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市人事局在市委、市政府和省人力資源和社會(huì)保證廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，年。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策安排，積極應(yīng)對(duì)，迅速行動(dòng)，系統(tǒng)上下齊心協(xié)力，迎難而上，奮力戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，取得了顯著成果。高校畢業(yè)生就業(yè)取得明顯效果，公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)取得重要突破，人事制度改革取得新進(jìn)展，人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成績。同時(shí)，各項(xiàng)綜合性、基礎(chǔ)性工作也都取得了新的成果，有力地保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。

一、主要工作完成情況

一）關(guān)注民生。普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作開創(chuàng)新局面。一是政策支助，大力營造高校畢業(yè)生就業(yè)的良好環(huán)境。先后出臺(tái)了關(guān)于做好市年高校畢業(yè)生就業(yè)工作十件實(shí)事目標(biāo)任務(wù)的通知》關(guān)于促進(jìn)年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見》市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地實(shí)施細(xì)則》等一系列文件，為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)提供了政策支持。為使政策更加符合實(shí)際、更加具有操作性，組織教育、財(cái)政等部門專門召開協(xié)調(diào)會(huì)，逐步完善我市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位錄用畢業(yè)生的政策制度，國家及省級(jí)貧困地區(qū)就業(yè)畢業(yè)生優(yōu)惠政策的制度措施，非國有單位就業(yè)的畢業(yè)生勞動(dòng)合同簽定、工資支付、社會(huì)平安等相應(yīng)的制度措施，營造了高校畢業(yè)生就業(yè)工作的良好氛圍。二是市場(chǎng)協(xié)助，全方位提升高校畢業(yè)生就業(yè)的服務(wù)水平。積極舉辦適合高校畢業(yè)生的分專業(yè)、分行業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，依照省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)積極組織“萬企千場(chǎng)”大學(xué)生就業(yè)招聘會(huì)、千企百?！睄徫粚?duì)接活動(dòng)，大力開展“就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)，為高校畢業(yè)生和用人單位搭建供需平臺(tái)。年，先后組織了高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、服務(wù)周和“送崗位進(jìn)校園”等活動(dòng)，舉辦招聘會(huì)50余場(chǎng)，參會(huì)單位2000多家，達(dá)成就業(yè)意向32000余人次。同時(shí)，充分利用各級(jí)人力資源市場(chǎng)網(wǎng)、人才網(wǎng)、畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)和校園網(wǎng)資源，加強(qiáng)不同網(wǎng)絡(luò)間的互連互通和信息共享，及時(shí)就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)了對(duì)高校畢業(yè)生的全天候網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)。三是崗位扶助，努力拓寬高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道。加大行政事業(yè)單位的招錄力度，對(duì)具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘時(shí)可享受增加分?jǐn)?shù)和同等條件下優(yōu)先錄取等優(yōu)惠政策。縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)在考錄公務(wù)員時(shí)，要求招考錄用一定比例的具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生；市級(jí)黨政機(jī)關(guān)在考錄公務(wù)員時(shí)，錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例不低于50%同時(shí)，加大對(duì)畢業(yè)生自主守業(yè)經(jīng)費(fèi)、政策、項(xiàng)目的支持，積極為高校畢業(yè)生和在校大學(xué)生提供守業(yè)孵化基地，組織守業(yè)實(shí)踐，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生要開展有針對(duì)性的項(xiàng)目引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等協(xié)助和服務(wù)。四是經(jīng)濟(jì)援助，有效解決高校畢業(yè)生就業(yè)的后顧之憂。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府安排專項(xiàng)資金用于高校畢業(yè)生就業(yè)，市財(cái)政500萬元，五縣（市）財(cái)政各200萬元、五區(qū)財(cái)政各100萬元，人事、財(cái)政部門根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)和實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排資金使用，提高了企事業(yè)單位錄用高校畢業(yè)生的積極性，有效促進(jìn)了高校畢業(yè)生就業(yè)。五是督導(dǎo)推助，排除一切干擾打贏高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織成立五個(gè)督導(dǎo)組，深入各縣（市、區(qū)）開展調(diào)研和督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況的督促檢查。同時(shí)，把畢業(yè)生就業(yè)工作作為考核各級(jí)人事部門工作績效的重要指標(biāo)，并適當(dāng)加大權(quán)重，確保高校畢業(yè)生就業(yè)率。截止目前，市實(shí)際報(bào)到年普通院校畢業(yè)生3706名，其中已派遣3004人（研究生64人，本科1024人，?？?590人，中專326人）就業(yè)率達(dá)81%比省規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)率提高了11%

二）嚴(yán)格政策法規(guī)。公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是嚴(yán)把“進(jìn)人關(guān)”周密組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員招錄。年，從優(yōu)秀村干部中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員27人，招錄政法干警111人，為中國文字博物館和職業(yè)技術(shù)學(xué)院招聘工作人員40名，為市直教育、衛(wèi)生系統(tǒng)招聘教師、工作人員250人，為市直機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員39人。各類招錄工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范，規(guī)范順序，信息公開，陽光操作，受到廣大考生和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。二是嚴(yán)把“考核關(guān)”認(rèn)真搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員任免獎(jiǎng)懲。深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法，規(guī)范考核順序，對(duì)全市399個(gè)行政機(jī)關(guān)和4932個(gè)事業(yè)單位人員進(jìn)行了年度考核，分別按優(yōu)秀、稱職、不稱職和優(yōu)秀、合格、不合格等檔次，對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位共計(jì)12萬余人的年度工作情況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，促進(jìn)了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格干部獎(jiǎng)懲，及時(shí)料理干部任免事項(xiàng)。年，共料理干部任免手續(xù)474人次，料理非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)備案手續(xù)494人次，向國家、省推薦先進(jìn)集體7個(gè)、先進(jìn)個(gè)人44名，組織市級(jí)懲辦先進(jìn)集體615個(gè)、先進(jìn)工作者1645名、個(gè)人二等功1名，開除公職1人，較好地發(fā)揮了任免獎(jiǎng)懲的激勵(lì)作用，推動(dòng)了全市公務(wù)員隊(duì)伍的整體建設(shè)。三是嚴(yán)把“培訓(xùn)關(guān)”著力提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員整體素質(zhì)。堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，全面推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作。根據(jù)省人事廳《關(guān)于提高公務(wù)員文明素質(zhì)、從政道德的實(shí)施意見》和《市“市民素質(zhì)提升工程”實(shí)施方案》組織專家、學(xué)者編寫了以十七屆四中全會(huì)精神、公務(wù)員思想道德素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)學(xué)概念、市三年城建規(guī)劃等為重點(diǎn)內(nèi)容的市公務(wù)員素質(zhì)教育讀本》作為公務(wù)培訓(xùn)教材。培訓(xùn)中，堅(jiān)持做到五個(gè)轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)變以往隨機(jī)性培訓(xùn)的方式，首次制定《公務(wù)員教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)》對(duì)全年公務(wù)員教育培訓(xùn)的主要任務(wù)、培訓(xùn)要求等做出明確規(guī)定；轉(zhuǎn)變以往集中上大課的做法，采取了骨干培訓(xùn)與全員集中輪訓(xùn)的方法，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果；轉(zhuǎn)變以往等級(jí)式培訓(xùn)的模式，采取全市統(tǒng)一部署，同時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)、考試的方法，提高了教學(xué)質(zhì)量；轉(zhuǎn)變臨時(shí)聘請(qǐng)授課教師的做法，采取與市委黨校聯(lián)合辦班的做法，充分利用市委黨校的場(chǎng)地、管理等優(yōu)勢(shì)資源，提高了學(xué)習(xí)效率；轉(zhuǎn)變以往的粗放管理，建立考勤檔案，定時(shí)對(duì)課堂紀(jì)律進(jìn)行錄像，對(duì)遲到早退、曠課的學(xué)員及時(shí)通報(bào)所在單位，確保了學(xué)員按時(shí)、保質(zhì)、保量地參訓(xùn)。通過對(duì)15000余名公務(wù)員的文明素質(zhì)、從政道德”教育培訓(xùn)，切實(shí)提高了全市公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力。同時(shí)，加強(qiáng)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員素質(zhì)培訓(xùn)，組織完成了各縣（市、區(qū)）和市直各事業(yè)單位34000人的信息技術(shù)培訓(xùn)，全市選送了89名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、38名街道辦事處主任分批參與省人社廳組織的培訓(xùn)。

三）認(rèn)真調(diào)研。多次組織調(diào)研論證，擬定了市義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實(shí)施方法》和《市市直義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實(shí)施方案》10月1日前完成了對(duì)市直義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY的審批。目前，市直屬義務(wù)教育學(xué)校3551人績效工資中70%基礎(chǔ)性局部已發(fā)放到位，30%獎(jiǎng)勵(lì)性部分的考核方案已擬定，正在廣泛征求意見，待省教育廳考核方案下發(fā)后再進(jìn)一步修訂完善。二是周密組織，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度。下發(fā)了市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的通知，規(guī)范了休假的具體天數(shù)，明確了不享受當(dāng)年年休假的情形和特殊情況的處置方法，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)支付年休假工資報(bào)酬管理制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年休假計(jì)劃備案制度，較好地促進(jìn)了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假制度的落實(shí)。三是規(guī)范秩序，圓滿完成年度專技人員聘任、職稱評(píng)審、工資審批等手續(xù)。年，共料理專技人員聘任、續(xù)聘3923人，料理解聘66人，初聘225人，直接認(rèn)定111人；料理專技人員資格證書7522本；料理年終一次性獎(jiǎng)金26271余人，薪級(jí)晉升和晉檔19730人，料理職務(wù)（含職稱、技術(shù)等級(jí)）變化工資951人，料理調(diào)入確定工資140人，料理學(xué)歷變化工資75人，滾動(dòng)升級(jí)659人,理順工資496人,退伍定資15人，轉(zhuǎn)正定級(jí)10人,建庫審核12人，確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是深入基層，大力開展公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位工作人員工資待遇調(diào)研。為研究完善公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位和其它事業(yè)單位工作人員的工資待遇政策,高度重視，主動(dòng)協(xié)調(diào)，組織專題調(diào)研組，深入各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位，認(rèn)真核對(duì)數(shù)據(jù)，多次調(diào)查核實(shí)，按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)，為省廳制定政策提供了有效依據(jù)。

四）圍繞社會(huì)需求。人事公共服務(wù)能力得到新提升。今年來，緊緊圍繞建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市的工作目標(biāo)，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，把人才工作作為全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)和諧人事的重要組成局部，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的人才和智力支持。一是強(qiáng)化人才市場(chǎng)管理，構(gòu)筑豫北區(qū)域性人才交流平臺(tái)。充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步完善我市人才開發(fā)服務(wù)中心的功能，充分發(fā)揮好人才培訓(xùn)、人才引進(jìn)、人才交流“三位一體”作用，每周六定期召開人才招聘會(huì)，為人才引進(jìn)提供全方位的服務(wù)。二是加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新鮮血液。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來、用得好、留得住”原則，拓展思路，放寬視野，為我市引進(jìn)各類高層次急需人才，圓滿完成了90余名科技副縣（市、區(qū)）長和副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長的面試考核工作。三是加大引智工作力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。圍繞“工業(yè)振興工程”先后為安鋼、貞元等重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)國外技術(shù)專家69人次，提升了自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益數(shù)億元。圍繞“農(nóng)業(yè)立市”戰(zhàn)略，因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)引智，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，今年又建立省級(jí)“一村一品”引智示范基地2個(gè)，建成“千村引智示范項(xiàng)目”2個(gè)。圍繞“人才強(qiáng)市”選派人才“走出去”學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，組織了9名執(zhí)業(yè)醫(yī)師赴加拿大培訓(xùn)，促進(jìn)了市衛(wèi)生科技和管理的發(fā)展。四是嚴(yán)肅人事考試考風(fēng)考紀(jì)，營造良好地人才選拔氛圍。進(jìn)一步加大打擊考試不正之風(fēng)的力度，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，對(duì)查處的87名職稱外語考試違紀(jì)考生進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并做出取消其當(dāng)次考試成績、兩年內(nèi)不得參與職稱外語考試的處置，營造了公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好考試氛圍。

五）堅(jiān)持公平公正。人事信訪穩(wěn)定工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。公平正義是社會(huì)和諧的基本條件，公平公正”作為和諧人事的生命線”恰是促成社會(huì)和諧穩(wěn)定的有機(jī)組成局部。今年來，市人事工作始終堅(jiān)持“陽光操作”確保群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保實(shí)現(xiàn)廣大群眾的根本利益。一是認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部安排工作。對(duì)年計(jì)劃安置的80名軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了檔案接收審查、考試考核和雙向選擇，對(duì)60名營以下和14名副團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了定職定位，基本達(dá)到部隊(duì)、轉(zhuǎn)業(yè)干部、接收單位“三滿意”二是全力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，關(guān)心他工作和生活，解決好他實(shí)際困難，大力加強(qiáng)思想政治工作，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想穩(wěn)定。今年來，共答復(fù)上級(jí)批轉(zhuǎn)的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部信訪案件2件，接待企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部來訪200余次，對(duì)來訪企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部耐心解釋政策，穩(wěn)定情緒，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。三是公正處置各項(xiàng)人事熱點(diǎn)工作。對(duì)行政審批和非行政審批項(xiàng)目，嚴(yán)格依照規(guī)范和要求實(shí)行公開許諾、公開服務(wù)；對(duì)慣例服務(wù)項(xiàng)目，把職責(zé)分工以及履行職能所依據(jù)的政策規(guī)定、服務(wù)內(nèi)容、辦事順序等相關(guān)信息全部向服務(wù)對(duì)象公開，特別是公務(wù)員招錄、事業(yè)單位進(jìn)人、職稱評(píng)定、考工定級(jí)、軍轉(zhuǎn)干部安排等熱點(diǎn)工作，嚴(yán)格堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，堅(jiān)持政策依據(jù)、計(jì)劃、條件、順序、結(jié)果“五公開”使人事工作的熱點(diǎn)”難點(diǎn)”真正成為了全市人事工作的亮點(diǎn)”

六）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。人事人才工作邁上新臺(tái)階。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是黨中央做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略安排，3月份，全市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，局高度重視，認(rèn)真組織廣大黨員干部參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過開展思想發(fā)動(dòng)，組織學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，征求意見，討論交流，督促檢查，使黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)搞好這次活動(dòng)有了明確的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，增強(qiáng)了用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人事人才工作的自覺性和堅(jiān)定性。大家深切地體會(huì)到做好人事人才就要堅(jiān)持“四個(gè)必須”即：必需堅(jiān)持為民謀利，使群眾得到實(shí)惠，促進(jìn)社會(huì)和諧；必需堅(jiān)持思路創(chuàng)新，不時(shí)研究新問題、推出新舉措、破解新難題，使工作不時(shí)上水平，獲得新的不竭動(dòng)力；必需堅(jiān)持維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，促進(jìn)公平正義；必需堅(jiān)持服務(wù)宗旨，提高服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，自覺接受監(jiān)督，不時(shí)完善服務(wù)措施，形成政策咨詢、信訪接待等便民通道。同時(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，為業(yè)務(wù)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的理論基礎(chǔ)，推進(jìn)了全市的人事人才工作，一些重點(diǎn)工作走在全省前列。公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人事管理制度逐步完善，高層次人才和高技能人才隊(duì)伍發(fā)展壯大，人事公共服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效果顯著，人事人才部門公信力明顯提升，較好地樹立了人事人才部門的良好形象。

二、工作中存在主要問題和體會(huì)

市人事人才工作雖然取得了一些成績，今年來。但也存在一些不足之處。主要表示在一是人才工作發(fā)展不夠平衡，人才總量缺乏，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求還有一定差異；二是人事制度改革一些具體政策還未健全，事業(yè)單位人事制度改革還需要進(jìn)一步深化，一些配套政策還需要繼續(xù)完善；三是隨著各項(xiàng)人事制度改革的進(jìn)一步深化，人事人才部門面臨的工作任務(wù)日益繁重，一些歷史遺留的深層次矛盾日益凸現(xiàn)，人事人才干部面對(duì)新情況，處置新問題的能力還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

主要有六個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。即，總結(jié)一年來的工作。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧；堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合、形成合力；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、推動(dòng)工作落實(shí)；堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、注重提高工作效率和服務(wù)水平；堅(jiān)持加強(qiáng)輿論、積極營造推動(dòng)工作的良好氛圍。

三、去年工作思路及主要措施

市人事人才工作的總體思路是認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，去年。全面落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞上級(jí)要求和人事人才工作實(shí)際，以民生為本、人才優(yōu)先為主線，深入抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作；以整合政府公共資源為主線，穩(wěn)步推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革；以深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略為抓手，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)；以完善公務(wù)員配套政策為核心，努力構(gòu)建新型公務(wù)員管理新框架；以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和實(shí)施崗位管理為目標(biāo)，加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革；以拓展人事社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)為手段，進(jìn)一步完善人事人才公共服務(wù)體系。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

深入開展調(diào)查研究，扎實(shí)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革。依照相關(guān)要求。認(rèn)真梳理人力資源和社會(huì)保證部門新職能，積極整合公共資源，主動(dòng)介入公共服務(wù)，變封閉式管理為開放式服務(wù)，打造人力資源和社會(huì)保證部門有所為、有所成的新形象。

進(jìn)一步完善公務(wù)員考核、培訓(xùn)制度，深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。制定出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位科以下公務(wù)員考核培訓(xùn)工作暫行方法，切實(shí)提高全市公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位不時(shí)改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。

完善事業(yè)單位聘用制度和公開招聘制度，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革。制定出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位科以下人員退休工作實(shí)施意見。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)出行為。

與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)明的分配激勵(lì)機(jī)制。建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資正常調(diào)整機(jī)制，完善事業(yè)單位工資收入分配制度。根據(jù)上級(jí)精神逐步建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)。使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

以分類管理為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化職稱制度改革。建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向。以構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)水平機(jī)制為核心，形成科學(xué)、分類、動(dòng)態(tài)、面向全社會(huì)的各類專業(yè)技術(shù)人才職稱體系。

采取多種形式，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)為載體。積極引進(jìn)各類急需人才。引深農(nóng)村拔尖實(shí)用人才培養(yǎng)工程，不時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。積極探索專業(yè)技術(shù)人員分類管理方法，建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，搞好專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育工程，優(yōu)化人才隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，切實(shí)打造一支創(chuàng)新型的人才隊(duì)伍。

不時(shí)完善人才資源開發(fā)的公務(wù)服務(wù)和市場(chǎng)配置體系。加快人才市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極發(fā)展人才服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步提高人才資源配置的功能和水平。

不時(shí)提升人事干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政能力。繼續(xù)深化人事政務(wù)公開工作，大力推進(jìn)人事部門自身建設(shè)。以學(xué)習(xí)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)。嚴(yán)肅人事紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力打造“服務(wù)人事、陽光人事、和諧人事”