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      六五普法對象研究報告

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      六五普法對象研究報告

      編者按:本文主要從“六五普法從內(nèi)容、時間、要求、考核、考試等各方面都要強化,本人認(rèn)為普法對象還應(yīng)增加企業(yè)員工、法制宣傳者這兩類,從而更加全面地推動全民普法;要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,著力提高依法執(zhí)政能力;要抓好全體公務(wù)員學(xué)法;要抓好青少年學(xué)法,著力培養(yǎng)法制觀念;企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法,要緊緊建立現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟體制改革等主題,著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力,促進企業(yè)發(fā)展壯大,增強在國內(nèi)外的競爭力;加強企業(yè)員工的法律意識和法律素質(zhì)也非常有必要,依法維護自身合法權(quán)益的能力,建立和諧勞動關(guān)系和良好生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序,為企業(yè)又好又快發(fā)展,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼中心城市建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境;要抓好農(nóng)村村民學(xué)法,著力提高農(nóng)民法律素質(zhì);我國法制宣傳者的隊伍不斷壯大,有法制宣傳教育工作者,普法講師團、法制宣傳志愿者和法制新聞工作者等組成的專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍,在法制宣傳教育中發(fā)揮了重要作用;進行講述。其中包括:領(lǐng)導(dǎo)干部是普法的重點對象,又是普法活動的組織者和實施者,更應(yīng)成為帶動學(xué)法用法的楷模、按照公正、便民、廉政的基本要求,著力提高依法行政和公正司法能力,善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)、對中小學(xué)學(xué)生要注重進行法律啟蒙、法律常識、預(yù)防違法犯罪教育,培養(yǎng)自護意識和分辨是非的能力,養(yǎng)成守法習(xí)慣、對管理層進行國際經(jīng)濟、國際貿(mào)易等方面法律培訓(xùn),增強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治意識,特別是依法經(jīng)營和照章納稅的意識、安全生產(chǎn)和保護勞動者合法權(quán)益的意識、知識產(chǎn)權(quán)保護和環(huán)境保護的意識、充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,廣泛開展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,著力培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力,使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的法律途徑、要進一步加強法制宣傳教育工作者隊伍建設(shè),配齊配強普法部門工作人員等,具體材料詳見:

      馬上要進入“六五”普法時期,法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。我們的法制宣傳教育要面向全社會,不留死角?!拔逦濉逼辗〞r期的重點普法對象為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民這五類,“六五”普法從內(nèi)容、時間、要求、考核、考試等各方面都要強化,本人認(rèn)為普法對象還應(yīng)增加企業(yè)員工、法制宣傳者這兩類,從而更加全面地推動全民普法。

      首先,要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,著力提高依法執(zhí)政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是普法的重點對象,又是普法活動的組織者和實施者,更應(yīng)成為帶動學(xué)法用法的楷模。近幾年出現(xiàn)的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部淪為階下囚的案子,最深刻地警示我們:要學(xué)法,要懂法,更要依法辦事。各級黨政部門、企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見,加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法,強化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念,掌握與本職工作相關(guān)的法律知識,提高依法決策、依法行政、依法管理的能力。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,要以自己的模范行動帶動廣大人民群眾,在全社會形成學(xué)法、用法、守法、護法的良好風(fēng)氣。

      其次,要抓好全體公務(wù)員學(xué)法。按照公正、便民、廉政的基本要求,著力提高依法行政和公正司法能力,善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù),依法妥善處理各種社會矛盾的能力。

      第三,要抓好青少年學(xué)法,著力培養(yǎng)法制觀念。青少年是祖國的未來。特別是我縣青少年違法犯罪面臨的形勢很嚴(yán)峻,我們要把法制教育與道德教育、社會教育與課堂教育結(jié)合起來,全面加強青少年法制教育。對中小學(xué)學(xué)生要注重進行法律啟蒙、法律常識、預(yù)防違法犯罪教育,培養(yǎng)自護意識和分辨是非的能力,養(yǎng)成守法習(xí)慣。

      第四,企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法,要緊緊建立現(xiàn)代企業(yè)制度和市場經(jīng)濟體制改革等主題,著力提高依法經(jīng)營、依法管理能力,促進企業(yè)發(fā)展壯大,增強在國內(nèi)外的競爭力。企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是在加強企業(yè)經(jīng)營管理人員對中國特色社會主義民主法制建設(shè)的理論、方針政策和《憲法》、《刑法》等國家基本法律制度學(xué)習(xí)的同時,重點抓好《物權(quán)法》、《公司法》、《合同法》、《稅法》、《勞動法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《會計法》、《安生生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《治安處罰法》、《工會法》、知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法規(guī)等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。參與國際市場競爭的企業(yè),還要對管理層進行國際經(jīng)濟、國際貿(mào)易等方面法律培訓(xùn),增強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治意識,特別是依法經(jīng)營和照章納稅的意識、安全生產(chǎn)和保護勞動者合法權(quán)益的意識、知識產(chǎn)權(quán)保護和環(huán)境保護的意識,從而提高企業(yè)法治化管理水平。

      第五,加強企業(yè)員工的法律意識和法律素質(zhì)也非常有必要,依法維護自身合法權(quán)益的能力,建立和諧勞動關(guān)系和良好生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序,為企業(yè)又好又快發(fā)展,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼中心城市建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐,確立一個觀點(即企業(yè)員工權(quán)利義務(wù)對等的法治觀念)、實現(xiàn)兩個提高(即提高企業(yè)員工的法律意識、法律素質(zhì)和依法維護自身合法權(quán)益的能力,提高企業(yè)法治化管理水平)、促進三個建設(shè)(即建設(shè)和諧的勞動關(guān)系,建設(shè)依法生產(chǎn)經(jīng)營管理的良好秩序,建設(shè)企業(yè)防范法律風(fēng)險機制)、做到四個不發(fā)生(即不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生企業(yè)內(nèi)部引發(fā)的重大矛盾糾紛和群體性沖突事件,不發(fā)生損害公眾利益的產(chǎn)品質(zhì)量問題,不發(fā)生違法經(jīng)營、偷稅漏稅和危害生態(tài)環(huán)境的條件),依法保障企業(yè)又好又快發(fā)展。2、企業(yè)職工的法制教育學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是中國特色社會主義民主法制建設(shè)的理論、方針政策和《憲法》、《刑法》、《治安處罰法》《物權(quán)法》、《勞動法》、《合同法》、《婚姻法》、《安全生產(chǎn)法》、訴訟法等與其工作、生活相關(guān)的法律法規(guī),以及理性合法反映解決訴求的方法,提高企業(yè)職工依法履行義務(wù)和依法維權(quán)的意識和能力。

      第六,要抓好農(nóng)村村民學(xué)法,著力提高農(nóng)民法律素質(zhì)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要新型農(nóng)民。我們要充分發(fā)揮法制宣傳教育在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,廣泛開展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,著力培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力,使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的法律途徑。重點要加強對村“兩委”干部的法制宣傳教育,提高農(nóng)村基層干部用法律手段管理村級事務(wù)、處理矛盾糾紛的能力。同時要突出加強對進城務(wù)工人員的法制宣傳教育和法律服務(wù),幫助他們學(xué)會運用法律手段維護自己的合法權(quán)益,預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。

      第七,目前,我國法制宣傳者的隊伍不斷壯大,有法制宣傳教育工作者,普法講師團、法制宣傳志愿者和法制新聞工作者等組成的專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍,在法制宣傳教育中發(fā)揮了重要作用。要進一步加強法制宣傳教育工作者隊伍建設(shè),配齊配強普法部門工作人員。進一步加強各級普法講師團隊伍建設(shè),充實健全各級講師團,提高講師團成員的思想政治素質(zhì)、法律業(yè)務(wù)水平和宣傳演講水平。進一步加強法制宣傳教育志愿者隊伍建設(shè),建立健全管理制度,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進一步加強法制宣傳新聞工作者隊伍建設(shè)。要教育廣大法制宣傳教育工作者,認(rèn)真學(xué)書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話,自覺樹立新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,以振奮的精神和良好的作風(fēng),做好法制宣傳教育工作。

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