前言：本站為你精心整理了農(nóng)村黨建組織思考范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨在新時(shí)期提出的從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重大舉措，是從整體上推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的又一重大步驟。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全面、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，農(nóng)村基層組織是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)，勢(shì)在必行、十分緊迫。

一、加強(qiáng)基層黨建工作為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證的有益實(shí)踐

近年來(lái)，洛江區(qū)牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的根本要求，以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，以開(kāi)展“新農(nóng)村黨建系列工程”、“建設(shè)新農(nóng)村、黨員先鋒行”活動(dòng)為載體，探索新思路、落實(shí)新舉措、激發(fā)新活力、體現(xiàn)新成效，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

（一）認(rèn)真抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用

1、深化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的意識(shí)。我區(qū)共有2780名農(nóng)村黨員參加第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育對(duì)象分布的領(lǐng)域廣，層次多，黨員的流動(dòng)性大，情況復(fù)雜，工學(xué)矛盾突出。為了增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，在時(shí)間安排上，做到“四為主”，即：以集中學(xué)習(xí)為主，以晚上為主，以雨天為主，以農(nóng)閑為主。在指導(dǎo)措施上，派出“五員”，即從黨員干部中選派36名宣講員、85名政治指導(dǎo)員、971名輔導(dǎo)員、102名聯(lián)絡(luò)員和一批服務(wù)員。在教育過(guò)程中，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，請(qǐng)專(zhuān)家教授專(zhuān)題輔導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解答黨員學(xué)習(xí)中遇到的疑難和困惑；組織廣大農(nóng)村黨員開(kāi)展“如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，把體現(xiàn)農(nóng)村黨員先進(jìn)性的行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求上來(lái)。

2、創(chuàng)新載體，激發(fā)建設(shè)新農(nóng)村的熱情。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，以黨員“駐村入戶(hù)辦實(shí)事”為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“黨員六在先”主題實(shí)踐活動(dòng)（提高素質(zhì)學(xué)在先、扎實(shí)工作干在先、服務(wù)群眾走在先、開(kāi)拓創(chuàng)新闖在先、急難險(xiǎn)重沖在先、廉潔自律做在先），引導(dǎo)全體黨員為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。全區(qū)干部共走訪(fǎng)困難群眾2268戶(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織慰問(wèn)特困戶(hù)、計(jì)生困難戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象、五保老人等對(duì)象1868戶(hù)，扶助資金物品32.6萬(wàn)元。同時(shí)，在廣大農(nóng)村黨員中開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村，黨員先鋒行”活動(dòng)，掀起爭(zhēng)當(dāng)“五先鋒”的熱潮，即圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”要求，爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的先鋒；圍繞“生活寬?！币螅瑺?zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)致富的先鋒；圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，爭(zhēng)當(dāng)移風(fēng)易俗的先鋒；圍繞“村容整潔”要求，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化環(huán)境的先鋒；圍繞“管理民主”要求，爭(zhēng)當(dāng)“陽(yáng)光工程”的先鋒，把廣大農(nóng)村黨員政治熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)新農(nóng)村的動(dòng)力。

3、狠抓整改，突出建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)效。一是圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題抓整改。落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)》的要求，在農(nóng)村投入和減負(fù)政策、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化農(nóng)村改革及發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)上下功夫，取得一系列實(shí)實(shí)在在的成效。二是圍繞服務(wù)群眾抓整改。扎實(shí)開(kāi)展“五送”（送政策、送思路、送服務(wù)、送技術(shù)、送溫暖）及慰問(wèn)困難黨員、“組織幫黨員，黨員幫群眾”、“百名黨員幫扶百戶(hù)困難戶(hù)”等活動(dòng)，確定600名善做思想工作、文化程度較高、有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、有致富經(jīng)驗(yàn)或率先致富的農(nóng)村黨員與困難戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子。深入開(kāi)展與貧困戶(hù)、計(jì)生“二女戶(hù)”、下崗職工、外來(lái)務(wù)工人員、離退休老干部等對(duì)象的結(jié)對(duì)聯(lián)系活動(dòng)，擴(kuò)大聯(lián)系范圍,拓展服務(wù)對(duì)象。三是圍繞建立長(zhǎng)效機(jī)制抓整改。健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，采取黨組織集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，上黨課與收看電教片相結(jié)合等方式進(jìn)行多樣化教育，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員服務(wù)站的作用，創(chuàng)造條件組織流動(dòng)黨員參加學(xué)習(xí)。建立健全黨員監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。加大處置力度，嚴(yán)格按照“兩個(gè)條例”的規(guī)定，落實(shí)好對(duì)農(nóng)村后進(jìn)黨員的幫教措施。妥善處置不合格黨員，確保農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性與純潔性。

（二）實(shí)施“新農(nóng)村黨建系列工程”，探索基層黨建新途徑

1、實(shí)施“堡壘工程”，為建設(shè)新農(nóng)村提供組織保證。全面抓好村級(jí)組織換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。開(kāi)展逐村“議班子”活動(dòng)，積極推行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“兩推一選”、村“兩委”成員交叉任職做法。全區(qū)共有80個(gè)村（居）實(shí)行“兩推一選”，村級(jí)黨組織班子的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步得到優(yōu)化，班子整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和教育培訓(xùn)，近年來(lái)，共舉辦村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)人數(shù)170人次，組織村支部書(shū)記參加學(xué)歷教育和農(nóng)函大學(xué)習(xí)，先后有63名村黨支部書(shū)記榮獲“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

2、實(shí)施“示范工程”，為建設(shè)新農(nóng)村積累有益經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“學(xué)美嶺、創(chuàng)五好”活動(dòng)，在全區(qū)農(nóng)村中實(shí)施以創(chuàng)建“五好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“五好示范村”為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨建示范工程。重點(diǎn)培育11個(gè)區(qū)級(jí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、5個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，7個(gè)村(社區(qū))黨建示范點(diǎn)，3個(gè)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位。先后有68個(gè)村(居)黨支部被評(píng)為“五好”黨支部，基層黨組織的先進(jìn)面不斷擴(kuò)大。

3、實(shí)施“先鋒工程”，為建設(shè)新農(nóng)村培育骨干力量。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“三向培養(yǎng)”工作，著力構(gòu)建黨員教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。在農(nóng)村黨員中推行“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”制度，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、公益事業(yè)和思想政治四大類(lèi)，設(shè)立科技示范崗、信息咨詢(xún)服務(wù)崗、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗、民事糾紛調(diào)解崗、扶貧濟(jì)困互助崗、政策宣傳崗等16個(gè)崗位，黨員通過(guò)支部議崗、自薦選崗、培訓(xùn)上崗等方式上崗服務(wù)。今年來(lái)，全區(qū)無(wú)職黨員共收集社情民意438條，協(xié)助解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題296個(gè)，調(diào)解民事糾紛447起，參與村級(jí)發(fā)展決策173起。

4、實(shí)施“城鄉(xiāng)互動(dòng)工程”，為建設(shè)新農(nóng)村助跑提速。全面落實(shí)“五個(gè)一”整頓措施，增加財(cái)政投入，重點(diǎn)加強(qiáng)道路、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、通訊、學(xué)校等項(xiàng)目的建設(shè)，較好改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和投資環(huán)境。近年來(lái)，全區(qū)共整頓轉(zhuǎn)化17個(gè)不適應(yīng)村，落實(shí)幫扶資金達(dá)836.5萬(wàn)元，幫扶項(xiàng)目251個(gè)，近2萬(wàn)名群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠。

5、實(shí)施“民心工程”，為建設(shè)新農(nóng)村構(gòu)建和諧環(huán)境。全面推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理的規(guī)范化建設(shè)，分三批次全面推行村務(wù)決策聽(tīng)證工作，逐步實(shí)現(xiàn)基層民主規(guī)范化管理。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和67個(gè)村把村級(jí)財(cái)務(wù)收支、宅基地審批、計(jì)劃生育等群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題予以公開(kāi)、公示和聽(tīng)證，完成對(duì)85個(gè)村級(jí)組織的村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，促進(jìn)村級(jí)組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化。建立健全以村民代表會(huì)議制度為依托的村務(wù)決策機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村人大代表、老黨員、老干部等群體的督查與協(xié)調(diào)作用，形成全村“決策共議、責(zé)任共擔(dān)、成果共享”的和諧政治環(huán)境。

二、對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

在充分肯定我區(qū)農(nóng)村基層黨建工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)村基層黨建同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求仍有一定的差距。從組織方面來(lái)看：個(gè)別農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，未能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；部分黨組織設(shè)置不合理，不利于組織和黨員發(fā)揮作用；農(nóng)村黨員隊(duì)伍平均年齡偏大和整體素質(zhì)偏低，部分農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。從思想作風(fēng)方面來(lái)看：部分農(nóng)村黨員黨性不強(qiáng)，缺乏做黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，在群眾中的形象不高；個(gè)別基層黨員干部脫離群眾，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，傷害了群眾的感情；有的黨員干部辦事不公，處事不當(dāng)，失去了群眾的信任和支持，等等。今后我們要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，結(jié)合洛江實(shí)際，繼續(xù)深化“新農(nóng)村黨建系列工程”，積極開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村，黨員先鋒行”活動(dòng)，切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）強(qiáng)化班子建設(shè)，選育“雙強(qiáng)雙高”的領(lǐng)路人。一是健全機(jī)制，選好村干部。健全和完善農(nóng)村基層干部公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制，全面推行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“兩推一選”、村“兩委”成員“交叉任職”、村委會(huì)直選等做法，從區(qū)鎮(zhèn)科級(jí)后備干部、致富帶頭人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中，選用一批“致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)；綜合素質(zhì)高、群眾威信高”的黨員干部，為農(nóng)民群眾致富奔小康找到領(lǐng)路人。二是加大培訓(xùn)力度，育好村干部。建立“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級(jí)培訓(xùn)體系，采取多種形式對(duì)村干部實(shí)施規(guī)?；?、正規(guī)化、經(jīng)?；慕逃嘤?xùn)，特別要加強(qiáng)有針對(duì)性的專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)新選出的村兩委干部進(jìn)行普遍輪訓(xùn)，努力提高農(nóng)村基層干部的能力，轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)。三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，管好村干部。建立村干部目標(biāo)責(zé)任制、實(shí)行績(jī)酬掛鉤等制度，將村干部工資全部納入預(yù)算，對(duì)正常離任村干部實(shí)行固定補(bǔ)貼制度，解決村干部的后顧之憂(yōu)。

（二）加強(qiáng)教育管理，造就先鋒模范的主力軍。一是培養(yǎng)壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。進(jìn)一步推進(jìn)“雙培雙帶”工程，努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。通過(guò)在思想上扶志、發(fā)展上扶業(yè)、生產(chǎn)上扶技、政策上扶貧，培養(yǎng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶型”農(nóng)村黨員。強(qiáng)化發(fā)展黨員責(zé)任制，規(guī)定每個(gè)村每年必須發(fā)展1名以上的黨員，保證全區(qū)農(nóng)村入黨積極分子隊(duì)伍常年保持在500名左右。二是建立黨員教育長(zhǎng)效機(jī)制?？偨Y(jié)借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)與做法，建立黨員理論學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持以正面教育為主，堅(jiān)持分類(lèi)分層教育，增強(qiáng)教育針對(duì)性。實(shí)施“鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)工程”，分層次加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的政策理論、法律法規(guī)、致富技能、科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)。三是創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體發(fā)揮黨員作用。以實(shí)施“新農(nóng)村黨建系列工程”為抓手，不斷探索先進(jìn)性教育活動(dòng)中主題實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)期化的有效形式，廣泛開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村，黨員先鋒行”活動(dòng)。積極構(gòu)建農(nóng)村普通黨員施展才華、發(fā)揮作用的有效平臺(tái)，重點(diǎn)要做好“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”，根據(jù)建設(shè)新農(nóng)村的需要設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治、鄉(xiāng)鄰調(diào)解等黨員服務(wù)崗位，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)中發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）健全民主政治，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的助推器。一是健全村民自治制度。要進(jìn)一步擴(kuò)大民主，大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。堅(jiān)持用制度來(lái)規(guī)范、約束村“兩委”行為，健全村民自治組織體系，加強(qiáng)村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組制度建設(shè)。規(guī)范村民自治實(shí)踐活動(dòng)，培育健康的村民自治觀念，保證農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。二是健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)基層群眾的決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全面推行村務(wù)決策聽(tīng)證和村、組財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托制度，建立順暢的群眾意愿表達(dá)機(jī)制、干群溝通機(jī)制和矛盾化解機(jī)制。開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村創(chuàng)建活動(dòng)，完善村務(wù)公開(kāi)與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合的責(zé)任機(jī)制，建立健全辦事公開(kāi)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。三是積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)制度。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度，保證黨員民主權(quán)利落到實(shí)處。要改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，正確處理加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)行村民自治的關(guān)系，建立起“兩委”相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。

（四）實(shí)施兩頭并進(jìn)，構(gòu)建平衡發(fā)展的驅(qū)動(dòng)輪。一是典型示范，抓好新農(nóng)村精品示范村建設(shè)。要按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率運(yùn)作的要求，組織專(zhuān)門(mén)力量，積極開(kāi)展工作。將辦點(diǎn)示范的責(zé)任落實(shí)到單位到人，將工作任務(wù)分解到時(shí)段，把南塘、山邊、仰恩、后溪、虹山等5個(gè)村建成“村美、戶(hù)富、班子強(qiáng)”新農(nóng)村精品村，以點(diǎn)帶面推進(jìn)整體建設(shè)。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)示范村經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，把新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作聯(lián)系點(diǎn)、基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)、小康建設(shè)示范村等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展、有序推進(jìn)。二是結(jié)對(duì)幫扶，大力推進(jìn)后進(jìn)村整改轉(zhuǎn)化工作。繼續(xù)落實(shí)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、六方幫扶”措施，抓好不適應(yīng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村的整頓轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)對(duì)下派駐村任職干部的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，幫助理清發(fā)展思路，制定整改方案，抓好項(xiàng)目落實(shí)，通過(guò)充分發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用，促進(jìn)后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化，全力支持和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)平衡發(fā)展。同時(shí)，按照抓兩頭促中間的原則，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索多種模式推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效方法，及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況，隨時(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷完善工作思路和措施，努力開(kāi)創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新局面。

（五）構(gòu)建服務(wù)體系，搭起干群關(guān)系的連心橋。在廣大黨員干部中樹(shù)立“大服務(wù)、大管理”觀念，盡力解決農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、處理農(nóng)村公共事務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理。一是建立農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心試點(diǎn)，建立村級(jí)服務(wù)站，對(duì)村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員、社會(huì)治安綜合治理協(xié)管員、計(jì)劃生育管理員、國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保協(xié)管員和村級(jí)文化協(xié)管員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等農(nóng)村“六大員”實(shí)行政府津貼，調(diào)動(dòng)“六大員”服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)積極性。二是完善為民服務(wù)承諾制。實(shí)行服務(wù)承諾制，將對(duì)群眾服務(wù)的項(xiàng)目、程序、時(shí)限以及標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。實(shí)行過(guò)錯(cuò)追究制，對(duì)違反服務(wù)制度、有“吃、拿、卡、要”行為的人員，要嚴(yán)格追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。三是實(shí)行為民服務(wù)制。在村部設(shè)立勤政便民室，向群眾提供證照辦理、項(xiàng)目審批、司法公正、政策咨詢(xún)等服務(wù)。實(shí)行村兩委成員輪流值班制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理便民服務(wù)中心的有關(guān)問(wèn)題，做到簡(jiǎn)單事務(wù)立即辦，重大事務(wù)承諾辦，真正為農(nóng)民群眾排憂(yōu)解難。

（六）創(chuàng)新設(shè)置模式，打造強(qiáng)村富民的新平臺(tái)。要大膽創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置形式，本著有利于黨員教育管理的原則，在人口較多、地域較廣的大村中建立黨總支或黨委，下設(shè)黨支部、黨小組，方便黨員開(kāi)展活動(dòng)；本著有利于服務(wù)黨員的原則，把外出從事同一行業(yè)的流動(dòng)黨員組織起來(lái)，在務(wù)工經(jīng)商地點(diǎn)建立流動(dòng)黨組織，調(diào)動(dòng)外出黨員的積極性；本著有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，積極探索支部加協(xié)會(huì)、支部加公司、支部加基地的黨組織設(shè)置模式，把黨支部建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)和黨群共富聯(lián)合體上，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要，支部就建到哪里，黨組織就在哪里開(kāi)展活動(dòng)，黨員就在哪里發(fā)揮作用，農(nóng)民就在哪里增收創(chuàng)收。要針對(duì)黨員年齡、特長(zhǎng)、分布、從業(yè)情況和農(nóng)村工作的需要，設(shè)置不同類(lèi)型的功能性黨小組，開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范戶(hù)”、“設(shè)崗定責(zé)”等活動(dòng)，做到教育黨員更有效，服務(wù)群眾更直接，推動(dòng)發(fā)展更有力。