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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)*年*區(qū)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)和傳達(dá)總書(shū)記在*屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和中央紀(jì)委*屆二次全會(huì)、廣東省紀(jì)委*二次全會(huì)、廣州市紀(jì)委九屆三次全會(huì)、*區(qū)紀(jì)委*三次會(huì)議精神，以及國(guó)家、省、市教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，并結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際，部署*年的有關(guān)工作。剛才，展中同志對(duì)我區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)*年紀(jì)檢監(jiān)察工作作了具體部署，我完全同意。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步提高我區(qū)教育紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，下面我談三點(diǎn)意見(jiàn)。一、解放思想，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性近年來(lái)，我區(qū)教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省市區(qū)有關(guān)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)決策，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)及反腐倡廉各項(xiàng)工作，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效顯著，治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作取得階段性成果，群眾對(duì)教育的滿意度進(jìn)一步提升，為我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展提供了重要的政治保證。但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是教育亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在；二是在基建工程、物資采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)管理、后勤產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的違紀(jì)案件仍時(shí)有發(fā)生；三是滋生腐敗的土壤和條件依然存在，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系還需進(jìn)一步健全和完善。因此，我們要繼續(xù)解放思想，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，從保持黨的純潔性和先進(jìn)性的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)做到反腐倡廉建設(shè)常抓不懈，拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,反腐倡廉各項(xiàng)工作落實(shí)到位,為我區(qū)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。二、懲防并舉，深入扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)總書(shū)記指出，“黨的*大第一次把反腐倡廉教育同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策。”并強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)”。在此思想指導(dǎo)下，我們必須牢牢把握“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求，把堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿到反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程，把完善懲防體系作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展防治腐敗的工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。各級(jí)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，抓住難點(diǎn)問(wèn)題，按照重在建設(shè)、貴在落實(shí)的要求，重點(diǎn)做好以下工作：（一）加強(qiáng)反腐倡廉教育，增強(qiáng)拒腐防變的說(shuō)服力加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的拒腐防變教育，是拒腐防變的第一道防線。各級(jí)黨組織要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，深入進(jìn)行理想信念、廉潔從政、艱苦奮斗教育，樹(shù)立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績(jī)觀，夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)。必須切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，使總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)決不允許”成為每個(gè)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高度自覺(jué)的行動(dòng)，確保政令暢通，令行禁止。要切實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園、廉潔教育進(jìn)教材進(jìn)課堂等活動(dòng)，特別是要認(rèn)真抓好高中、初中和小學(xué)三個(gè)階段的“廉潔修身”循環(huán)教材進(jìn)課堂工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)和諧校園和陽(yáng)光校園建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)教育制度建設(shè)，創(chuàng)新教育方法，豐富教育內(nèi)容，力戒形式主義，著力聯(lián)系教育實(shí)際，聯(lián)系干部思想，針對(duì)突出問(wèn)題，把普遍教育和重點(diǎn)教育、經(jīng)常教育和主題教育、示范教育、警示教育、廉政文化教育等結(jié)合起來(lái)，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)組織教育與自我修身教育相結(jié)合，促進(jìn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)改造主觀世界的自覺(jué)性，堅(jiān)定立黨為公、執(zhí)政為民的理念，做到自重、自警、自省、自勵(lì)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，努力培養(yǎng)高尚的精神追求、優(yōu)良的道德品質(zhì)、健康的生活情趣，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。（二）加強(qiáng)懲防制度建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉制度的約束力黨的*大提出，要“加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗為重點(diǎn)的反腐倡廉制度建設(shè)”。我們要按照健全、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，解放思想，改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。要針對(duì)腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批、干部人事、教育收費(fèi)、招生考試、基建工程、物資采購(gòu)、后勤保障、經(jīng)費(fèi)管理等方面的改革，建立健全相關(guān)制度，著力解決“無(wú)制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”等突出問(wèn)題。要加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，提高干部政績(jī)考核的科學(xué)性和干部選拔任用的公信度，形成符合科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)敢想、敢干、敢闖、敢于負(fù)責(zé)的銳氣和正氣。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、述職述廉、誡免談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，緊緊依靠黨內(nèi)民主和人民民主，促進(jìn)科學(xué)民主決策，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，努力形成勤政高效的工作機(jī)制。（三）加大監(jiān)督制約力度，增強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的制衡力。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?？倳?shū)記在中央紀(jì)委*屆二次全會(huì)講話時(shí)上語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出，“如果不加強(qiáng)管理和監(jiān)督，有些原來(lái)被認(rèn)為是清水衙門(mén)的部門(mén)和單位也很可能成為案件多發(fā)地帶”。因此，我們要著力建設(shè)健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)把預(yù)防腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)，防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的體制機(jī)制漏洞。結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：一是全面規(guī)范教育收費(fèi)工作。要把規(guī)范教育收費(fèi)作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)迫切任務(wù)，繼續(xù)貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)教育收費(fèi)的各項(xiàng)政策和要求,進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)工作,把國(guó)家實(shí)施的教育惠民政策落到實(shí)處。規(guī)范教育收費(fèi)，切實(shí)做到”六要”：一要規(guī)范免費(fèi)教科書(shū)工作，杜絕向?qū)W生推薦或征訂教輔材料、課外讀物的行為。二要進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管，管好用好學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修改造資金，尤其對(duì)資金投入較大的項(xiàng)目和容易出問(wèn)題的地方多花工夫，將工作做實(shí)、做細(xì)，嚴(yán)把審批關(guān)。三要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，全面實(shí)行教育收費(fèi)公示制度，義務(wù)教育階段不準(zhǔn)收取擇校費(fèi)，學(xué)校不得私設(shè)“小金庫(kù)”。四要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，認(rèn)真清理義務(wù)教育階段中小學(xué)辦班補(bǔ)課現(xiàn)象，嚴(yán)禁學(xué)校利用雙休日、節(jié)假日補(bǔ)課收費(fèi)和變相補(bǔ)課收費(fèi)。五要繼續(xù)大力開(kāi)展創(chuàng)建省教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)（縣級(jí)市）活動(dòng)，鞏固工作成果，確保今年我區(qū)成為省教育收費(fèi)規(guī)范區(qū)。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育資金監(jiān)管。*年，國(guó)家審計(jì)署對(duì)全國(guó)16個(gè)省份農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。調(diào)查表明，部分中小學(xué)存在擠占挪用農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、部分地區(qū)教育部門(mén)存在違規(guī)統(tǒng)一征訂教輔材料加重學(xué)生負(fù)擔(dān)、部分地區(qū)在實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制后依然存在亂收費(fèi)和違規(guī)代收費(fèi)等問(wèn)題，這些不良現(xiàn)象引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視?？偫怼㈥愔亮?guó)務(wù)委員就調(diào)查反映的問(wèn)題先后作了多次批示。教育部就此專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了省級(jí)教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，部署整改措施。*年省審計(jì)廳也對(duì)*年度全省農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。根據(jù)省審計(jì)廳的審計(jì)報(bào)告，廣州市農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育主要是存在多報(bào)免費(fèi)學(xué)生、多領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金；截留、擠占補(bǔ)助資金；資金使用管理不規(guī)范等八個(gè)方面的問(wèn)題。這些審計(jì)調(diào)查反映的問(wèn)題非同小可，必須引起高度重視，我們務(wù)必加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算編制制度，在財(cái)政預(yù)算中將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列，在預(yù)算中足額安排，足額撥付，避免產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”，從根本上防止農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)被擠占、挪用和截留。同時(shí)要準(zhǔn)確核查享受農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育學(xué)生的真實(shí)性，確保不漏報(bào)、少報(bào)和多報(bào)。要加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)投入與使用的監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)，加大農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，落實(shí)責(zé)任追究制度。全面規(guī)范教育收費(fèi)工作，對(duì)屢禁不止頂風(fēng)違紀(jì)的案件，要堅(jiān)決查處，并追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法部門(mén)處理。三是繼續(xù)抓好教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要把加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)我區(qū)教育發(fā)展改革，辦人民滿意教育的重要舉措切實(shí)抓好。建立和完善義務(wù)教育學(xué)校預(yù)算外收入的統(tǒng)籌管理和公示制度，推進(jìn)教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)招生考試、教師招聘、工程招標(biāo)、教育收費(fèi)、教輔材料征訂等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和政策宣傳。提高“陽(yáng)光招生”水平，做到招生政策、招生計(jì)劃、工作程序、咨詢(xún)服務(wù)、錄取結(jié)果和投訴渠道“六個(gè)公開(kāi)”，確保招生工作公平、公正。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)，全面提高依法行政水平。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)新局面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是反腐倡廉建設(shè)的根本保證。各級(jí)黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，全面分析本單位反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，明確工作思路，與日常工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。反腐倡廉工作是一項(xiàng)政治性、政策性和專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。我們要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政法素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)在反腐倡廉建設(shè)中應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。要認(rèn)真履行職責(zé)，以廉潔自律安身立命，以求真務(wù)實(shí)查辦案件，以教育防范端正作風(fēng)，以改革創(chuàng)新推動(dòng)工作，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的質(zhì)量和水平。同志們，今年是落實(shí)黨的*大精神的第一年，做好反腐倡廉工作任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)谛碌囊荒昀?，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞教育發(fā)展改革的中心任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為建設(shè)“兩個(gè)適宜”的現(xiàn)代化新城區(qū)、構(gòu)建和諧*作出新的更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！