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同志們：

這次現場辦公會議的任務是，對縣城市場建設與管理進行專題部署，研究措施，加大力度，全面改變我縣縣城建設與管理工作被動落后局面。剛才，王軍縣長對縣城市場建設與管理的現狀進行了認真分析，對下一步的工作進行了具體安排，請大家認真抓好落實。下面，我再強調三點：

一、要認清縣城市場建設與管理形勢

城市，顧名思義，既包含城，也包含市，有城無市或有市沒城，都是不完整的。市場是一個城市的重要組成部分，直接關系到廣大人民群眾的工作生活，與千家萬戶的生活息息相關。在城市經濟生活中，市場是發(fā)展的重要載體，是產業(yè)發(fā)展的平臺和生產要素的聚集地，市場是一個地方經濟是否活躍的標志，對一個地方的發(fā)展起著重要的作用。當前，我縣縣城的市場建設與管理還面臨著很多困難，存在著一些亟待解決的問題。主要表現在：一是市場發(fā)展的意識不強。沒有把市場建設與管理提升到縣域經濟發(fā)展應有的高度來認識。二是市場發(fā)展的步伐不快。目前，市場的建設和發(fā)展與六城聯創(chuàng)的要求，與創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求，與居民的要求還相差很遠?？h城市場規(guī)模小、容量低，數量分布也不均勻。三是市場建設與管理的水平低。從市里六城聯創(chuàng)暗訪、省創(chuàng)衛(wèi)工作調研組和群眾反映的情況來看，普遍存在著基礎設施陳舊，功能不完備，配套不完善，管理和服務職能不到位等問題，尤其是臟亂差現象嚴重?！芭K”在市場內的異味多，垃圾多且清理不及時，活禽宰殺不達標，廢氣沒及時清除；“亂”在市場無序混亂經營；“差”在所有市場都外溢，馬路經營、占道經營、出店經營屢禁不止。四是市場建設機制不活。市場建設與管理市場化推進較慢，經營市場的思想不夠解放，理念還很落后，發(fā)揮市場本身的體制優(yōu)勢不夠。所有這些，在一定程度上影響了我們的“豫南溫州”建設，影響了魅力*光輝的彰顯，與我們打造豫南溫州、建設魅力*的目標不相適應，必須著力解決。

二、要加快市場建設與管理步伐

剛才，我們通過現場察看和王軍縣長的分析說明，對我們的市場監(jiān)管問題有了一個理性的和感性的認識。當務之急，是要劃分地段，明確職責，實行突擊與常規(guī)受理相結合的形式，實現常態(tài)化、規(guī)范化管理。按照剛才王軍縣長代表縣政府明確的各單位建設及管理任務、責任，會后，相關職能部門要按照承擔的職能、任務，立即行動起來，把市場建設與管理當作本單位本部門的一項中心工作，擺上重要議事日程，認真抓好工作落實，確保有秩序、衛(wèi)生好、路面平、無外溢。要按照缺什么補什么、什么問題突出就解決什么問題的要求，分輕重緩急，抓緊工作。要完善市場基礎設施建設，加大臟亂差治理力度，尤其對騎路市場，要堅決果斷地予以取締，并將這項工作納入六城聯創(chuàng)第二季度考評的內容，作為對上級領導交辦任務來落實。要盡快啟用東城大市場，完善朝陽寺水果批發(fā)市場建設，加快建設羽絨材料大市場、光南西路專用停車場、熊弄農貿市場和上官崗農產品批發(fā)市場建設，規(guī)劃建設好農場路口市場、*北路蔬菜批發(fā)市場以及健康路市場等。此外，要嚴格管理好打場曬糧、建筑材料亂堆亂放及占道作業(yè)等。

三、要理順市場建設與管理機制

國務院規(guī)定，從今年9月1日起，工商和市場管理部門不準再收取任何的管理費用，這就要求我們的管理人員要順應形勢發(fā)展，進一步轉變觀念，理順管理體制，探尋管理新模式，加強隊伍建設，提高人員素質，切實履行管理職責，根據市場調查群眾滿意度和六城聯創(chuàng)考評內容，真正建立起獎優(yōu)罰劣的工作機制?？h政府將考慮按照前3—5年管理收費的平均值來爭取、補充專項保障經費。對一個職能部門來講，當前所要集中精力思考的是怎么管理好自己的人，怎么去履行好自己的市場建管職能；對眾多的職能部門，一定要搞好配合，形成齊抓共管的局面，六城聯創(chuàng)辦要整合好管理資源，協(xié)調好管理單位，共同開展工作，做到有人管、管得住、管得好。同時，要深化“兩江”考察成果，樹立經營市場的思維理念，既要加大財政資金投入（特別是公共方面如城區(qū)主干道道路修建，交通警戒線劃定等由縣統(tǒng)一投入、統(tǒng)一管控），更要采用市場運作的機制來規(guī)劃建設好市場，管理好市場，讓更多的市場建起來，更好的市場展現出來。

總之，要通過今天的現場辦公會議，進一步加大市場建設與管理力度，真正實現既要建好市場，又要管好市場的工作目標