一。建議以我為主、以我為先組建兩省市聯(lián)合開發(fā)淀山湖區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)小組，籌建高起點環(huán)淀山湖區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。進而共同開發(fā)。