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同志們:

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是今年我區(qū)黨建工作的重中之重。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，我區(qū)主要參加第二批和第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。3月2日，省、市委先后召開了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議，對第二批學(xué)習(xí)實踐活動作出了全面部署。區(qū)委對學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，區(qū)委七屆六次全會明確將開展學(xué)習(xí)實踐活動作為貫穿全年黨建工作的一條主線。3月3日，區(qū)委常委會傳達學(xué)習(xí)了中央和省、市委有關(guān)精神，認真研究了我區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)工作，成立了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，討論并通過了我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動《實施意見》和有關(guān)配套文件。今天，市指導(dǎo)組的四位領(lǐng)導(dǎo)，市委巡視組組長孫銘龍、市委巡視辦副主任呂林基、市人事局培訓(xùn)中心副主任陳驥才、市紀委研究室副主任張旭同志也蒞臨大會指導(dǎo)，讓我們以熱烈的掌聲，向市指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎。下面，我就開展好這次學(xué)習(xí)實踐活動，講四個問題。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的責(zé)任感和使命感

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)和深化，是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、提升黨的執(zhí)政能力的有效途徑。全區(qū)各級黨組織、廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義，切實增強積極主動參與的責(zé)任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到省、市、區(qū)委的具體要求上來，為在全區(qū)開展學(xué)習(xí)實踐活動做好充分思想準備和工作準備，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

（一）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是凝聚思想共識，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。我們的黨是一個善于進行理論創(chuàng)新的黨，也是一個高度重視理論武裝的黨。建黨80多年來，黨的事業(yè)所取得的每一個重大勝利，都同全黨不斷進行理論創(chuàng)新、不斷加強理論武裝密不可分。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。我們黨只有掌握了這一先進的理論武器，具備了科學(xué)的思維方式和思想方法，才能把全黨和全國各族人民團結(jié)起來，才能在日益激烈的國際競爭中掌握主動。科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這一重大戰(zhàn)略思想，具有深厚的思想內(nèi)涵、深厚的理論淵源、深厚的實踐依據(jù)和深厚的群眾基礎(chǔ)。黨中央深刻把握世情、國情、黨情的發(fā)展變化，作出了開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大決策。這對于用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動工作，具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義；對于全區(qū)廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，必將起到積極的作用、產(chǎn)生重大的影響。

（二）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是落實“保增促調(diào)”任務(wù)，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我區(qū)人均生產(chǎn)總值已超過1萬美元，處于全面建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)的重要時期，發(fā)展方式需要進一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)能級需要進一步提升，貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀是解決好上述問題的重要法寶。特別是受世界金融危機的影響，當(dāng)前經(jīng)濟下行的壓力、促進就業(yè)的壓力、維護穩(wěn)定的壓力進一步增大，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。如果我們不能有效應(yīng)對，發(fā)展的優(yōu)勢和成果就有逐步弱化甚至喪失的危險。在這個迎難而上、倒逼轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為我們指明了方向、增添了動力、提供了保障，對于推動我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，是一股強勁的東風(fēng)和一個有力的促進。我們要按照市委“保增促調(diào)”的總要求，牢牢抓住這一契機，積極主動地開展好學(xué)習(xí)實踐活動，在更高層次上理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、推進科學(xué)發(fā)展，不斷開拓區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新局面，再轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)新一輪的發(fā)展提升。

（三）開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。近年來，我區(qū)結(jié)合發(fā)展大局，堅持不懈抓黨的建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主心骨作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用得到了不斷增強，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了切實提升。從我區(qū)情況看，各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到了較好發(fā)揮，黨員干部隊伍的主流是好的。同時，我們也必須清醒地看到，黨的自身建設(shè)面臨許多新課題新考驗，管黨治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重，特別是總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會講話中深入分析的一些與黨的執(zhí)政能力、與黨的先進性要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)“不完全適應(yīng)、不完全符合”的突出問題，在我區(qū)也都有不同程度地表現(xiàn)，主要是少數(shù)黨員干部大局觀念不夠強、主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R需要進一步樹立；工作干勁不夠足，爭創(chuàng)一流的精神需要進一步增強；工作作風(fēng)不夠?qū)?，攻堅克難的能力需要進一步提高；自身要求不夠嚴，勤政廉政建設(shè)需要進一步強化。開展學(xué)習(xí)實踐活動，正是為了有效解決這些突出問題，進一步推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)；進一步推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，增強發(fā)展信心，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力；進一步推動各級黨組織和廣大黨員干部始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾安危冷暖放在心上，真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各級黨組織和廣大黨員干部的行動中去。

全區(qū)各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把這次學(xué)習(xí)實踐活動作為加強理論武裝和提高理論素養(yǎng)的重要機遇，作為我區(qū)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)化升級的重大契機，作為加強黨的建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進性的重要步驟和載體，切實增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性、主動性和積極性，高標準、高質(zhì)量地抓好學(xué)習(xí)實踐活動各項工作，努力把這次學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓實，抓出成效。

二、要深刻領(lǐng)會，準確把握，進一步明確深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目標要求

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，這次學(xué)習(xí)實踐活動分3批進行，每批時間半年，參加第一批活動的對象主要是中央和省級機關(guān)及直屬單位，我區(qū)各級黨組織和廣大黨員主要參加第二批和第三批活動。第二批學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月到8月開展，參加對象包括區(qū)黨政機關(guān)，區(qū)人大、政協(xié)機關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān)；黨組織關(guān)系隸屬于區(qū)委的垂直管理單位；區(qū)屬事業(yè)單位；黨組織關(guān)系隸屬區(qū)級機關(guān)部門的單位。第三批活動從2009年9月到2010年2月開展，參加對象包括街道、社區(qū)、“兩新”組織黨委下屬單位及其他未參加第二批次活動的單位。根據(jù)要求，第二批活動開展時，我區(qū)確定望春街道機關(guān)、段塘街道華興社區(qū)、鼓樓商圈黨委作為第三批活動試點，同時開展學(xué)習(xí)實踐活動。各單位要按照中央和省市委有關(guān)文件精神以及區(qū)委《實施意見》的要求，扎實做好各項工作。

（一）準確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為總要求，以“凝聚轉(zhuǎn)型升級共識，增強改革發(fā)展活力，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢”的實踐載體為總抓手，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保市委和區(qū)委決策部署落實中作示范、帶好頭，為推進“中提升”戰(zhàn)略，加快建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)，提供堅強的思想、組織和領(lǐng)導(dǎo)保證，全面提升我區(qū)科學(xué)發(fā)展的水平。根據(jù)指導(dǎo)思想，我們在具體活動過程中，重點要做到“三個一”。高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。教育廣大黨員干部把中國特色社會主義作為正確道路來堅持，作為科學(xué)理論來運用，作為共同目標來追求。圍繞一個主題，就是推進科學(xué)發(fā)展。整個學(xué)習(xí)實踐活動要以“凝聚轉(zhuǎn)型升級共識，增強改革發(fā)展活力，再創(chuàng)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢”為實踐載體，始終圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題展開。明確一個重點，就是把解決重點難點問題，作為這次學(xué)習(xí)實踐活動的重中之重，并貫穿整個活動的始終。

（二）準確把握學(xué)習(xí)實踐活動的目標任務(wù)。這次學(xué)習(xí)實踐活動要把積極應(yīng)對經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為主線，努力實現(xiàn)四個方面的目標要求：一是提高思想認識，凝聚轉(zhuǎn)型共識。進一步加深廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，充分認識轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進轉(zhuǎn)型升級，是應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，努力贏得區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的必然選擇和根本舉措，在樹立率先發(fā)展的責(zé)任意識、逆勢上揚的機遇意識、奮發(fā)進取的創(chuàng)新意識等方面，形成新共識。二是解決突出問題，清除發(fā)展障礙。要深入推進“創(chuàng)新服務(wù)”、“會戰(zhàn)攻堅”兩大專項行動，集中力量解決貫徹中央方針政策和省、市、區(qū)委決策部署方面的突出問題，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各項工作中的突出問題，努力以解決問題的實際成果來推動科學(xué)發(fā)展觀的落實。三是創(chuàng)新發(fā)展理念，提高發(fā)展能力。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部審視發(fā)展歷程、把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、克難攻堅、構(gòu)建和諧的能力，努力使各級黨組織成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，使廣大黨員干部成為推動科學(xué)發(fā)展的重要骨干力量。四是健全體制機制，再創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。按照“抓內(nèi)需、促增長，抓調(diào)整、促轉(zhuǎn)型，抓民生、促和諧”的決策部署，結(jié)合今年重點調(diào)研課題和重點工作，認真研究解決影響和制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展的體制機制問題，建立健全科學(xué)決策、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、環(huán)境保護、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、民生保障、文明和諧促進、黨建和考核評價等機制，進一步形成海曙科學(xué)發(fā)展的體制機制優(yōu)勢，提高城市自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力，提升海曙科學(xué)發(fā)展水平和城市整體品位。

（三）準確把握學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則。開展學(xué)習(xí)實踐活動，要堅持四條主要原則：一是堅持解放思想。努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進經(jīng)濟社會大發(fā)展。二是突出實踐特色。堅持知行合一，實踐先行，扎實開展“會戰(zhàn)攻堅”、“創(chuàng)新服務(wù)”兩大專項行動，深入實施各項民生改善工程，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，用實踐成果體現(xiàn)和檢驗活動的效果，不搞空對空的說教，堅決不搞形式主義、不做表面文章。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、黨代表、專家學(xué)者以及各行各業(yè)干部群眾的意見，做到求智于民、問計于民、取信于民，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。四是正面教育為主。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我改進、自我提高的內(nèi)在動力，查找和剖析問題既要嚴格要求，又要注意保護黨員干部的發(fā)展積極性。

三、要精心部署，扎實推進，確保深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實效

這次會議后，我區(qū)第二批學(xué)習(xí)實踐活動工作將正式啟動。參加第二批活動的單位大多是區(qū)級機關(guān)部門，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中起著重要的示范帶頭作用。這些單位的黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識水平如何、領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力如何，將直接關(guān)系到我區(qū)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成效和全面建設(shè)小康社會的進程，全區(qū)人民也高度關(guān)注。同時，切實搞好第二批學(xué)習(xí)實踐活動，對第三批活動有著重要的示范和導(dǎo)向作用。各單位一定要以認真負責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，認真抓好第二批活動各階段的工作，確保高標準要求、高起點開局、高質(zhì)量推進。

（一）認真組織準備，確保良好開局。學(xué)習(xí)實踐活動時間緊，任務(wù)重，責(zé)任大，各單位要抓緊做好思想準備、組織準備和工作準備，著重抓好四項工作，切實保證學(xué)習(xí)實踐活動順利開展、取得實效。一要認真學(xué)習(xí)傳達、深刻領(lǐng)會中央和省市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)精神和要求，進行廣泛的思想宣傳和發(fā)動，激發(fā)廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的熱情；二要結(jié)合前期機關(guān)民主評議、黨建目標責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部立體考核等結(jié)果，開展深入的調(diào)查研究，掌握參加學(xué)習(xí)實踐活動的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況，摸清影響和制約科學(xué)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；三要成立工作機構(gòu)，制定活動實施方案，確定活動具體目標，創(chuàng)新活動具體載體。四要搞好動員部署，及時召開動員大會，進行思想發(fā)動和部署。

（二）開展學(xué)習(xí)調(diào)研，深入解放思想。學(xué)習(xí)調(diào)研是學(xué)習(xí)實踐活動的起始階段。解放思想要有的放矢，解決問題要找準癥結(jié)，都必須在學(xué)習(xí)調(diào)研上下功夫。這一階段，重點要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研和解放思想大討論三項工作。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要廣泛深入，組織全體黨員參加，黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。專題調(diào)研要結(jié)合本單位發(fā)展的熱點難點問題和建立健全落實科學(xué)發(fā)展的體制機制進行，要著重圍繞保增長、擴內(nèi)需、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)和維護穩(wěn)定、改進作風(fēng)等方面開展；要著重圍繞幫助企業(yè)開拓市場、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級、提高自主創(chuàng)新能力、增強抵御風(fēng)險能力、提升現(xiàn)代化管理水平等方面開展。解放思想大討論活動要緊扣實踐載體，結(jié)合自身實際，圍繞“堅定發(fā)展信心，實現(xiàn)優(yōu)化升級，共謀科學(xué)發(fā)展”這個主題，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，在事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識。

（三）搞好分析檢查，找準突出問題。解決問題的前提是要找準問題。問題找準了，就能為整改落實提供依據(jù)、指明方向。這一階段要重點抓好三項工作：一要開好專題民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評，深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫專題民主生活會發(fā)言材料，主要負責(zé)同志要帶頭參加雙重組織生活。二要寫好專題分析檢查報告，要認真查擺問題，深入分析主客觀原因特別是主觀原因，理清發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。各黨委（黨組）主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的撰寫、征求意見和修改完善工作。三要組織好群眾評議，分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員和群眾的意見，分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

（四）抓好整改落實，完善體制機制。學(xué)習(xí)實踐活動能不能出成果、能不能見實效、能不能讓群眾滿意，關(guān)鍵在于整改落實能不能到位。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢面前，各單位要緊緊圍繞保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展這個最大實踐，全力以赴搞好整改落實工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動出成果、見實效，使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化、新氣象，以看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實際成效取信于民。一要制定切合實際的整改落實方案，做到“四個明確”：明確整改落實項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任，并向社會公示承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。二要切實解決一些突出問題。要按照整改落實方案，結(jié)合我區(qū)已經(jīng)開展的基層評議機關(guān)活動中梳理出來的十方面問題，突出重點，區(qū)分輕重緩急和難易程度，集中時間、集中精力，解決突出問題，辦好惠民實事，以實際行動推進我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和民生事業(yè)持續(xù)改善。三要著力完善一批體制機制。建立健全推動科學(xué)發(fā)展的長效機制，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的一項重點內(nèi)容，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本保障。要把制度建設(shè)擺在學(xué)習(xí)實踐活動突出的位置，切實做好體制機制的建立健全和規(guī)章制度的廢、改、立工作，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后，各單位要認真做好活動的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上，以書面問卷、座談訪談、民意調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，圍繞解決突出問題和開展學(xué)習(xí)實踐活動情況，組織開展群眾滿意度測評。

四、要強化責(zé)任，注重特色，努力使學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程

開展學(xué)習(xí)實踐活動是當(dāng)前我區(qū)工作的重中之重，是全區(qū)各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。我們要根據(jù)中央和省、市委動員會議的精神，緊密結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，高度重視，周密部署，有序推進，確保學(xué)習(xí)實踐活動落到實處、取得實效、群眾滿意。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。要著力加強組織保障，健全工作制度，明確職責(zé)分工，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項工作落實到位。區(qū)委已經(jīng)建立學(xué)習(xí)實踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長，下設(shè)辦公室，負責(zé)抓好活動的日常工作。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組在活動期間，將向各單位派出12個指導(dǎo)檢查組，加強督促檢查。各單位黨委（黨組）要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，黨委（黨組）主要負責(zé)同志要擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負責(zé)抓好本單位的學(xué)習(xí)實踐活動。在活動期間，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭調(diào)研、帶頭整改，為廣大黨員干部作出榜樣。區(qū)級層面，區(qū)委常委要做好表率，根據(jù)區(qū)委常委會學(xué)習(xí)實踐活動實施方案抓好落實。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員和辦公室同志要把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為自己的重要責(zé)任，切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好工作。在抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動的同時，要重視第三批的試點工作，為第三批活動積累經(jīng)驗、提供借鑒。

（二）注重探索創(chuàng)新，形成工作特色。要以改革創(chuàng)新的精神，積極探索開展學(xué)習(xí)實踐活動的新思路、新辦法，力爭多出特色、多出亮點、多出經(jīng)驗。既要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署和要求，嚴格遵循活動的環(huán)節(jié)步驟，確?；顒硬怀銎睿忠焉霞夵h委的精神與我區(qū)實際相結(jié)合，選準和創(chuàng)新自選動作，推動學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色地開展。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時，我們要著重做到“三結(jié)合”一是把學(xué)習(xí)實踐活動與夯實黨的基層基礎(chǔ)，深入推進區(qū)域性大黨建緊密結(jié)合起來，積極探索有機整合中心城區(qū)各類黨建資源和社會資源的新途徑，深化拓展黨員服務(wù)中心、樓宇商圈黨建陣地、81890710黨員服務(wù)中心等有效平臺，以組織設(shè)置形式的創(chuàng)新推進服務(wù)內(nèi)容和運作機制創(chuàng)新，增強區(qū)域黨建的覆蓋面和滲透力，努力形成“共駐共商、共建共享”的城區(qū)黨建工作新格局。二是把學(xué)習(xí)實踐活動與落實保增促調(diào)各項措施、深化服務(wù)企業(yè)活動緊密結(jié)合起來，各級各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，凝聚各方力量，認真落實和制定幫扶企業(yè)的各項政策，鼓勵企業(yè)增強戰(zhàn)勝危機的信心和決心，特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門要善于發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員涉及面廣、聯(lián)系渠道多的優(yōu)勢，積極搭建政府與企業(yè)之間溝通的橋梁，幫助企業(yè)解惑釋疑，用足用好政策，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型，真正形成推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。三是把學(xué)習(xí)實踐活動與進一步推進黨的作風(fēng)建設(shè)、解決黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題結(jié)合起來，認真落實中紀委三次全會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五個方面的規(guī)定，嚴格執(zhí)行“四條禁令”和“四不”規(guī)定，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的突出問題，自覺接受組織、群眾和社會的監(jiān)督，進一步樹立黨在人民群眾中的威望和形象。總之，要以學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展來推動各項工作，以各項工作的新成果來衡量學(xué)習(xí)實踐活動的成效，真正做到學(xué)習(xí)實踐活動和各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

（三）堅持分類指導(dǎo)，加強督促檢查。要堅持具體情況具體分析，強調(diào)原則性，注重差異性，講究靈活性，區(qū)分機關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位黨組織的不同特點，區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，切實增強針對性和實效性。為了指導(dǎo)好各單位的學(xué)習(xí)實踐活動，區(qū)委常委會專門建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，每位區(qū)委常委分別聯(lián)系兩個單位。區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出的指導(dǎo)檢查組要認真履行職責(zé)，全面了解活動進展情況，有的放矢地抓好督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和上情下達、下情上傳等工作。要積極探索有效形式，對各單位、各階段工作進行嚴格把關(guān)，及時掌握情況，提出意見建議，充分發(fā)揮好在學(xué)習(xí)實踐活動中的督促檢查作用。同時，我們要自覺服從和接受市委指導(dǎo)檢查組的督促指導(dǎo)，積極支持、密切配合，為指導(dǎo)檢查組開展工作創(chuàng)造良好條件。

（四）加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們要牢牢把握引導(dǎo)社會輿論的主動權(quán)，精心制定宣傳工作計劃，充分運用簡報、報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒介，采取多種形式開展宣傳，形成強大的輿論聲勢。要大力宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的總體部署、目標要求和活動安排，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，形成全區(qū)上下凝心聚力、共謀發(fā)展的良好氛圍。

同志們，加強和改進黨的建設(shè)，事關(guān)根本、事關(guān)全局，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大、影響深遠。全區(qū)上下要按照中央、省市委和區(qū)委的部署要求，真抓實干、開拓創(chuàng)新，高標準高質(zhì)量地開展學(xué)習(xí)實踐活動，為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全面推進科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)作出新的貢獻。