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社區(qū)是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。作為城市基本細(xì)胞和城市建設(shè)、管理基礎(chǔ)的社區(qū),其功能和作用日益受到人們的關(guān)注和重視。社區(qū)服務(wù)中的福利服務(wù)、無(wú)償（微償）服務(wù)又是社會(huì)主義優(yōu)越性的直接體現(xiàn)，是社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，既要靠政府和居民，也要靠中介組織和社會(huì)團(tuán)體，這客觀上為青年志愿者組織參與社區(qū)精神文明建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

搞好社區(qū)青年志愿服務(wù)，提升社區(qū)青年志愿服務(wù)在社區(qū)精神文明建設(shè)中的地位，關(guān)鍵要強(qiáng)化四種觀念：

一、重服務(wù)的觀念。在全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)，政府將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，很多原來(lái)由政府承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理、公共管理等社會(huì)事務(wù)要轉(zhuǎn)移給社會(huì)團(tuán)體、中間組織承擔(dān)，這為共青團(tuán)工作和青年志愿者活動(dòng)中心的建設(shè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。筆者認(rèn)為，可以通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)青年志愿者服務(wù)中心建設(shè)，這種新型服務(wù)型組織，可從滿足不同群體的需求出發(fā)，強(qiáng)化服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性，尤其注重對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的服務(wù)。突出針對(duì)性就是針對(duì)不同群體設(shè)置不同的服務(wù)項(xiàng)目，比如針對(duì)弱勢(shì)群體，可以提供技能培訓(xùn)、待業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工青年職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目；針對(duì)社區(qū)內(nèi)在職、在校青少年群體可以實(shí)施文體健身、社團(tuán)培育、社會(huì)實(shí)踐、體驗(yàn)教育、心理生理咨詢(xún)等服務(wù)項(xiàng)目；針對(duì)優(yōu)勢(shì)群體可以實(shí)施聯(lián)誼服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)。同時(shí)根據(jù)群眾需求的多樣化，提供菜單式服務(wù)。

二、求創(chuàng)新的觀念。體現(xiàn)創(chuàng)新性，就是要充分尊重首創(chuàng)精神，在建設(shè)方式、資金籌集、隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面創(chuàng)新，創(chuàng)出地方特色，走特色發(fā)展的道路，努力實(shí)現(xiàn)“一街一品”、“一社一品”。如杭州的青年志愿者活動(dòng)試點(diǎn)各具特色，每一個(gè)青年志愿者活動(dòng)結(jié)合自身社區(qū)特點(diǎn)設(shè)置的項(xiàng)目也不一樣，青年志愿者活動(dòng)本身承接的職能也不完全一樣；杭州團(tuán)市委還和通訊公司聯(lián)合開(kāi)通“短信平臺(tái)”，形成青年志愿者活動(dòng)與青年主動(dòng)、便捷、直接的聯(lián)系渠道，這體現(xiàn)了青年志愿者活動(dòng)手段上的創(chuàng)新。使青年志愿者活動(dòng)異彩紛呈、百花齊放。

三、促整合的觀念。整合社會(huì)資源,這是搞好城市青年志愿者活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，要通過(guò)資源共享、合作開(kāi)發(fā)等方式，整合街道社區(qū)內(nèi)已有的青少年服務(wù)場(chǎng)所和企事業(yè)單位青少年工作資源，把他們發(fā)展成為青年志愿者活動(dòng)中心的團(tuán)體會(huì)員，實(shí)現(xiàn)陣地、信息、人力等資源的整合和共享，為青年志愿者活動(dòng)所用。要把青年志愿者活動(dòng)和社區(qū)黨政工作緊密結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)取有關(guān)職能部門(mén)的支持，使青年志愿者活動(dòng)成為黨政青年工作的載體，并發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，齊抓共管。

四、抓建設(shè)的觀念。要結(jié)合團(tuán)中央對(duì)青年志愿者活動(dòng)的總體目標(biāo)，根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體狀況和社區(qū)群眾需求，制定相應(yīng)的青年志愿者活動(dòng)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和階段工作目標(biāo)。抓建設(shè)必須重視抓好青年志愿者隊(duì)伍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的建設(shè)。通過(guò)抓好社區(qū)青年志愿者活動(dòng)者的選拔、招募、培訓(xùn)和管理，努力培育一批熱心事業(yè)、有較強(qiáng)組織能力、工作責(zé)任心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的青年志愿者，構(gòu)建一支專(zhuān)兼職結(jié)合的社區(qū)青年志愿者隊(duì)伍；要設(shè)計(jì)出符合社區(qū)群眾需求的品牌化活動(dòng)項(xiàng)目；要著力加強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和保障機(jī)制建設(shè)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過(guò)市場(chǎng)化的手段提供滿意服務(wù)，同時(shí)合理安排市場(chǎng)化項(xiàng)目和公益化項(xiàng)目的比例，通過(guò)有效的市場(chǎng)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)公益化服務(wù)的良性發(fā)展，達(dá)到“以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)”的目標(biāo)。